ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 августа 2023 г. <адрес>

Судья Промышленного районного суда <адрес> края Мороховец О.А., с участием: представителя АО «НК «Роснефть»-Ставрополье» представитель 1, действующего на основании доверенности, представителя Межрегионального Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-<адрес> - представитель 2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении в отношении АО»,

УСТАНОВИЛ:

В Промышленный районный суд <адрес> поступил административный материал в отношении АО «НК «Роснефть» - Ставрополье» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленного на рассмотрение суду протокола № от дата следует, что дата в 09 час. 00 мин. АО «НК «Роснефть» допустило совершение административного правонарушения по адресу: 355037, <адрес>. корпус Б, помещения №, выразившееся в том. что умышлено не выполнено законное требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: в ходе постоянного рейда участка автодороги общего пользования федерального значения Р-217 «Кавказ» км № - км 290+416 (подъезды к АЗК № АО «НК «Роснефть» - Ставрополье»), проведенного сотрудниками Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> на основании решения о проведении постоянного рейда Врио заместителя начальника МТУ Ространснадзора по СКФО ФИО1 от дата № (протокол осмотра №/ДХ от дата), были выявлены нарушения обязательных требований.

Так, на км 290+390 (АЗК № АО «НК «Роснефть» - Ставрополье»): недостатки в состоянии дорожного покрытия в примыкании на выезде с АЗК № АО «НК «Роснефть» - Ставрополье», не отвечающие требованиям безопасности и затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью (Выбоина № длиной 4,85 метра, шириной 1,09 метра и глубиной 12,2 см.), (нарушены п. 10 ст. 22 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ, п. 5 ГОСТ 33220-2015, п. 5 ГОСТР 50597-2017.); недостатки в состоянии дорожного покрытия в примыкании на выезде с АЖ № АО «НК «Роснефть» - Ставрополье», не отвечающие требованиям безопасности и затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью (Выбоина № длиной 1,7 метра, шириной 1,0 метра и глубиной 6,8 см.), (нарушены п.10 ст. 22 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ, п. 5 ГОСТ 33220-2015, п. 5 ГОСТ Р 50597-2017.); недостатки в состоянии вертикальной дорожной разметки 2.7, нанесенной на бордюрные камни на въезде и выезде с АЗК № АО «НК «Роснефть» - Ставрополье», не отвечающие требованиям (размеры разметки 2.7 не соответствует требованиям нормативных актов) (нарушены п.10 ст. 22 Федерального закона от дата № 257-ФЗ. п. 6.2 ГОСТ 33220-2015, п. 5.2 ГОСТ 32953-2014, п. дата ГОСТ Р 52 289-2019, п. 5.2 РОСТ Р 51256-2018, приложение 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от дата №.)

дата возбуждено дело об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.22 КоАП РФ в отношении АО «НК «Роснефть»-Ставрополье».

Межрегиональным Территориальным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-<адрес> Территориальным отделом Государственного автодорожного надзора по <адрес> истребованы сведения отраженные в определении от дата №/ДХ., которое получено №» дата.

Управлением истребованы заверенные в установленном порядке копии: согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги на строительство АЗК № АО «НК «РОСНЕФТЬ»-СТАВРОПОЛЬЕ» и содержащиеся в нем технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению; договора о присоединении объекта дорожного сервиса (АЗК № АО «НК «РОСНЕФТЬ»-СТАВРОПОЛЬЕ») к автомобильной дороге; проекта на строительство АЗК № АО «НК №» содержащую схему размещения опор освещения, расположенных вдоль автомобильной дороги общего пользования федерального значения; документа, подтверждающего наличие на балансе №» искусственного освещения, расположенного вдоль автодороги общего пользования федерального значения Р-217 «Кавказ» на подходах к АЗК № № схемы организации дорожного движения на переходноскоростных полосах, подъездах (выездах) к АЗК № АО «НК №»; предоставить информацию о проделанной № работе по полученным предостережениям от дата №, от дата №, от дата №, от дата № и от дата №, содержащим требования о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно нарушений в состоянии дорожного покрытия (выбоины, ямы и др.) и при нанесении вертикальной разметки на бордюрные камни, на объектах дорожного сервиса № в том числе на АЗК № <адрес>

АО «НК «Роснефть»-Ставрополье» не представлены сведения и не направлено уведомление о невозможности представления указанных в определении сведений.

В судебном заседании представитель № - представитель 1, пояснил, что Общество не отрицает факт не направления истребуемых сведений в установленные сроки. Но все нарушения устранены, просил прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании представитель Межрегионального Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-<адрес> представитель 2 пояснил, что совершено административное правонарушение, выразившееся в том, что юридическое лицо не выполнило требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Просил назначить наказание с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения.

Исследовав материал об административном правонарушении, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

В ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ установлено, что течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела и установлено судом, дата в 09 часов 00 минут № допустило совершение административного правонарушения по адресу: 355037, <адрес>, корпус Б, помещения №, выразившегося в том, что умышлено не выполнено законное требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: в ходе постоянного рейда участка автодороги общего пользования федерального значения Р-217 «Кавказ» км № - км № (подъезды к АЗК № АО «НК «Роснефть» - Ставрополье»), проведенного сотрудниками Территориальною отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> на основании решения о проведении постоянного рейда Врио заместителя начальника МТУ Ространснадзора по СКФО ФИО1 от дата № (протокол осмотра №/ДХ от дата), выявлены нарушения обязательных требований.

дата в отношении АО «НК «Роснефть» - Ставрополье» возбуждено дело об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.22 КоАП РФ.

Межрегиональным Территориальным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-<адрес> Территориальным отделом Государственного автодорожного надзора по <адрес> в рамках производства по делу об административном правонарушении истребованы сведения, отраженные в определении от дата №/ДХ, которое получено АО «НК «Роснефть» - Ставрополье» дата.

АО «НК «Роснефть»-Ставрополье» не представлены запрашиваемые сведения и не направлено уведомление о невозможности представления указанных в определении сведений.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и виновность АО «НК «Роснефть» - Ставрополье» в его совершении подтверждены помимо протокола об административном правонарушении №. совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Действия № образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Судья приходит к выводу о том, что вина № в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, доказана и нашла свое подтверждение в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что № приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства.

Общество не исполнило в срок ряд определений об истребовании сведений, каждое из которых вынесено по отдельно возбужденному делу об административном правонарушении.

Непредоставление Обществом в рамках каждого дела об административном правонарушения истребуемых документов, является самостоятельным событием административного правонарушения.

Действия № суд квалифицирует по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность № суд, в соответствии с п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, учитывает признание представителем общества вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Сроки давности привлечения АО «НК «Роснефть»-Ставрополье» к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли.

С учетом требований ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, при назначении наказания № суд принимает во внимание характер и фактические обстоятельства совершения правонарушения, финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельства, отягчающие административную ответственность, мнение надзорного органа, исходя из обеспечения принципов справедливости, неотвратимости и соразмерности наказания, суд приходит к выводу о назначении административное наказание в виде административного штрафа.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1 и 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, его характером, последствиями и степенью вины № исходя из обеспечения принципов справедливости, неотвратимости и соразмерности наказания, суд приходит к выводу о назначении № наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «НК «Роснефть» - Ставрополье» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, на реквизиты:

№

Платежный документ об оплате штрафа направляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в административный отдел Промышленного районного суда <адрес> по адресу: <адрес>, кабинет 402.

Также разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Мороховец