Дело № 2а-381/2025

УИД 76RS0010-01-2024-000084-83

мотивированное решение

изготовлено 6 марта 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2025 года г. Ростов Ярославской области

Ростовский районный суд Ярославской области

в составе председательствующего Захаровой С.И.

при секретаре Котеневой И.В.

с участием представителя административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 об оспаривании решения администрации городского поселения Ростов Ярославкой области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к администрации городского поселения Ростов Ярославской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением, просила предоставить в аренду без поведения торгов земельный участок № площадью <данные изъяты>, расположенный на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства в Ростове на <адрес> с кадастровым номером №. В качестве оснований для отказа указано, что земельный участок является предметом аукциона. Считает отказ незаконным, нарушающим ее право на получение участка в аренду без проведения торгов. На дату ее обращения с заявлением о предоставлении земельного участка спорный земельный участок предметом аукциона не являлся, т.к. извещение о проведении аукциона не было опубликовано. Просила восстановить нарушенное право, обязав административного ответчика повторно рассмотреть ее заявление.

В судебном заседании административный истец и его представитель участия не принимали.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО1 оставила решение на усмотрение суда, предоставила в распоряжение суда решение Межрегионального управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской и Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе ФИО2, согласно которому в действиях Администрации городского поселения Ростов при принятии решения о проведении аукциона на право аренды земельного участка и определении предмета аукциона было нарушено положение подпункта 17 пункта 8 статьи 39.11.Земельного кодекса РФ, согласно которому не может быть предметом аукциона земельный участок, в отношении которого поступило заявление о его предоставлении.

Выслушав пояснения стороны административного ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судом по делу установлено, что ФИО2 является лицом, имеющим право на бесплатное получение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, в аренду без проведения торгов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в администрацию городского поселения Ростов с заявлением, просила предоставить в аренду без поведения торгов земельный участок категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, площадь <данные изъяты> по адресу <адрес>, земельный участок № кадастровый №.Решением Администрации городского поселения Ростов от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в предоставлении земельного участка отказано, основание - земельный участок является предметом аукциона.

Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, перечислены в ст. 39.16 Земельного кодекса РФ. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в частности в случае, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 настоящего Кодекса (п.11 ст. 39.16 Земельного Кодекса РФ).

Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт), не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы (п. 19 ст. 39.11 Земельного Кодекса РФ).

Судом уставлено, что извещение о проведении аукциона на право аренды земельного участка, на который претендовала ФИО2, размещено только ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, на момент возникновения спорных отношений земельный участок предметом аукциона не являлся.

При таких обстоятельствах нельзя признать законным спорный отказ административного ответчика в удовлетворении заявления административного истца. С целью восстановления нарушенного права административный ответчик должен повторно рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в аренду без поведения торгов земельного участка - категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, площадь <данные изъяты>, по адресу <адрес>, земельный участок <данные изъяты>, кадастровый №.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 215, 217 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО2, признав отказ Администрации городского поселения Ростов Ярославской области в удовлетворении ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в аренду без поведения торгов земельного участка - категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, площадь <данные изъяты>, по адресу <адрес>, земельный участок №, кадастровый №, незаконным, обязав Администрацию городского поселения Ростов Ярославской области повторно рассмотреть указанное заявление ФИО2

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в районный суд в месячный срок со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Захарова