Дело № 2а-1600/22
45RS0008-01-2022-001758-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Харченко И.В.
при секретаре Сидоренко Е.И.
с участием прокурора Иванова И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании 28 сентября 2022 года в с. Кетово Кетовского района Курганской области с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области отбывает наказание с 16.02.2011. С момента прибытия в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области зарекомендовал себя следующим образом, вину в совершенном преступлении по приговору суда не признал, в процессе отбывания наказания признал полностью, осознает социальную опасность совершенного преступления, в содеянном раскаивается. С момента прибытия в учреждение трудоустроен не был. Нарушений установленного порядка отбывания наказания в настоящее время старается не допускать, 4 раза подвергался взысканиям, которые сняты и погашены в установленном законом порядке. 2 раза с осужденным проводились профилактические беседы по фактам допущенных им нарушений установленного порядка отбывания наказания. Принимает участие в мероприятиях воспитательного характера, проводимых в учреждении и отряде: собраниях, лекциях, беседах, при проведении общих собраний осужденных отряда является секретарем. От работ по благоустройству территории ИУ не уклоняется. Обязательному обучению не подлежит. Имеет специальность «специалист газового оборудования». Имеет 37 поощрений за добросовестное выполнение работ по благоустройству территории ИУ и участие в мероприятиях воспитательного характера. Постановлением начальника ИУ от 27.07.2015 был переведен в облегченные условия отбывания наказания. С 27.11.2017 по 20.06.2022 состоял на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. В коллективе осужденных уживчивый, взаимоотношения в отряде поддерживает с осужденными нейтральной направленности, на меры воспитательного характера реагирует своевременно. Учитывая вышеизложенное просят рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 10 лет, одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запретить выезжать за пределы, установленные судом, без разрешения органа внутренних дел за исключением случаев, когда это обусловлено трудовой деятельностью; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них (под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.) и запретить пребывание в непосредственной близости от образовательных учреждений, связанных с обучением несовершеннолетних, детских площадок и мест провидения детского досуга, запретить появление близ расположенных дошкольных, средних и иных детских образовательных учреждений, детских спортивных школ, комплексов, детских площадок и детских игровых зон на всей территории РФ, для защиты детей от возможных проявлений антиобщественного поведения и посягательств на половую неприкосновенность несовершеннолетних лиц.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что срок административного надзора необходимо определять исходя из срока погашения судимости на момент совершения преступления, который составлял 8 лет и в отношении него должен быть установлен административный надзор сроком на три года. Кроме того полагал, что установление трех явок в месяц является чрезмерной мерой, достаточно установить одну явку в месяц. Не согласен с установлением в отношении него запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а также запрета на пребывание в непосредственной близости всех детских учреждений, а также на пребывание вне жилого помещения с 22час. до 6час. полагая указанные меры нецелесообразными.
Заслушав стороны, прокурора, участвующего в деле, полагавшего исковые требования подлежащие удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что приговором <данные изъяты>
Срок отбывания ФИО1 наказания истекает 13.11.2022.
В соответствии с п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
При этом, согласно ч. 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Учитывая, что ФИО1 осужден <данные изъяты>
При определении срока установления административного надзора, суд учитывает положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, к которым относится преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 131 УК РФ, составлял на день совершения преступления 8 лет после отбытия наказания (ч. 5 ст. 15, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).
При таких обстоятельствах, над ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет, оснований для установления административного надзора на иной срок, не имеется.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При установлении ФИО1 административных ограничений суд учитывает следующее.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного от 02.08.2022 за время отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО1 имеет 37 поощрений и 4 взыскания, которые сняты и погашены.
Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: вину в совершенном преступлении по приговору суда не признал, в процессе отбывания наказания признал полностью, осознает социальную опасность совершенного преступления, в содеянном раскаивается. С момента прибытия в учреждение трудоустроен не был. Нарушений установленного порядка отбывания наказания в настоящее время старается не допускать. 4 раза подвергался взысканиям, которые сняты и погашены в установленном законом порядке. 2 раза с осужденным проводились профилактические беседы по фактам допущенных им нарушений установленного порядка отбывания наказания (30 июля 2014 – нарушение формы одежды; 26 декабря 2019 – нарушение распорядка дня). С 27 ноября 2017 по 20.06.2022 состоял на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Постановлением начальника ИУ от 27 июля 2015 был переведен в облегченные условия отбывания наказания. Имеет 37 поощрений. Принимает участие в мероприятиях воспитательного характера, проводимых в учреждении и отряде: собраниях, лекциях, беседах, при проведении общих собраний осужденных отряда является секретарем. От работ по благоустройству территории ИУ не уклоняется. Имеет 37 поощрений за добросовестное выполнение работ по благоустройству территории ИУ и участие в мероприятиях воспитательного характера. Обязательному обучению не подлежит. Имеет специальность «специалист газового оборудования». В коллективе осужденных уживчивый. Взаимоотношения в отряде поддерживает с осужденными нейтральной направленности. На меры воспитательного характера реагирует своевременно. Социально полезные связи не утратил, поддерживает путем переписки с мамой и дочерью. Материальную помощь родственникам не оказывает. По характеру уравновешенный, скрытный. С представителями администрации вежлив и корректен. В бухгалтерию исправительного учреждения исполнительных листов не поступало.
Согласно психологической характеристике администрации ФИО1 характеризуется высокой устойчивостью аффекта, длительностью эмоционального отклика, переживаний. Чувствителен к истинным или мнимым несправедливостям, негативно относится к критическим замечаниям в свой адрес. Болезненная обидчивость, как правило, хорошо заметна. Обычно устанавливает контакты без затруднения, но не стремится к развитию интенсивных взаимоотношений. Не избегает конфликтных ситуаций, стараясь непременно разрешить спорный вопрос. Вероятно интровертирован, замкнут (или имеет тенденцию замыкаться в себе). Присущи черты характера, вырабатывающиеся в связи с недостаточностью управляемости. Импульсивность поведения. Манера общения и поведения в значительной мере зависит не от логики, не от рационального оценивания своих поступков, а обусловлена импульсом, влечением, инстинктом или неконтролируемыми побуждениями, ориентацией на удовлетворение сиюминутных потребностей. Поведение часто труднопредсказуемо. Низкий уровень ответственности. Эгоистичен, что называется «себе на уме», часто раздражителен, агрессивен, плохо самостоятельно организует свою деятельность. Подвержен вспышкам гнева, что вызвано долго накапливавшимся внутренним раздражением. В таких ситуациях может быть склонен к нецензурной брани. Характерна замедленность мыслительных процессов, которая особенно бросается в глаза, когда ему нужно задуматься над ответом. В области социального взаимодействия, общения характерна низкая терпимость. Не всегда способен выражать эмоции и импульсивные влечения в социально-допустимой форме. Межличностное общение как правило носит поверхностный и неустойчивый характер. Близкие отношения устанавливает с трудом и лишь с узким кругом лиц. Характерны замкнутость, подозрительность, недоверчивое отношение к людям, неприветливость, угрюмость, скупость на слова.
Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего возраста четырнадцати лет, совершения преступления в ночное время, исходя из личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание на территории дошкольных, средних и иных детских образовательных учреждений, детских спортивных школ, комплексов, детских площадок, детских игровых зон и в непосредственной близости от них, на всей территории Российской Федерации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий проводимых с участием детей и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации – Ижевская область без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 час. ежедневно.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3. ст.3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1, следующие административные ограничения:
обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
запретить пребывание на территории дошкольных, средних и иных детских образовательных учреждений, детских спортивных школ, комплексов, детских площадок, детских игровых зон и в непосредственной близости от них, на всей территории Российской Федерации;
запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий проводимых с участием несовершеннолетних детей и участие в указанных мероприятиях;
запретить пребывание вне жилого или иного фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 час. ежедневно;
запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации – Ижевская область без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Судья Харченко И.В.