УИД: 16RS0049-01-2023-004015-10

Дело № 2а-3193/2023

Категория: 3.028

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2023 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хусаинов Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Габбасовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «КА «Уважение» к Ново-Савиновскому районному отделу судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан М.И. , старшему судебному приставу Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Е.С., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным, понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «КА «Уважение» (далее – административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением в вышеприведенной формулировке.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что в производстве Ново-Савиновского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан находилось исполнительное производство №---ИП в отношении И.И., предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 41 256,66 руб. в пользу ООО "КА "Уважение", которое постановлением от --.--.---- г. окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от --.--.---- г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве или Федеральный закон от --.--.---- г. N 229-ФЗ).

ООО "КА "Уважение» обратилось в суд с административным иском, в котором просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по ненаправлению исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства – взыскателю;

- признать бездействие Ново-Савиновского РОСП и начальника Ново-Савиновского РОСП, а также судебного пристава-исполнителя М.И. по окончанию исполнительного производства в связи с проведением неполного комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, незаконным;

- обязать начальника Ново-Савиновского РОСП УФССП России по г.Казани возобновить исполнительное производство №--ИП, отменив постановление об окончании исполнительного производства;

- обязать начальника Ново-Савиновского РОСП УФССП России по г.Казани обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства N-270242/21/16006-ИП.

Требования обоснованы тем, что на сегодняшний день взыскатель лишен возможности реализовать свои права на получение присужденного решением суда, так как не возвращен исполнительный лист.

Протокольными определениями суда к участию в деле привлечены в качестве административного ответчика – ГУФССП России по Республике Татарстан, заинтересованного лица – И.И.

Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в административном исковом заявлении административный истец просит признать рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, принимая во внимания положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

При исполнении требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

По смыслу пункта 1 части 9 статьи 226, пункта 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязательным условием для удовлетворения административного иска о признания оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установленный судом факт нарушения подлежащих восстановлению прав, свобод или законных интересов административного истца.

Судом установлено и следует из материалов дела, что --.--.---- г. судебным приставом-исполнителем ... ... отдела судебных приставов ... ... на основании судебного приказа №-- от --.--.---- г., выданного мирового судьи судебного участка N №-- по Ново-Савиновскому судебному району ... ... в отношении И.И. возбуждено исполнительное производство N №---ИП о взыскании в пользу ООО "КА "Уважение" задолженности в размере 41 256,66 руб.

В ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель, реализуя возложенные на него законом полномочия, предпринимал необходимые меры, в том числе и принудительного характера, направленные на своевременное исполнение требования исполнительного документа. В частности, им были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, в отношении установленных счетов вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства в ПАО «Уральский банк реконструкции», ПАО «---», кроме того, судебным приставом-исполнителем издано постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства от --.--.---- г. – легкового автомобиля комби (хэтчбек) ВАЗ-№--, --.--.---- г. года выпуска, госномер №--; совершался выход по месту жительства должника. Кроме того, в судебном заседании установлено, что в отношении должника И.И. имеется 32 исполнительных производств, с 2020 года наложен запрет на совершение действий по регистрации в отношении ? доли в общей долевой собственности на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: Республика Татарстан, ... ..., кадастровый №--.

Постановлением судебного пристава-исполнителя М.И.М.И. от --.--.---- г. исполнительное производство №---ИП в отношении И.И. окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, то есть если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

Постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от --.--.---- г. с оригиналом исполнительного документа направлены в адрес взыскателя, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

Таким образом, доводы административного истца о не направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, опровергаются представленными доказательствами.

По смыслу положений ст. 64, 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения для понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, является правом судебного пристава исполнителя.

В соответствии с принципом соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, закрепленных в ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", а также полномочиями, возложенными на судебных приставов Федеральным законом о судебных приставах, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Из материалов исполнительного производства следует, что в ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем был совершен ряд действий, направленных на осуществление принудительного взыскания, также необходимо отметить, что судебный пристав-исполнитель повторно направил копию постановления о прекращении исполнительного производства, а также обратился в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

При таких обстоятельствах, в рамках исполнительного производства судебными приставами-исполнителями Ново-Савиновского РОСП г.Казани не допущено бездействия, не соответствующего положениям Закона об исполнительном производстве. Права и законные интересы административного истца нарушены не были.

Принимая во внимание все установленные в рамках настоящего дела обстоятельства в их совокупности, а также выше приведенные положения действующего законодательства, доводы административного истца о том, что судебными приставами-исполнителями было допущено бездействие, выраженное в непринятие мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и возложении обязанности на старшего судебного пристава У. отменить постановление об окончании исполнительного производства для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение исполнительного документа, - являются необоснованными.

Доказательств обратного административным истцом суду не представлено.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «КА «Уважение» к Ново-Савиновскому районному отделу судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан М.И. , старшему судебному приставу Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Е.С., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным, понуждении устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья Хусаинов Р.Г.

Мотивированное решение изготовлено --.--.---- г..