Дело №2а-2143/2023
03RS0004-01-2022-005619-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Салават 19 сентября 2023 года
Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Салимзянова С.М.,
при секретаре Хасаевой Р.С.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика отдела МВД России по г. Салават по доверенности ФИО2, помощника прокурора г. Салават Кириловой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Отделу МВД России по г. Салават, Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания в изоляторе временного содержания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства в Республике Башкортостан, Прокуратуре Республике Башкортостан с требованием о компенсации морального в размере 152000 рублей.
В обоснование своих требований указал, что в период времени с 00.00.0000 по настоящее время он периодически содержался в разных камерах в ИВС ОВМД России по г. Салават, о чем прилагает справку, в которой указаны даты его содержания. Согласно акта комиссионного обхода и обследования ИВС по г. Салават от 00.00.0000 данная комиссия приходит к выводу: что ИВС по г. Салават является не типовым, находится он ниже уровня земли, т.к. не соответствует требованиям приказов МВД России ... ДСП от 00.00.0000, ... от 00.00.0000. Также в данном ИВС не во всех камерах есть канализация. При первичном приеме в ИВС ему не предоставили дополнительное питание. 00.00.0000. ФИО1 не представили дополнительное питание, и он не смог принять лекарства, подлежащие обязательному приему, которые ему назначил врач. Также хочет добавить, что в данном ИВС везде грибок стен, гнилые полы, из которых лезут насекомые и грызуны, холодно, проводка замыкает, отсутствует дневной свет, везде сырость. Вышеприведенные обстоятельства причинили моральный и физический вред. Каждый раз у ФИО1 болит горло, сильные боли в груди, кашель.
Определением Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 00.00.0000 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан.
Определением Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 00.00.0000 в ненадлежащий административный ответчик Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Республике Башкортостан заменен на Министерство внутренних дел России.
Определением Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 00.00.0000 административное дело передано на рассмотрение в Салаватский городской суд Республики Башкортостан.
Определением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 00.00.0000 в качестве административного ответчика привлечен Отдел МВД России по г. Салават.
00.00.0000 ФИО1 уточнил требования, просит взыскать компенсацию морального вреда за ненадлежащие условия содержания в ИВС ОМВД России по г. Салават в период времени с 00.00.0000 всего за 34 дня в размере 68000 рублей.
Определением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 00.00.0000 суд перешел к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам изложенным в иске. Пояснил, что из-за ненадлежащих условий содержания в ИВС ОМВД России по г. Салават ему причинен вред здоровью. Его состояние здоровья ухудшилось.
Представитель ответчика Отдела МВД России по г. Салават по доверенности ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в возражении.
Помощник прокурора г. Салават РБ в судебном заседании дала заключение об отказе в удовлетворении иска.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика Отдела МВД России по Салават, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, определив возможным рассмотреть дело отсутствии не явившихся лиц, надлежаще извещенных о дне рассмотрения в силу положений ст.ст. 113, 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Статьей 53 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1).
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать или осуществлять имущественные и личные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 1 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 3 Конвенции от 04.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод» и ч. 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, согласно ответа начальника УООП МВД по РБ от 15.05.2023 №28/731 с 01.01.2023 ИВС МВД России по г. Салават ликвидирован в связи с вводом в эксплуатацию вновь построенного межрайонного ИВС УМВД России по г. Стерлитамаку.
Из справки Отдела МВД России по г. Салават от 00.00.0000 следует, что согласно книгам ... «Учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания Отдела МВД России по г. Салават» осужденный ФИО1 в ИВС МВД России по г. Салават содержался с 00.00.0000 в камере ... с 00.00.0000 в камере №... с 00.00.0000 в камере ... с 00.00.0000 в камере ..., с 00.00.0000 в камере ... с 00.00.0000 в камере ..., с 00.00.0000 в камере №... с 00.00.0000 в камере ..., с 00.00.0000 в камере ..., с 00.00.0000 в камере ..., 00.00.0000 в камере ... с 00.00.0000 в камере ..., с 00.00.0000 в камере ..., 00.00.0000 в камере №..., с 00.00.0000 в камере ...
В соответствии с государственным контрактом от 00.00.0000 ... заключенным между Отделом МВД Росси по г. Салават и ООО «Карат Плюс», предметом являлся текущий ремонт ИВС Отдела МВД России по г. Салават, в рамках которого проводилась в том числе, и смена светильников с люминесцентными лампами.
00.00.0000 осуществлено комиссионное обследование ИВС Отдела МВД России по г. Салават на соответствие требованиям Федерального закона №103 – ФЗ от 1995, приказом МВД России ... ..., ... в ходе которого нарушений условий содержания не выявлено. Протоколы замеров естественного освещения не представлены.
00.00.0000 Отделом МВД России по г. Салават осуществлялись замеры дневного освещения в ИВС Отдела МВД России по г. Салават, согласно которых освещение соответствует «СП 500.1325800.2018. Свод правил. Здания полиции. Правила проектирования», «СП 52.13330.2016. Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*», СанПиН 1.2.3685-21 и составляет в камере ..., в камере ..., в камере №..., в камере ....
Согласно книг нарядов дня в 00.00.0000 году ИВС Отдела МВД России по г. Салават ..., б/н с 00.00.0000 в период содержания ФИО1 в 00.00.0000 году руководством Отдела МВД России по г. Салават, сотрудниками прокуратуры г. Салават осуществлялся покамерный обход, с опросом спецконтингента на наличие у них жалоб, заявлений, при этом жалоб от ФИО1 не поступало.
В изоляторе временного содержания Отдела МВД России по г. Салават с ... камеры оборудованы санитарным узлом со сточной канализацией и унитазами.
Согласно договору ... от 00.00.0000 заключенный с ООО «Торговый дом «Энерготел» оказывались услуги по стирке белья и постельных принадлежностей.
Согласно договору ... от 00.00.0000 заключенный с ООО «Аналитик Эксперт» проводились работы по дератизации и дезинфекции помещений, камерной обработки и транспортных средств.
При поступлении, убытии, ежедневно в ИВС Отдела МВД России по г. Салават ФИО1 проходил обязательный медицинский осмотр, проводимый медицинским сотрудником, в ходе которых каких либо жалоб на состояние здоровья, условий содержания не было, что подтверждается записями в журналах «Медицинских осмотров лиц содержащихся в ИВС» за 00.00.0000.
Согласно справке о состоянии здоровья подозреваемого и обвиняемого., содержащего в ИВС Отдела МВД России по г. Салават за 00.00.0000 за период с 00.00.0000 ФИО1 осматривался, по результатам которого были жалобы 00.00.0000 на головную боль, телесных повреждений не было.
Из справки Отдела МВД России по г. Салават от 00.00.0000 следует, что в период содержания в ИВС Отдела МВД России по г. Салават с 00.00.0000 от ФИО1 медицинских справок о наличии заболеваний, дающее право на получение дополнительного питания не поступали, обращений и заявлений от ФИО1 о предоставлении дополнительного питания связи с его заболеваниями в указанный период не поступали. Справку ФИО1 представил 00.00.0000, после чего он начал получать дополнительное питание в связи с его заболеванием.
В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
Отказывая в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда (ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.
В рассматриваемом случае Законом не предусмотрено возмещение вреда при отсутствии вины причинителя вреда.
Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Пунктом 8 Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъясняется, что размер компенсации морального вреда зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств.
В силу п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 суду в целях обеспечения правильного и своевременного разрешения возникшего спора необходимо по каждому делу выяснять характер взаимоотношений сторон и какими правовыми нормами они регулируются, допускает ли законодательство возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений и, если такая ответственность установлена, когда вступил в силу законодательный акт, предусматривающий условия и порядок компенсации вреда в этих случаях, а также когда были совершены действия, повлекшие причинение морального вреда.
Суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вместе с тем, истцом не представлено доказательств причинения ему действиями ответчиков нравственных и физических страданий, а поэтому не находит оснований для взыскания компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 56, 195 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1
Руководствуясь ст.ст. 56, 59, 60, 113, 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Отделу МВД России по г. Салават, Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания в изоляторе временного содержания ОМВД России по г. Салават за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 - оставить без удовлетворения.
На решение суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.
Судья подпись С.М. Салимзянов
Мотивированное решение изготовлено 25.09.2023
Верно. Судья С.М. Салимзянов
Решение не вступило в законную силу 25.09.2023 Секретарь
Решение вступило в законную силу Секретарь
Судья
Подлинник решения находится в деле №2а-2143/2023 в Салаватском городском суде РБ