УИД 59RS0005-01-2023-004099-45

Дело № 2а-4375/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 21 августа 2023 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Паньковой И.В.,

при ведении протокола секретарем Макаровой Ю.И.,

с участием помощника прокурора Волкова Л.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав в обоснование требований, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 24.03.2022 Уфимским гарнизонным военным судом по ст. 163 ч. 2 п. «в» УК РФ сроком на 1 год 6 месяцев лишения свободы в ИК общего режима.

ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 12.09.2023 в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу фактического проживания в Республику Башкортостан.

За систематические нарушения установленного порядка отбывания наказания, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии с ч. 2 ст. 116 УИК РФ. Наказание отбывает в строгих условиях содержания.

В связи с изложенным, административный истец просит установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. административный надзор на срок 3 года и установить следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

Представитель административного истца ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю в судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал, однако считает чрезмерным установление обязательной явки в количестве трех раз.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, заключение помощника прокурора полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ).

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Уфимского гарнизонного военного суда от 24.03.2022 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Наказание ФИО2 отбывает в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю, откуда подлежит освобождению 12.09.2023 в связи с отбытием срока наказания.

Согласно характеристике ФКУ ИК-29 по месту отбывания наказания, ФИО2 за весь период отбывания наказания в местах лишения свободы неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, в настоящее время имеет не снятые и не погашенные взыскания. Поощрений не имеет. За систематические нарушения установленного порядка отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии с ч. 2 ст. 116 УИК РФ. 21.10.2022 был переведен в строгие условия отбывания наказания, где и находится по настоящее время. По прибытию в учреждение трудоустроен не был. От выполнения неоплачиваемых работ по благоустройству помещений отряда и прилегающих к ним территорий в порядке статьи 106 УИК РФ уклоняется. С представителями администрации не вежлив, допускает пререкания с сотрудниками администрации. Взаимоотношения в коллективе осужденных поддерживает с лицами отрицательной направленности. Свой внешний вид и спальное место содержит в неудовлетворительном состоянии. Распорядок дня не соблюдает. По приговору суда вину в преступлении признает (л.д. 7).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО2 имеет действующие взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет (л.д. 9).

Постановлением начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю от 21.10.2022 в соответствии с ч. 2 ст. 116 УИК РФ, ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.8).

С учетом изложенного, а также в соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение, суд считает, что с целью предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установление административного надзора в отношении ФИО2 необходимо и целесообразно, срок административного надзора необходимо установить на три года.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона об административном надзоре.

При этом в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При определении круга административных ограничений, суд учитывает тяжесть и общественную опасность совершенного ФИО2 преступления, поведение административного ответчика в период отбывания наказания, количество взысканий, характеризующие данные.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2, административные ограничения в виде возложения на него обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел 1 (один) раз в месяц.

Поскольку административным истцом не приведено мотивов установления административному ответчику количество обязательной явки три раза в месяц, установление такого количества суд считает чрезмерным.

При этом суд учитывает, что установление конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Согласно ч.1 ст. 8 Закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору Уфимского гарнизонного военного суда от 24.03.2023, со следующими административными ограничениями:

обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение в течение 10 дней со дня принятия может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись. Копия верна. Судья: