61RS0006-01-2023-005640-72

Дело №2а-4530/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года г.Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Никоноровой Е.В.,

при секретаре Давыденко О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Г.А.А. к Первомайскому РОСП г.Ростова-на-Дону, третье лицо ГУ УФССП России по Ростовской области, о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском Первомайскому РОСП г.Ростова-на-Дону о признании бездействия незаконным, ссылаясь на то, что 17.10.2023 административным истцом в адрес административного ответчика направлен исполнительный документ № от 04.10.2023 года, выданный Первомайским районным судом г. Ростова-на-Дону по гражданскому делу № 2-171/2023 по иску Г.А.А. к ФИО1, ФИО3, ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения. Однако, по состоянию на 27.10.2023 года исполнительное производство не возбуждено. На основании изложенного, административный истец просит признать действия (бездействие) Первомайского районного отделения судебных приставов Ростова-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области незаконными, обязать административного ответчика в лице Первомайского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области возбудить исполнительное производство по исполнительному листу серия № от 04.10.2023 года, выданный Первомайским районным судом г. Ростова-на-Дону по гражданскому делу № 2-171/2023 по иску Г.А.А. к ФИО1, ФИО3, ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и немедленного наложения ареста на имущество и денежные средства должника, в том числе и на расчетный счёт должника ФИО1.

Протокольным определением от 21 декабря 2023 года в качестве третьего лица привлечено ГУ УФССП России по Ростовской области.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом.

Административный ответчик - представитель Первомайского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом. В письменном возражении просил отказать в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещался о дне, времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом.

В отношении неявившихся в судебное заседание участников, административное дело рассмотрено судом в порядке ст.150 КАС Российской Федерации.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

На основании ч.1 ст.218 КАС Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин может обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании ч.8 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Судом установлено, что 30.10.2023 судебным приставом-исполнителем Первомайского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО ФИО2 на основании исполнительного документа № от 04.10.2023 года о взыскании задолженности с должника ФИО1, неосновательного обогащения, возбуждено исполнительное производство №

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнения иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании ч.1 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В рамках указанного исполнительного производства № от 30.10.2023 года судебным приставом-исполнителем Первомайского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону был проведен ряд исполнительных действий, направленных на получение информации о наличии или отсутствии у должника денежных средств, имущества, направлены запросы в ИФНС, Пенсионный фонд, отдел по вопросам миграции ГУ МВД России по РО, ГИБДД, кредитные организации, операторам связи, регистрирующие органы.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства по делу достоверно установлено, что на основании поданного Г.А.А. исполнительного документа возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1.

В рамках данного исполнительного производства в целях исполнения требований исполнительного документа должностными лицами Первомайского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО совершаются исполнительные действия, применяются меры принудительного исполнения.

Указанное, в свою очередь, свидетельствует об отсутствии оснований полагать, что судебными приставами Первомайского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО допущено бездействие, о котором указывает административный истец. Обстоятельства, на которые в обоснование своих требований указывает Г.А.А., не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства по делу. Напротив, данные обстоятельства, опровергаются материалами исполнительного производства № от 30.10.2023 года.

Как следует из п.1 ч.2 ст.227 КАС Российской Федерации, для признания решений, действий (бездействия) указанных выше органов, должностных лиц и служащих незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону и нарушение прав и законных интересов гражданина или организации. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

При этом в силу п.1 ч.9 ст.226 КАС Российской Федерации на лицо, обратившееся в суд, возложено обязанность доказывания нарушения его прав, свобод и законных интересов.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не доказано нарушение его прав и законных интересов судебными приставами Первомайского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО, равно как сам факт соответствующего бездействия опровергнут достаточными доказательствами.

В связи с этим основания для удовлетворения требований административного иска отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Г.А.А. к Первомайскому РОСП г.Ростова-на-Дону, третье лицо ГУ УФССП России по Ростовской области, о признании бездействия незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 января 2024 года.

Cудья Е.В. Никонорова