Дело №2а-108/2023

УИД 66RS0059-01-2023-00014-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2023 года г. Туринск

Туринский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Куликовой Г.А.,

при секретаре Коркиной Е.М.

с участием помощника прокурор Латыповой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Туринскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Туринскому району (далее по тексту - ОМВД России по Туринскому району) обратился в Туринский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1. об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении начальник ОМВД России по Туринскому району ФИО5 указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Туринским районным судом Свердловской области по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 приговором суда усмотрен опасный рецидив преступлений. Отбывал наказание в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Тавдинского районного суда Свердловской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок шесть лет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет с заведением дела административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Туринского судебного района Свердловской области ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 116, ч.1 ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы один год с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В связи с чем, он был снят с профилактического учета, дело административного надзора в отношении ФИО1 было прекращено. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ ИК-19 по отбытию срока наказания. Решением Туринского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вновь был установлен административный надзор до погашения судимости предусмотренной ч.1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть. до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет с заведением дела административного надзора №, а ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 119 уголовного кодекса Российской Федерации, в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ был осужден мировым судьей судебного участка № 2 Туринского судебного района Свердловской области к наказанию в виде лишения свободы на срок один год девять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В связи, с чем ФИО1 был снят с профилактического учета, дело административного надзора в отношении ФИО1 было прекращено.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Златоустовского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не отбытая часть наказания в виде лишения свободы, заменена исправительными работами на срок пять месяцев шесть дней. ДД.ММ.ГГГГ он был снят с учета в уголовно-исполнительной инспекции в связи с отбыванием срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Туринского районного суда Свердловской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь был осужден Туринским районным судом Свердловской области по ч.1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи совершением преступления в период нахождения под административным надзором, решением Тавдинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вновь установлен административный надзор на 3 года то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены административные ограничения. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, после чего в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было заведено дело административного надзора, разъяснены права и обязанности, определены дни явки на регистрацию, а также ФИО1 был предупрежден об ответственности, предусмотренной ст. 19.24 КоАП РФ и ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Однако, находясь на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10.00 до 11.00 часов ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Мировым судьей судебного участка № 2 Туринского судебного района Свердловской области, к наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ приговором Туринского районного суда ФИО1 был осужден по ч.2 ст. 314.1, 69.ч.2,69 ч.5 Уголовного кодекса Российской Федерации к одному году лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ, освободился по отбытию срока наказания, прибыл для дальнейшего проживания на территорию <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей ФИО2, с которой имеет общего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалидом не является, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

Просит суд установить в отношении ФИО1. административный надзор сроком до погашения судимости по ч.1 ст.119 и ч.3 ст.314.1 УК РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ., установить в отношении ФИО1. административные ограничения: обязать являться на регистрацию в Отдел министерства внутренних дел России по Туринскому району три раза в месяц ; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени связанного с осуществлением трудовой деятельности.

Надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть дело в его отсутствие, изложенные в административном исковом заявлении требования, поддержал в полном объеме.

Надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

Прокурор Латыпова Л.Ф., участвующая в деле на основании части 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Туринскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1. поддержала.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав мнение прокурора, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за лицами, совершившими преступление, в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, установление административного надзора является обязательным на срок до погашения судимости.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия или исполнения наказания,.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора

Согласно пункта 2 части 2 статьи 3, части 3 статьи 13 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» В отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел

Из пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Туринским районным судом Свердловской области по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в действиях ФИО1 приговором суда усмотрен опасный рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ решением Тавдинского районного суда Свердловской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок шесть лет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет с заведением дела административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № 2 Туринского судебного района Свердловской области ФИО1 осужден по ч.1 ст. 116, ч.1 ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации к одному году лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ приговором мировым судьей судебного участка № 2 Туринского судебного района Свердловской области ФИО1 осужден по ч.1 ст.119 УК РФ к одному году девяти месяцам лишения свободы, освободился по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ приговором Туринского районного суда ФИО1 осужден по ч.1 ст.157 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, освободился по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка №2 Туринского судебного района ФИО1 осужден по ст.119 ч.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы.ДД.ММ.ГГГГ приговором Туринского районного суда ФИО1 был осужден по ч.2 ст. 314.1, 69.ч.2,69 ч.5 Уголовного кодекса Российской Федерации к одному году лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ, освободился по отбытию срока наказания.

Судимость по приговору Туринского районного суда от 16.02. 2022 года по ч.1ст.119, ч.2 ст.314.1 УК РФ в отношении ФИО1 с учетом требований п.»в» ч.3 ст.86 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть после 23.12..2023 года.

Учитывая личность административного ответчика, а также характер совершенных им правонарушений, срок погашения судимости, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Туринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.119,ч.2 ст.314.1 УК РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При избрании судом в отношении ФИО1. административных ограничений в соответствии с перечнем, приведенным в части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его личность и поведение в период после отбывания наказания. Также суд учитывает, что устанавливаемые ограничения необходимы для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так, согласно характеризующего рапорта УПП ОУУП ОМВД России по Туринскому району, он характеризуется отрицательно, не трудоустроен, живет случайными заработками, сожительствует с ФИО2, участия в воспитании детей ФИО2 не принимает, также имеется совместный ребенок, злоупотребляет спиртным в быту, по характеру лживый, находясь в состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно.

Разрешая вопрос об установлении в отношении ФИО1 административных ограничений суд приходит к следующему.

Учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которыми в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Учитывая сведения об образе жизни ФИО1, имеющихся в материалах дела, а также данные, характеризующие его личность, его материальное и семейное положение, поведение после отбытия наказания, и предотвращения возможности совершения им иных правонарушений, в том числе в ночное время, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в Отдел министерства внутренних дел России по Туринскому району по адресу: <...>, три раза в месяц; запретить выезд за пределы <адрес>, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени связанного с осуществлением трудовой деятельности.

При этом, суд полагает, что предложенные заявителем административные ограничение будут являться необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели - предупреждения совершения ею новых преступлений.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Кроме того, суд находит необходимым разъяснить административному ответчику, что в дальнейшем поднадзорный ФИО1. вправе обратиться лично, либо через своего представителя в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом ограничений, но только при наличии оснований такового.

Государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица ФИО1. в рамках заявленного административного иска взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требование отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Туринскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Туринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.119, ч.2 ст.314.1Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ..

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в Отдел министерства внутренних дел России по Туринскому району по адресу: <...>, три раза в месяц; запретить выезд за пределы <адрес>; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени связанного с осуществлением трудовой деятельности.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туринский районный суд Свердловской области.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2023 года.

Председательствующий Г.А. Куликова