Дело № 2а- 852/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2023 года город Еманжелинск
Еманжелинский городской суд АДРЕС в составе: председательствующего судьи Беляева Н.Н., при секретаре судебного заседания Печеркиной Л.Ю., с участием помощника прокурора АДРЕС ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора АДРЕС в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к администрации Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района АДРЕС о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ
Прокурор АДРЕС обратился с иском в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к администрации Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района АДРЕС. Просит суд обязать администрацию Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района в течение двенадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить недостатки в содержании участка автодороги вблизи МБОУ «Средняя общеобразовательная школа НОМЕР» по АДРЕС и вблизи МБОУ «Средняя общеобразовательная школа НОМЕР» по АДРЕС, а именно: оборудовать нерегулируемый пешеходный переход вблизи МБОУ «Средняя общеобразовательная школа НОМЕР», расположенной по адресу: АДРЕС, ул. АДРЕС, ограждениями перильного типа; оборудовать нерегулируемый пешеходный переход вблизи *** школа НОМЕР», расположенной по адресу: АДРЕС, подходом к пешеходному переходу и тротуаром со стороны АДРЕС.
В обосновании требования указано, что администрация Еманжелинского городского поселения ненадлежащим образом исполняет обязанности по своевременной организации ремонта и содержанию дорог местного значения в соответствии с установленными стандартами.
Представитель административного истца - помощник прокурора АДРЕС ФИО1 поддержала исковые требования.
Представитель администрации Еманжелинского городского поселения до начала судебного заседания признал исковые требования, судом принято признание административного иска ответчиком. Письменное заявление приобщено к материалам дела.
Представитель заинтересованного лица Отдела МВД России по АДРЕС в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Судом на основании ст. 150 КАС РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников судебного заседания, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой города совместно с сотрудниками отдела ГИБДД ОМВД России по АДРЕС установлено, что на нерегулируемом пешеходном переходе вблизи МБОУ «Средняя общеобразовательная школа НОМЕР», расположенной по адресу: АДРЕС, ул. АДРЕС, ограждения перильного типа установлены в неполном объеме, кроме того, на нерегулируемом пешеходном переходе вблизи МБОУ «Средняя общеобразовательная школа НОМЕР», расположенной по адресу: АДРЕС, отсутствует подход к пешеходному переходу и тротуар со стороны АДРЕС.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ от ДАТА «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В силу ст. 14 Федерального закона от ДАТА № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
Аналогичные полномочия по решению вопросов местного значения определены п. 5 ч. 1 ст. 5 Устава Еманжелинского городского поселения.
Таким образом, обязанность по надлежащему содержанию дорог местного значения в границах Еманжелинского городского поселения АДРЕС и обеспечению безопасности дорожного движения возложена на администрацию Еманжелинского городского поселения.
В ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
В нарушение вышеуказанных требований закона, а также требований ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования (далее по тексту - ГОСТ Р 52766-2007) и ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств (далее по тексту - ГОСТ Р 52289-2019), администрация Еманжелинского городского поселения ненадлежащим образом исполняет обязанности по своевременной организации ремонта и содержанию дорог местного значения в соответствии с установленными стандартами.
Выявленные нарушения ставят под угрозу безопасность граждан - участников дорожного движения, в том числе несовершеннолетних лиц.
Прокурор вправе в порядке ст. 39 КАС РФ обратиться с подобными требованиями в суд в защиту прав неопределенного круга лиц.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Административное исковое заявление прокурора АДРЕС в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к администрации Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района АДРЕС удовлетворить.
Возложить обязанность на администрацию Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района АДРЕС в течение двенадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить недостатки в содержании участка автодороги вблизи МБОУ «Средняя общеобразовательная школа НОМЕР» по АДРЕС и вблизи МБОУ «Средняя общеобразовательная школа НОМЕР» по АДРЕС, а именно: оборудовать нерегулируемый пешеходный переход вблизи МБОУ «Средняя общеобразовательная школа НОМЕР», расположенной по адресу: АДРЕС, ул. АДРЕС, ограждениями перильного типа; оборудовать нерегулируемый пешеходный переход вблизи МБОУ «Средняя общеобразовательная школа НОМЕР», расположенной по адресу: АДРЕС, подходом к пешеходному переходу и тротуаром со стороны АДРЕС.
Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд.
Председательствующий: Н.Н. Беляев