91RS0018-01-2022-001741-85
Дело № 2а-1905/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 июля 2022 года город Саки
Сакский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Сидорова А.Г.,
при секретаре судебного заседания – Абрамовой Е.В.,
с участием представителя
административного истца – ФИО1,
прокурора – Макарова В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России "Сакский" к ФИО2 ФИО8 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений,
установил:
МО МВД России "Сакский", в лице начальника – подполковника полиции ФИО4, обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2
Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, связанные с нарушением общественного порядка. С целью недопущения в дальнейшем совершения указанным лицом правонарушений и преступлений, качественного проведения с ним профилактической работы, имеется необходимость в усилении контроля за указанным гражданином, чему может способствовать продление срока административного надзора и дополнение ранее установленных в отношении него ограничений.
ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, из его расписки об извещении о судебном заседании следует, что он просит дело рассмотреть в его отсутствие. Необходимости в личном участии ответчика в судебном заседании не имеется.
Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика, поскольку препятствий к рассмотрению административного дела в его отсутствие не усматривается.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал и просил его удовлетворить. Помощник Сакского межрайонного прокурора Макаров В.Г. в судебном заседании в своем заключении по делу поданный административный иск поддержал и считал его подлежащим удовлетворению.
Заслушав представителя административного истца и прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно частям 1, 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений, если это лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (часть 1 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона).
Как следует из статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается, продлевается судом на основании заявления, в том числе органа внутренних дел.
Административный надзор в силу статьи 7 названного Федерального надзора может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Из пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.
Как следует из представленных материалов, приговором Сакского районного суда Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по части 1 статьи 119, части 1 статьи 111 УК РФ к 4 годам 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Судом в приговоре установлено, что преступления совершены при рецидиве преступлений.
По постановлению Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания по указанному приговору – на 7 месяцев 21 день.
Решением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений: в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные этим органом; запрещения: пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 05 часов 00 минут следующих суток, пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив.
Согласно решения Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на срок 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с дополнением ограничений: в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные этим органом; запрещения: посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них.
ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, после продления ему срока административного надзора в течение года 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России "Сакский" от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, постановлением УУП ОУУПиПДН МО МВД России "Сакский" от 1ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Анализируя представленные доказательства, принимая во внимание личность административного ответчика, имеющего не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, совершившего в период нахождения под административным надзором, в том числе в период после продления ему срока административного надзора, в течение одного года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также учитывая обстоятельства совершения преступления, характеристику в отношении административного ответчика, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, осуществлением необходимого контроля, суд считает поданное административное заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
При этом суд разъясняет административному ответчику, что в силу части 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Право ответчика на обращение в суд за частичной отменой установленных судом административных ограничений также предусмотрено статьёй 10 ФЗ от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Руководствуясь статьями 175–180, 273 КАС РФ, статьями 3-5, 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд
решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Продлить в отношении ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок шесть месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Дополнить в отношении ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные ограничения следующими:
- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и время, установленные этим органом;
- запрещение покидать пределы города Саки и Сакского района Республики Крым без разрешения руководства органа внутренних дел, осуществляющего контроль в отношении поднадзорного лица.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы, представления через Сакский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 5 июля 2022 года.
Председательствующий А.Г. Сидоров