Дело № 2а-1517/2023
УИД: 61RS0009-01-2023-000892-92
Решение
Именем Российской Федерации
30 января 2022 года г. Азов, Ростовская область
Азовский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Кравченко И.Г.,
при секретаре Кушнир Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО "ОТП Банк" к судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП УФССП России по РО ФИО1, ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области заинтересованное лицо: ФИО о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
АО «ОТП Банк» обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО1, ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя.
Административный истец указал, что в Азовский РОСП УФССП России по Ростовской области предъявлялся исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Азовского судебного района Ростовской области о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».
28.11.2022 было возбуждено исполнительное производство №.
В нарушение Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются меры по исполнению исполнительного документа.
В связи с чем, истец просил суд:
- признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда за пределы РФ, не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации, в не направлении запроса в органы ЗАГСа, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника, в не направлении запросов в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 28.11.2022 по 13.03.2023;
- обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.
В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТП Банк» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в материалах дела содержится ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
Административные ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Суд, в соответствии со статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав доводы административного иска, письменные доказательства, суд приходит к следующему:
Частью 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях предусмотренным статьей 46 данного Федерального закона.
Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Как следует из материалов дела, на исполнении в Азовском РОСП УФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП возбуждённое на основании исполнительного документа № о взыскании с должника ФИО задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 18110,95 руб.
В суд представлена копия исполнительного производства, которая была изучена судом.
Данная копия не содержит ни одного постановления судебного пристава-исполнителя, кроме постановления от 29.03.2023 о временном ограничении выезда должника из РФ, вынесенного через 4 месяца после возбуждения рассматриваемого исполнительного производства, ни одного ответа на запросы, которые судебный пристав-исполнитель должна была сделать, а только сводку по исполнительному производству, что не позволяет суду достоверностью убедиться в том, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в ЗАГС, Пенсионный фонд РФ, ГИБДД МВД России, ФНС к ЕГРН, Росреестр к ЕГРП, Центр занятости населения, операторам связи, в банки и иные кредитные организации с целью установления имущественного положения должника.
Более того, судебным приставу-исполнителю Азовского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО1 до настоящего времени не обращено взыскание на денежные средства должнка на принадлежащих ей банковских счетах.
Суд приходит к выводу о том, что совершенные судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства действия не соответствуют целям и задачам, преследуемым Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и нарушают право взыскателя АО «ОТП Банк» на получение средств в рамках принудительного исполнения судебного акта.
Из представленной копии исполнительного производства усматривается, что должная проверка имущественного положения и местонахождения должника судебным приставом-исполнителем не проводилась: в УФМС запросы по вопросу выяснения сведений о месте жительства должника не направлялись, в то время, как согласно сведениям, полученным из ОВМ МО МВД России « Азовский» по запросу суда, ФИО с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована про постоянному месту жительства по адресу: <адрес>. В связи с чем, возникает вопрос обоснованности выхода пристава исполнителя по адресу: <адрес>, указанный в акте о совершении исполнительных действий от 03.03.2023.
Проанализировав предмет исполнения и совершенные судебным приставом-исполнителем действия по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем не предприняты все необходимые меры принудительного характера к должнику.
В связи с чем административные исковые требования о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 174 - 180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования АО "ОТП Банк" к судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП УФССП России по РО ФИО1, ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя удовлетворить.
Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника, в не совершении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника, в не направлении запросов в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника.
Обязать судебного пристава-исполнителя Азовского РОСП УФССП России по Ростовской области в производстве которого находится исполнительное производство №-ИП провести полный комплекс мер принудительного характера, направленных на взыскание задолженности с должника ФИО, в том числе, произвести действия по установлению местонахождения должника и ее имущественного положения, - направить запросы в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, произвести действия по установлению семейного положения должника и наличия имущества зарегистрированного за супругом должника.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированной части в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области.
Судья:
Мотивированная часть решения изготовлена 6 апреля 2023г.