Дело № 2-29/2023
УИД 36RS0022-01-2022-001968-82
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 марта 2023 года Новоусманский районный суд Воронежской области:
в составе:
председательствующей судьи Чевычаловой Н.Г.,
при секретаре Калачевой Е.Г.,
с участием:
представителя истца по доверенности ФИО1,
представителя ответчика по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 об устранении реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО4 с требованием об устранении реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка.
Требования мотивированы тем, что истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20.08.2013 истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 1200 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> позиция 91. Ответчик является собственником земельного участка кадастровый №.
В связи с необходимостью установления границ земельного участка, истец обратился к кадастровому инженеру ФИО5, которая при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка выявила пересечение границ земельного участка истца и земельного участка ответчика с кадастровым номером №, сведения о границах которого содержатся в ЕГРН. Внесение в кадастр недвижимости сведений о земельном участке ответчика препятствует истцу провести межевание своего участка, поскольку фактические границы его земельного участка налагаются на границы земельного участка ответчика.
Обращаясь с настоящим иском в суд, истец просит признать реестровой ошибкой (недействительными) сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, и исключить указанные сведения о местоположении границ в части пересечения земельного участка из государственного кадастра недвижимости и определить границы земельного участка площадью 1200кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с планом земельного участка, изготовленным 23.03.2022 кадастровым инженером ФИО5 (л.д. 2-4).
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, настаивал на их удовлетворении, ссылаясь на письмо администрации 2-го Усманского сельского поселения №169 от 05.03.2022 считает, что местоположение земельного участка ответчика является ошибочным.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2, возражала против доводов заявленного иска, в удовлетворении исковых требований просила отказать.
Истец ФИО3, ответчик ФИО4 в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Другие лица, участвующие в деле также не явились в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки, как и ходатайств об отложении судебного разбирательства, суду не представили.
Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу
Выслушав участвующих в деле лиц, допросив специалиста, изучив и исследовав материалы дела, оценив представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона от 01.01.2017 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ).
Согласно ст. 14 настоящего Федерального закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу п. 4 ст. 61 Федерального закона N 218 "О Государственной регистрации недвижимости", в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
В соответствии с п. 6 ст. 61 Федерального закона N 218 "О Государственной регистрации недвижимости", Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения, ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного Кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 01.01.2017 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.
Согласно п. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Судом установлено и из материалов дела следует, что истец ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20.08.2013 является собственником земельного участка, площадью 1200 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.12.2014 ( л.д. 7).
Земельный участок истца общей площадью 1200 кв.м. поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №, но его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Ответчику ФИО4 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1200 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, границы которого установлены и внесены в ГКН и ЕГРН (л.д. 8-21 ).В подтверждение нарушений своих прав и наложения кадастровых границ земельного участка ответчика на фактические границы земельного участка истца, ФИО3 представил письмо администрации 2-го Усманского сельского поселения №169 от 05.03.2022, план земельного участка, схему расположения земельного участка, межевой план и заключение кадастрового инженера ФИО5, из содержания которого следует, что имеется пересечение границ уточняемого земельного участка и земельного участка с кадастровым №, ( л.д. л.д. 22-33, 39-41).
С целью установления нарушений прав истца, судом, по его ходатайству, была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза.
Согласно заключению эксперта ООО «СудЭксперт» № З-0602/23 от 28.02.2023, было установлено, что возможность определения фактических границ, координат и площади земельного участка с кадастровым номером №, по адресу <адрес> отсутствует; фактические границы, координаты и площадь земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> определены.
Местоположение земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> определено в соответствии с ЕГРН и ГАР.
Местоположение земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> не определено.
В связи с отсутствием возможности определения местоположения, фактических границ и координат характерных (поворотных) точек земельного участка №, по адресу: <адрес>, поз. 91, наложение границ с земельным участком №, по адресу: <адрес> не установлено.
Оценивая представленное в материалы дела заключение, суд полагает возможным принять его в качестве надлежащего доказательства по делу, поскольку заключение подготовлено экспертами, имеющими необходимую компетенцию и опыт работы, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение подробно мотивированно и обоснованно, отвечает принципам относимости, допустимости и достоверности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют. Заключение экспертов не противоречит совокупности имеющихся в материалах дела доказательств. Выводы экспертов логичны, визуально подтверждены фотографиями спорных объектов недвижимости. Возражений относительно данного заключения от участвующих в деле лиц не поступало.
Предусмотренных законом оснований для назначения по делу повторной судебной экспертизы судом не установлено, в этой связи на основании определения Новоусманского районного суда Воронежской области от 31.03.2023 отказано в удовлетворении ходатайства о назначении повторной судебной экспертизы.
Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Перечень упомянутых характеристик земельного участка, содержится в статье 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». К таким характеристикам, наличие которых у части земной поверхности придает ей правовой статус земельного участка, можно отнести помимо прочего кадастровый номер земельного участка, его площадь и описание местоположения границ объекта недвижимости, которое представляет собой зафиксированные в ЕГРН координаты углов и поворотных точек границ земельного участка (часть 4).
Согласно пункту 7 части 1 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка.
На основании части 10 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Системное применение и толкование указанных норм материального права позволяет прийти к выводу о том, что определение местоположения границ земельного участка не должно быть произвольным а может осуществляться только двумя способами: на основании документа, подтверждающего право на земельный участок, а в случае отсутствия этих сведений в документе, с учетом границ, существующих на местности пятнадцать лет и более и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Полагая, что кадастровые границы земельного участка ответчика накладываются на фактические границы земельного участка истца, последний был обязан представить убедительные доказательства, подтверждающие такие обстоятельства, которые являются юридически значимыми для разрешения спора.
Между тем, истцом ФИО3 таких доказательств представлено не было.
Границы земельного участка площадью 1200 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес> установлены не были. Доказательств того, что принадлежащий ответчику на праве собственности земельный участок накладывается на границы земельного участка истца не предоставлено.
К заключению кадастрового инженера ФИО5 суд относится критически.
В основу заключения кадастрового инженера при выполнении геодезической сьемки земельного участка площадью 1200 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> были положены свидетельство о государственной регистрации права от 30.12.2014 и план земельного участка с размещением проектируемых зданий и сооружений, отведенного под индивидуальное строительство №416 от 26.08.1999. Между тем, в перечисленных документах указаны размеры земельного участка, но координатного месторасположения нет.
Доказательств того, что у истца фактически сложился порядок пользования, принадлежащим ему земельным участком, суду также не представлено.
Ссылка представителя истца на письмо администрации 2-го Усманского сельского поселения №169 от 05.03.2022 и его доводы, что местоположение земельного участка ответчика является ошибочным, суд не принимает во внимание, т.к. в силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Границы земельного участка истца ФИО3 с кадастровым номером № не сформированы и не определены, в то время как границы земельного участка ответчика ФИО4 с кадастровым номерам № установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление смежной границы по координатам, указанным истцом, повлечет существенное нарушение прав ответчика, ответчик будет лишен своего зарегистрированного и не оспоренного права на земельный участок.
Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Пунктом 36 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.
Таким образом, виндикационный иск представляет собой специальный способ защиты права невладеющего собственника против владеющего несобственника, когда права легитимного собственника имущества оказались нарушенными в результате утраты владения, но не титула собственника.
Исходя из содержания статьи 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое титульное право на спорное имущество, а также его нахождение в фактическом незаконном владении ответчика.
Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРН. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
Частью 3 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 названной выше статьи).
Применительно к правилам статьи 39 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» устанавливаемая судебным решением при исправлении реестровой ошибки граница одновременно является границей смежного земельного участка.
Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что часть 3 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» должна применяться в случаях нарушения требований к правильности внесения соответствующих сведений в документы, явившихся основанием для внесения сведений в ЕГРН, а не к случаям, когда имеется спор о праве на земельный участок.
Из обстоятельств дела следует, что истец ФИО3 фактически претендует на часть земной поверхности площадью 1200 кв.м. полностью включенной в земельный участок, принадлежащий ФИО4, что указывает на наличие между сторонами спора о праве, но не об ошибке, допущенной в результате межевания.
Наличие между сторонами неразрешенного спора о праве на использование конкретной части земной поверхности исключает возможность разрешения его путем признания результатов межевания недействительными (исправления реестровой ошибки). Такое исправление, влекущее за собой прекращение зарегистрированного права собственности ФИО4 на принадлежащий ему земельный участок площадью 1200 кв.м. противоречило бы норме части 3 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», которой допускается исправление реестровой ошибки только в случае, если такое исправление не вызовет названные последствия.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО4 об устранении реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка, отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 1 месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Судья: Н.Г. Чевычалова
Мотивированное решение изготовлено 07.04.2023.