Дело №
50RS0№-63
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 апреля 2023 года
Пушкинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кургановой Н.В.,
при секретаре судебного заседания К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е. к администрации Пушкинского городского округа <адрес> и третьему лицу Министерству жилищной политики <адрес> о признании права собственности на нежилое здание магазин,
установил:
Истец обратился в суд с иском к администрации Пушкинского городского округа <адрес> о признании права собственности на завершенный строительством объект — нежилое здание магазин, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:13:0020109:315 площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указано, что является собственником земельного участка площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>. Земельный участок имеет разрешенное использование для строительства магазина, категория земель: земли населенных пунктов, участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 50:13:0020109:315 в определенных границах, право собственности зарегистрировано в Росреестре. Согласно решения Администрации Пушкинского городского округа <адрес> «О присвоении адреса» от <дата> № земельному участку и нежилому зданию присвоен адрес: <адрес>.23а. На данном земельном участке согласно Разрешения на строительство выданное Министерством жилищной политики <адрес> от <дата> номер RU№ и проекта строительства возведено нежилое здание, площадью 439 кв.м., о чем имеется технический план здания. После постройки здания Е. обратился в Министерство жилищной политики за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию, ему был выдан отказ от <дата>, истец считает что данный отказ формален и возражает против отказа, в котором указано, что здание магазина не подключено к системам инженерных сетей, однако подключится к сетям возможно в случае имеющегося права собственности на объект недвижимости. Возведенный объект имеет достаточный уровень прочности и надежности и на данный момент не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Признание права на возведенное нежилое здание не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц. Поэтому кроме как во вне судебном порядке признать право на пристройки невозможно.
Истец в судебное заседание не явился направил в суд заявление, в котором просил суд рассмотреть иск в его отсутствие, исковое заявление просил удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Как следует из пункта 4 статьи 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, указанных в этой статье.
По смыслу указанных норм условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов, а также государственная регистрация права на такой объект. Несоблюдение при создании спорного объекта недвижимого имущества требований закона и иных правовых актов влечет за собой признание последнего самовольной постройкой, право собственности, на которое не возникает в силу названных норм.
В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ (в актуальной редакции) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Согласно части 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Согласно разъяснениям, данным в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление от <дата> №), признание права собственности на самовольную постройку, является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи, при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку, применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ.
В пунктах 25, 26, 28 Постановления от <дата> № разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных, строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению, которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
Судом установлено, что Е. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1000 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок зарегистрировано в Росреестре, за номером 50:13:0020109:31-50/147-2020-3от <дата>.
Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> относится к категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства магазина
Истцу на данном участке выдано Разрешение на строительство нежилого здания магазина от <дата> RU№ от <дата> выданного Министерством жилищной политики <адрес> и Градостроительного плана земельного участка подготовленного Комитетом по архитектуре и градостроительству <адрес> от <дата>.
Истцом возведено нежилое здание магазина согласно технического описания и технического плана площадью 413,7 кв.м. по внутренним замерам, по внешним контурам площадь здания составила 439 кв.м. согласно п.10.3 Приказа Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от <дата> №П/0393.
Администрацией Пушкинского городского округа <адрес> после возведения задания согласно Решения о присвоении адреса от <дата> № указанным объектам недвижимости присвоен адрес: <адрес>а
Истец обращался с заявлением в Министерство жилищной политики для принятия в эксплуатацию нежилого здания с приложением необходимых документов, ответом на обращение истца от <дата>, выдан отказ на выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта в связи с тем, что не завершены строительно-монтажные работы в полном объеме, не выполнено благоустройство, контур не соответствует проекту, объект не соответствует проектной документации, не имеется коммуникаций.
Определением суда по делу назначена строительное-техническая экспертиза по результатам исследования указано, что на основе проведенного исследования и анализа строительных решений следует, что земельном кадастровым номером 50:13:0020109:315 по адресу: <адрес>.
находится строение, функционально используемое как здание магазина, следовательно, назначение спорного объекта соответствует установленному виду разрешенного использования указанного земельного участка, является объектом завершенного строительства, соответствует проектной документации.
Строение на дату натурного осмотра не эксплуатируется, предназначено для хранения и продажи товаров. Технические характеристики не нарушают строительные, противопожарные, санитарные нормы и правила. При возведении строения использовались типовые промышленно изготовленные материалы. Деформаций в несущих конструкциях не выявлено. А также удовлетворяют требованиям ГОСТ 27751. нежилое здание на земельном участке с кадастровым номером 50:13:0020109:315 по адресу: <адрес> не имеет нарушений строительных, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан. Противопожарные нормы не нарушены, удаленность до соседнего дома более 20 м. На основании вышеизложенного эксперт пришел к выводу, что нежилое здание на земельном участке с кадастровым номером 50:13:0020109:315 по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние несущих и не несущих конструктивных элементов позволяет осуществлять его безопасную эксплуатацию. Не нарушает права и законные интересы других граждан.
Заключение эксперта в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, содержит полное описание проведенных исследований, выполнено специалистом. Имеющим необходимые специальные познания и достаточный опыт экспертной работы, полученные по результатам исследований выводы являются определенными, последовательными, не имеющими противоречий, в связи с чем заключение специалиста, оцененное судом в совокупности с иными доказательствами по делу в порядке ст.67 ГПК РФ, принято как допустимое и достоверное доказательство, подтверждающее доводы иска.
При установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельствах суд приходит к выводу, что условия, изложенные в п. 3 ст. 222 ГК РФ, соответствуют рассмотренной судом правовой ситуации, следовательно, отсутствуют препятствия для признания за истцом права собственности на возведенный объект недвижимости.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Е. к администрации Пушкинского городского округа <адрес> о признании права собственности на нежилое здание магазин, удовлетворить.
Признать за Е. право собственности на завершенный строительством объект — нежилое здание магазин, площадью 413,7 кв.м., согласно п.10.3 Приказа Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от <дата> №П/0393 площадью здания 439 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:13:0020109:315 площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>,
Решение является основанием для внесения сведений и соответствующих изменений в ЕГРН и ГКН, для регистрации права собственности на нежилое здание магазина.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения – <дата>
Судья: