Дело № 2-4239/2024
УИД 74RS0003-01-2025-004979-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 ноября 2025 года город Челябинск
Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе
председательствующего судьи Юркиной И.Ю.,
при секретаре судебного заседания Мамаевой Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница имени А.П. Силаева г. Кыштым» к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
ГБУЗ «Городская больница им. А.П. Силаева г. Кыштым» обратилось с иском к ФИО1, в котором просило взыскать с ответчика в бюджет Челябинской области часть единовременной компенсационной выплаты, предоставляемой медицинским работникам, в размере 800000 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 21000 рублей, почтовые расходы в размере 143 рубля.
В обоснование требований указано, что 20.12.2023 между истцом и и.о. главного врача ГБУЗ «Городская больница им. А.П. Силаева г. Кыштым» заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в размере 1000000 рублей. В соответствии с п. 1.1. договора ФИО1 обязался исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора в должности врача-онколога в соответствии с трудовым договором № от 16.10.2023 и дополнительным соглашением от 09.01.2024 к трудовому договору, заключенных с ГБУЗ «Городская больница им. А.П. Силаева г. Кыштым». Между тем, условия об отработке ответчик не исполнил, трудовой договор с ответчиком прекращен 29.02.2024 на основании заявления ответчика. Сумма компенсации к возврату определена пропорционально неотработанному времени и составляет, с учетом добровольного возраста ответчиком части денежных средств, сумму 800000 рублей.
Представитель истца ГБУЗ «Городская больница им. А.П. Силаева г. Кыштым» ФИО2 в судебном заседании доводы иска поддержала, представила письменный отзыв на возражения ответчика, уточнила, что по состоянию на 19.11.2025 остаток невозвращенных ответчиком денежных средств составляет 775000 рублей.
Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Челябинской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, с представленным ответчиком конррасчетом заявленных требований не согласилась, так как отработанный пятилетний срок исчисляется с даты заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, а не с даты заключения трудового договора. Подтвердила, что по состоянию на 19.11.2025 задолженность составляет 775000 рублей, с учетом внесенных ответчиком платежей. Просила учесть, что ГБУЗ «Городская больница им. А.П. Силаева г. Кыштым» является надлежащим истцом, в силу пункта 12 Постановления Правительства Челябинской области № 49-П от 20.02.2018, в связи с чем, оснований для оставления искового заявления без рассмотрения не усматривает. Просила учесть, что ответчиком не представлено допустимых доказательств вынужденного расторжения трудового договора, либо проявления к нему какой-либо дискриминации со стороны работодателя.
Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, уважительность неявки суду не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
Представителем ответчика представлены письменные возражения и ходатайство прекращении производства по гражданскому делу поскольку представитель истца полагает, что ГБУЗ «Городская больница им. А.П. Силаева г. Кыштым» является ненадлежащим истцом по делу, поскольку не является собственником и распорядителем денежных средств, и не вправе обращаться в суд с заявленными требованиями. Ссылалась на то, что прекращение трудовых отношений ответчика с истцом было вынужденным, ввиду отсутствия в больнице надлежащих условий для осуществления трудовой деятельности, в частичности, ввиду отсутствия оснащения для диагностики и лечения онкологических заболеваний, а также ввиду грубости в общении руководства больницы. Ответчик не возражает против возраста полученных денежных средств, но возвращать денежные средства намерен непосредственно Министерству здравоохранений Челябинской области.
Представитель третьего лица Министерства финансов Челябинской области в судебное заседание не явился, третье лицо извещено надлежащим образом.
Выслушав представителей истца и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, возражения ответчика, суд приходит к следующему.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640 утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения» и приняты Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.
Согласно пункту 5 Правил субсидии предоставляются в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта), либо города с населением до 50 тыс. человек.
Пунктом 7 Правил предусмотрено, что медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, принимает обязательства: исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса РФ); возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;
Во исполнение указанной программы «Развитие здравоохранения» постановлением Правительством Челябинской области от 20 февраля 2018 года № 49-П утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов) являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных обязательств по договору о целевом обучении за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов) прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Челябинской области, и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти Челябинской области в сфере здравоохранения или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса РФ, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (далее - Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат, Порядок).
По условиям указанного Порядка (здесь и далее в редакции, действующей на день заключения с ФИО1 договора от 20.12.2023) единовременная компенсационная выплата предоставляется медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, расположенные на территории Челябинской области, и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству здравоохранения Челябинской области или органу местного самоуправления (далее именуются соответственно - уполномоченный орган, медицинская организация), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса РФ, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программный реестр должностей), в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров (далее именуются соответственно - медицинские работники, единовременная компенсационная выплата).
В соответствии с пунктом 9 указанного Порядка медицинский работник в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении единовременной компенсационной выплаты заключает договор с медицинской организацией о предоставлении единовременной компенсационной выплаты по форме, установленной уполномоченным органом, и принимает на себя обязательства, установленные Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, прилагаемыми к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения».
В соответствии с подпунктом «а», «б» пункта 7 Правил, медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, принимает обязательства:
а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);
б) возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.
Таким образом, медицинский работник, получивший компенсационную выплату, принимает на себя обязательства исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса РФ).
Судом установлено и следует из материалов дела, что 16.10.2023 между ГБУЗ «Городская больница им. А.П. Силаева г. Кыштым» и ФИО1 заключен эффективный контракт №, в соответствии с которым ответчик принят на должность врача-онколога в Поликлинику № 1 ГБУЗ «Городская больница им. А.П. Силаева г. Кыштым» с 16.10.2023 по основному месту работы.
На основании дополнительного соглашения от 09.01.2024 к эффективному контракту ФИО1 переведен в Центр амбулаторной онкологической помощи ГБУЗ «Городская больница им. А.П. Силаева г. Кыштым» на должность врача-онколога с 01.01.2024 по основному месту работы.
20.12.2023 между ГБУЗ «Городская больница им. А.П. Силаева г. Кыштым» и ФИО5 заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, по условиям которого медицинская организация обеспечивает предоставление медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты из областного бюджета в размере 1000000 рублей, а медицинский работник обязуется исполнять трудовые обязанности, предусмотренные трудовым договором № от 16.10.2023, заключенным с медицинской организацией в течение пяти лет со дня заключения настоящего договора (пункт 1.1.)
Согласно пункту 2.2.2. договора о предоставлении единовременной компенсационной медицинский работник принял на себя обязательство исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения настоящего договора на должности в соответствии с трудовым договором с медицинской организацией при условии продления настоящего договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106, 107 Трудового кодекса РФ); возвратить в областной бюджет на лицевой счет Министерства часть полученной единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 5 - 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса РФ), а также в случае перевода на другую должность при поступлении на обучение по дополнительным профессиональным программам в срок не позднее 30-ти дней с момента прекращения трудового договора.
Согласно пункту 3.1. договора медицинский работник при неисполнении или ненадлежащем исполнении сторонами обязательств, принятых на себя в соответствии с настоящим договором несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Единовременная компенсационная выплата в размере 1000000 перечислена ФИО1 платежным поручением № от 22.12.2023.
Приказом ГБУЗ «Городская больница им. А.П. Силаева г. Кыштым» 9/у от 29.02.2024 ФИО1 уволен по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ (по инициативе работника).
14.06.2024 и 20.05.2025 ФИО1 направлены уведомления с требованием о возвращении в областной бюджет части единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику пропорционально неотработанному периоду в размере 960612,69 рублей.
Согласно представленному истцом расчету, задолженность ФИО1 составляет 960612,69 (1000000 рублей / 1828 календарных дней (фактический срок исполнения медицинским работником обязательств по договору) х 1756 календарных дней (неотработанный период с 01.03.2024 по 20.12.2028),
ФИО1 произведен частичный возврат в областной бюджет части единовременной компенсационной выплаты в общей сумме 185612,69 рублей.
Таким образом, период времени, отработанный ФИО1 в ГБУЗ «Городская больница им. А.П. Силаева г. Кыштым», составляет 1756 календарных дня с даты заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику.
Следовательно, ответчик обязан возвратить в бюджет Челябинской области часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду.
Вопреки ошибочным доводам представителя ответчика о том, что пятилетний срок, который медицинский работник должен отработать в медицинском учреждении после получения единовременной компенсационной выплаты, должен исчисляться с даты заключения трудового договора, договором от 20.12.2023, а также Правилами предоставления субсидий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640 закреплено положение об обязанности медицинского работника исполнять трудовые обязанности в медицинском учреждении в течение пяти лет со дня заключения непосредственно договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.
Доводы ответчика и его представителя об отсутствии у ГБУЗ «Городская больница им. А.П. Силаева г. Кыштым» правовых оснований для обращения в суд с настоящим иском являются несостоятельными.
В соответствии с пунктом 12 Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Челябинской области от 20.02.2018 № 49-П, медицинская организация принимает меры по возврату в областной бюджет части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному медицинским работником периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока, установленного пунктом 7 Правил.
В судебном заседании представитель Министерства здравоохранения Челябинской области исковые требования ГБУЗ «Городская больница им. А.П. Силаева г. Кыштым» поддержала, указала на наличие у истца правовых оснований для обращения в суд с настоящим иском к ответчику ФИО1
Таким образом, ГБУЗ «Городская больница им. А.П. Силаева г. Кыштым» наделено правом на обращение в суд с требованиями о возврате единовременной компенсационной выплаты, в связи с чем, оснований для оставления искового заявления без рассмотрения и прекращения производства по делу не имеется.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ФИО1 части единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени, размер которой, с учетом внесенных ответчиком сумм в счет возврата полученной единовременной компенсационной выплаты, составил 775000 рублей.
В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом удовлетворения исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина на сумму 20500 рубля, почтовые расходы в размере 143 рубля. Несение расходов подтверждается платежным поручением от 02.09.2025 и кассовыми чеками от 20.06.2024, от 20.05.2025.
Излишне уплаченная истцом государственная пошлина в размере 500 рублей подлежит возврату из муниципального бюджета.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница имени А.П. Силаева г. Кыштым» к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Челябинской области в лице Министерства здравоохранения Челябинской области часть единовременной компенсационной выплаты в размере 775000 рублей.
Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница имени А.П. Силаева г. Кыштым» расходы по оплате государственной пошлины в размере 20500 рублей, почтовые расходы в размере 143 рубля.
Возвратить Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская больница имени А.П. Силаева г. Кыштым» из муниципального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 500 рублей на основании платежного поручения № от 02.09.2025.
Идентификаторы лиц, участвующих в деле:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина РФ серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ.
Министерство здравоохранения Челябинской области: ОГРН №
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница имени А.П. Силаева г. Кыштым»: ОГРН №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.Ю. Юркина
Мотивированное решение суда составлено 03 декабря 2025 года.