Дело № 2а-419/2025
УИД 68RS0024-01-2025-000679-84
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
р.п. Сосновка Тамбовской области 29 июля 2025 г.
Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Галкиной Т.А.
при секретаре судебного заседания Татаринцевой О.В.
с участием прокурора Труниной М.А.,
представителя административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, имеющего среднее специальное образование, холостого, до осуждения не работавшего, судимого,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2.
В обоснование административных исковых требований указано, что осужденный ФИО2 отбывает наказание за преступление, совершенное против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, и подлежит освобождению из мест лишения свободы.
Административный истец полагает необходимым применить к ФИО2 следующие административные ограничения: запрещение посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел; обязательная явка до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области ФИО1, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал.
Административный ответчик ФИО2, не возражая против установления административного надзора, просил определить количество явок на регистрацию не более двух в месяц и не возлагать административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными встатье3настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.п. 1, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренныхчастью 3настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
- совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного вчасти 2.1настоящей статьи),
- совершение в период нахождения подадминистративнымнадзоромпреступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного вчасти 2.1настоящей статьи).
В ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещениямест проведения массовых и иных мероприятийи участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части2 статьи3настоящего Федерального закона, на срок, установленныйзаконодательствомРоссийской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного вчасти 2 статьи3настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из материалов дела следует, что решением Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ каждым из решений Первомайского районного суда <адрес> срок административного надзора ФИО2 продлевался на шесть месяцев.
По приговору Мичуринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания за имевшее место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предусмотренное ч. 1 ст. 134 УК РФ преступление.
Поскольку ФИО2 совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в период нахождения под административным надзором, установление за ним административного надзора является обязательным.
Разрешая вопрос о подлежащих применению административных ограничениях, суд руководствуется разъяснениями, содержащимися в п. 29 постановления Пленума ВерховногоСудаРФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым
выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом суд учитывает также обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, совокупность данных о его личности, в том числе, сведения об отношении к содеянному, поведении в период отбывания наказания, образе жизни, отношении к труду, семейном положении, состоянии здоровья.
Из представленных ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> сведений, проанализированных судом, усматривается, что в период отбывания наказания ФИО2 допущено девять нарушений режима содержания и порядка отбывания наказания, по факту которых на него наложено шесть взысканий в виде выговора устно, два взыскания в виде выговора, одно взыскание в виде водворения в штрафной изолятор.
ФИО2 трудоспособен, с ДД.ММ.ГГГГ работает специалистом по пошиву, к труду относится удовлетворительно; предусмотренные ст. 106 УИК РФ работы не выполняет; участия в культурно-массовых мероприятиях и общественной жизни отряда не принимает; прошел специальное обучение с присвоением ДД.ММ.ГГГГ квалификации швеи третьего разряда, к учебе относился хорошо; в коллективе осужденных уживчив, взаимоотношения поддерживает с осужденными различной направленности; по характеру общительный, спокойный; на профилактическом учете не состоит; в общении с представителями администрации не всегда вежлив и тактичен; вину в совершенном преступлении признал; исковых обязательств не имеет; свободное время проводит за просмотром телепередач; мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них не всегда правильно; отношения с родственниками поддерживает путем телефонных переговоров, получает посылки и передачи, взаимоотношения хорошие; содержится в обычных условиях отбывания наказания.
Изложенное, по мнению суда, свидетельствует о необходимости осуществления за ФИО2 для достижения установленных ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ задач строгого административного надзора.
Вместе с тем, согласно приговору Мичуринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 при совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ, в состоянии опьянения не находился.
Принимая во внимание обстоятельства совершения данного преступления, а также отсутствие в материалах дела данных, свидетельствующих о склонности ФИО2 к употреблению спиртных напитков, суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрета посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив.
Для устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, суд полагает целесообразным установление ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, если отсутствие не будет связано с нахождением в лечебном учреждении или его трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток.
При этом суд учитывает, что преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 134 УК РФ, за совершение которого в настоящее время отбывает наказание, ФИО2 совершил в ночное время.
Учитывая, что ФИО2 совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в отношении него следует установить административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.
Поскольку ФИО2 зарегистрирован по месту жительства и намерен проживать после освобождения из мест лишения свободы по адресу: <адрес>, р.<адрес>, суд полагает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>.
Возможность проживания ФИО2 по указанному адресу подтверждена информацией МОМВД России «Первомайский» от ДД.ММ.ГГГГ.
Также, принимая во внимание имеющуюся у ФИО2 судимость, ему необходимо установить административное ограничение в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если ФИО2, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Так как установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, суд, применяя к ФИО2 указанное административное ограничение, с учетом всех обстоятельств дела и данных о его личности, поведении полагает необходимым обязать его являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации два раза в месяц.
По мнению суда, исходя из обстоятельств дела на момент его рассмотрения, указанное количество явок на регистрацию является необходимым и достаточным для контроля за поведением ФИО2 и оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений, недопущения антиобщественного поведения, и не повлечет несоразмерного ограничения прав поднадзорного лица.
Поскольку судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы запреступления средней тяжести, в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению сроком на три года с исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что, согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, административный надзор сроком на три года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить на срок административного надзора в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если отсутствие не будет связано с нахождением в лечебном учреждении или осуществлением трудовой деятельности в ночное время суток;
- запрет выезда за пределы <адрес>;
- запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, за исключением случаев, если ФИО2, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня изготовления судом мотивированного решения.
Судья Т.А. Галкина
Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2025 г.
Судья Т.А. Галкина