УИД 28RS0007-01-2025-000357-41
Дело №2а-193/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2025 года город Завитинск
Завитинский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Даниловой Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Тягло А.В.,
с участием:
прокурора Завитинского района Черемисовой Ю.С.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании районного суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения ОМВД России «Завитинское» о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений,
установил:
начальник отделения ОМВД России «Завитинское» обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование указав, что ФИО1 осужден приговором мирового судьи Амурской области по Завитинскому окружному судебному участку от 19 января 2022 года по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Завитинского районного суда Амурской области от 20 декабря 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы территории Завитинского муниципального округа Амурской области. ФИО1 за время нахождения под административным надзором в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения, за что постановлениями был привлечён к административной ответственности: 23 сентября 2024 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 16 февраля 2025 года по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ; 27 июня 2025 года по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. ФИО1 официально трудоустроен в ООО «Дом-Сервис» на должность слесаря-сантехника, по месту жительства проживает с женой и сыном, характеризуется удовлетворительно. На основании изложенного, ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", просит дополнить ФИО1 административные ограничения: установить явку два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, вместо ранее установленного одного раза.
Представитель административного истца – ОМВД России «Завитинское», надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, поскольку явка представителя административного истца не признавалась судом обязательной, в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело рассмотрено в отсутствие не прибывшего представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения административного иска.
Прокурор полагала необходимым в удовлетворении административного иска отказать, поскольку судимость у ФИО1 за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ погасилась 20 сентября 2025 года, так как он был освобождён из мест лишения свободы 20 сентября 2022 года.
Заслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре.
В соответствии с частями 1,3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (пункт 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, указанным в части 2.1 статьи 3 Закона.
Приговором мирового судьи Амурской области по Завитинскому окружному судебному участку от 19 января 2022 года, вступившим в законную силу 1 марта 2022 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Как следует из справки об освобождении и установлено в судебном заседании, ФИО1 освобождён из мест лишения свободы - 20 сентября 2022 года.
Решением Завитинского районного суда Амурской области от 20 декабря 2022 года, вступившим в законную силу 11 января 2023 года, в связи с тем, что ФИО1 являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления (п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ), за которое он приговором мирового судьи Амурской области по Завитинскому окружному судебному участку от 19 января 2022 года осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы территории Завитинского муниципального округа Амурской области; обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц в рабочее время.
В силу статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
На основании изложенного, поскольку судимость у ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ погасилась 20 сентября 2025 года (по истечении трёх лет после отбытия наказания), а срок административного надзора не может быть свыше срока установленного для погашения судимости, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления начальника ОМВД России «Завитинское» о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Председательствующий Ю.В. Данилова
В окончательной форме решение составлено 23 сентября 2025 года.