Дело № 2-1129/2025 копия
УИД: 33RS0003-01-2025-001114-88
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 августа 2025 года
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Акуловой Н.Ю.,
при секретаре судебного заседания Митраковой А.И.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье» филиал ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Владимирэнерго» о защите прав потребителя,
установил:
ФИО1 обратился в суд с данным иском. В обоснование требований указал, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ......, участок с кадастровым №.... 22 сентября 2022 года на основании заявки заключил с ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Владимирэнерго» договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №..., приложением к которому являются технические условия. Указал, что договор был выполнен некачественно и не в установленный срок. Неоднократное обращение через личный кабинет ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Владимирэнерго» не дал результатов, специалисты переносят мероприятия, в ответах указывают, что мероприятия выполнены. Столб установлен с нарушениями границ участка (установлен на 0,5 метра на соседнем участке с кадастровым №...), требуется перенос столба на 0,5 метра; столб установлен со значительным уклоном. Согласно постановлению правительства № 861 опора с точкой подключения должна располагаться не далее 15 метров от границы участка. В пункте 11.3 технических условий №... от 22 сентября 2022 года указано, что мероприятия по реализации технических условий исполнить не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя. Выездом специалиста от ПАО «Россети Центр и Приволжье» «Владимирэнерго» подтверждается, что опора установлена с нарушением, действующим норм и технических условий. По результатам осмотра Ростехнадзор отклонение опоры ВЛ от вертикальной оси подтвердилось. 07 марта 2025 г. была направлена досудебная претензия в ПАО «Россети Центр и Приволжье», через личный кабинет и на официальную эл.почту, ответ не получен. В соответствии с пунктом 12 договора технологического присоединения, размер платы составляет 45000 рублей. Указанная сумма оплачена. Датой заключения договора технологического присоединения является 28 сентября 2022 года. Работы, указанные в договоре технологического присоединения, должны быть выполнены в течении 6 месяцев, т.е. до 28 марта 2023 года. Истец указал, что время просрочки в период с 28.03.2023 года по 10.04.2025 года составило 743 дня, следовательно ответчик должен уплатить неустойку 41175 рублей 00 копеек (0,25%*45 000*366 дней).
На основании изложенного, просил суд:
- обязать ответчика в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу установить столб электроснабжения в соответствии с пунктом 11.3 технических условий №... от 22 сентября 2022 года, не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка истца, расположенного по адресу: ......, участок с кадастровым №...;
- взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 41175 рублей 00 копеек.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал требования по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить, подтвердив, что 30.07.2025 года опора линии электропередачи была перенесена с земельного участка третьего лица, собственником которого является ФИО3, и теперь имеется возможность для подсоединения.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала по заявленным требованиям по доводам, изложенным в письменных возражениях. Дополнительно пояснила, что 30.07.2025 Владимирэнерго перенес опору линии электропередачи на расстояние, позволяющее ФИО1 беспрепятственно использовать принадлежащий ему земельный участок. Полагает, что нарушений прав истца строительством линии электропередачи, которое производилось по договору технологического присоединения к электрическим сетям №... нет. Представители ответчика ФИО4 и ФИО5, действующие по доверенности, в судебных заседаниях 10.06.2025 (л.д.43), 30.06.2025 (л.д.68) возражали против удовлетворения искового заявления, предоставив письменные возражения (л.д.34-36), полагая, что договор технического присоединения был исполнен 13.04.2023, что подтверждается актом, и предоставлен контррасчет, согласно которому сумма неустойки составит 1800 руб. (45000*0,25*16 дней (количество просрочки с 29.03.2023 по 13.04.2023)). Дополнительно указали, что права истца не были нарушены. По обращению истца должностные лица Управления Ростехнадзора выезжали на место установки опоры ВЛ и при осмотре подтвердилось отклонение опоры ВЛ от вертикальной оси, но наличие угрозы падения данной опоры не было установлено.
Привлеченные протокольным определением третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Ранее в судебных заседаниях ФИО3 поддержала исковые требования истца, указав, что опора линии электропередачи установлена на её земельном участке, что нарушает её права. С заявлением о переносе данной опоры к ответчику не обращалась.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно ч.1 ст.314 Гражданского кодекса РФ, если обязательство предусматривает период, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.
В силу ч. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее по тексту Закон о защите прав потребителей) исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
Процедура заключения и исполнения договора технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям определена Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила).
В соответствии с п.3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил (в т.ч. заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно), обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
П.6 Правил установлено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
Процедура технологического присоединения определена в п.7 Правил и включает в себя, помимо прочего, после заключения соответствующего договора, выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности, составление акта об осуществлении технологического присоединения.
Согласно п.16.3 Правил В случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.
Установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 26.08.2022 является собственником земельного участка КН №..., расположенного по адресу: ......
09.09.2022 ФИО1 подал ПАО «Россети Центр и Приволжье» филиал ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Владимирэнерго» заявку на присоединение к источнику электроснабжения, просив осуществить технологическое присоединение земельного участка КН №... (л.д.74).
28.09.2022 между ПАО «Россети Центр и Приволжье» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №... (л.д.100,104).
Согласно условиям договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 15 кВт; категория надежности – 3 категория, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств - 0; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 кВ. (п.1). Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п.2). Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объектов заявителя (п.3). Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
В соответствии с п. 12 условий договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением (постановлением) Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области №16/33 от 30.06.2022, №17/40 от 08.07.2022 и составляет 45000 рублей (в т.ч. НДС 20 % -7500).
ФИО1 в полном объеме осуществил оплату технологического присоединения в сумме 45000 руб.: ... - 6750 руб., ... - 13500 руб., ... - 15750 руб., ... - 9000 руб., что подтверждается соответствующими чеками (л.д.11-14)
Исходя из условий договора, работы по осуществлению технологического присоединения должны быть выполнены до 28.03.2023.
13.04.2023 ПАО «Россети Центр и Приволжье» филиал ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Владимирэнерго» выдало акт об осуществлении технологического присоединения участка истца (л.д.37-38).
В ходе судебного разбирательства было установлено, что опора линии электропередачи была установлена на соседнем земельном участке №..., правообладателем которого является ФИО3 (л.д.47-48), что не оспаривалось сторонами.
В ответ через личный кабинет ФИО1 указал исполнителю на некачественное оказание услуг: столб с узлом учета установлен с нарушениями границ участка (установлен на 0,5 метра на соседнем участке) – требуется перенос столба на 0,5 метра; столб стоит криво, со значительным уклоном, просив устранить данные недостатки.
Данное обращение направлялось неоднократно – ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... (л.д.20-22).
В ответ указывалось, что запланирован выезд специалиста с указанием даты, а в последующем – выезд специалиста перенесен.
Также с данным обращением о некачественном оказании услуг ФИО1 обращался через электронную почту ПАО «Россети Центр и Приволжье» и также получал письма с датами мероприятий по осуществлению переноса опоры и извинениями за доставленные неудобства (л.д.16-17).
В ответ на обращение ФИО1 по техническому состоянию опоры воздушной линии электропередачи Ростехнадзор сообщил, что по замерам филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Владимирэнерго», предоставленного 28.01.2025, отклонение опоры ВЛ от вертикальной оси, превышающее допустимые нормы не установлено. При выезде на место должностного лица Управления Ростехнадзора и осмотре опоры ВЛ подтвердилось отклонение опоры ВЛ от вертикальной оси, при этом наличие угрозы падения данной опоры не установлено. В соответствии с ч.1 ст.49 ФЗ-248 ПАО «Россети Центр и Приволжье» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в области электроэнергетики с предложением принять соответствующие меры (л.д.19).
С учетом вышеприведенных обстоятельств, суд находит установленным факт того, что ПАО «Россети Центр и Приволжье» не исполнены обязательства по договору в срок.
Опора линии электропередачи перенесена только в ходе судебного разбирательства 30.07.2025, что подтверждено эксплуатационной картой трансформаторной подстанции и сторонами, и истец имеет возможность присоединить к линии электропередач.
Таким образом, до 30.07.2025 истец не мог присоединиться к линии электропередач, поскольку нарушил бы права третьего лица, на земельном участке которого был установлен столб.
Требования истца ответчик исполнил добровольно, до вынесения судебного акта. Однако, исходя из изложенного, следует, что сетевая организация ПАО «Россети Центр и Приволжье» нарушила срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренным договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
В связи с указанными обстоятельствами, суд отказывает в удовлетворении исковых требований истца в части об обязании ответчика в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу установить столб электроснабжения в соответствии с пунктом 11.3 технических условий №... от 22 сентября 2022 года, не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка истца, расположенного по адресу: ...... участок с кадастровым №..., поскольку не усматривает нарушений прав и законных интересов ФИО1.
В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Пунктом 17 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, установлено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Согласно п. 20 договора, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Из буквального толкования указанного пункта договора следует, что сторонами был согласован предельный размер неустойки в размере 41175 рублей (45000 x 0,25% x 366 дней).
Несмотря на то, что права истца, как потребителя были нарушены в период с 29.03.2023 по 30.07.2025, суд полагает возможным взыскать неустойку за нарушения срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению с ответчика в пользу истца в размере 41175 рублей.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17, при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона).
Поскольку ответчик отказался в добровольном порядке удовлетворить требования истца, следовательно, с ПАО «Россетти Центр и Приволжье» в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 20587,50 руб. (41175 руб. х 50%).
Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая изложенное, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» филиал ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Владимирэнерго» (ОГРН №...) в пользу ФИО1 (СНИЛС №...):
- неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению за период с 29.03.2023 по 28.03.2024 (366 дней) в размере 41175 рублей 00 копеек,
- штраф в размере 20587 рублей 50 копеек.
В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» филиал ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Владимирэнерго» (ОГРН №...) государственную пошлину в доход бюджета городского округа г. Владимир 4000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме во Владимирской областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.
Решение суда в мотивированном виде составлено 11.09.2025 года.
Председательствующий судья подпись Н.Ю. Акулова
Решение суда в законную силу не вступило.
Подлинник документа подшит в деле № 2-1129/2025, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.
Секретарь судебного заседания А.И. Митракова