г. Смоленск Дело № 2-1054/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2025 года

Заднепровский районный суд г. Смоленска

в лице председательствующего судьи Журавлевой В.В.,

при секретаре Петрухиной В.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуАдминистрации г. Смоленска к ФИО2 о понуждении к демонтажу рекламной конструкции,

УСТАНОВИЛ

Администрация г. Смоленска обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит признать рекламную конструкцию, установленную на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, самовольно установленной и обязать ответчика демонтировать рекламную конструкцию своими силами и за свой счет в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований истец указал, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенный по <адрес>, имеющий разрешенное использование «индивидуальное жилищное строительство». На данном участке расположена рекламная конструкция, представляющая собой щитовую установку с информацией «Городская ритуальная служба. Круглосуточно». Разрешение на установку рекламной конструкции Администрацией г. Смоленска не выдавалось, ФИО2 с соответствующим заявлением не обращалась. В схеме размещения рекламных конструкций данная конструкция отсутствует. Предписание о демонтаже незаконно установленной рекламной конструкции от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не исполнено. Самостоятельно демонтировать рекламную конструкцию истцу не представляется возможным, поскольку она находится на участке ответчика.

Представитель Администрации г. Смоленска ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, была извещена о начавшемся судебном процессе (л.д. 41), об уважительных причинах неявки не сообщила, возражений на иск не представила.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд удовлетворяет иск.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-40).

Согласно объяснениям представителя истца, приобщенной фототаблице (л.д.30-32), на указанном земельном участке установлена рекламная конструкция в виде щита на опорах, содержащая информацию «Городская ритуальная служба. Круглосуточно» с перечнем выполняемых услуг и номером телефона.

ДД.ММ.ГГГГ начальником управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска вынесено предписание ФИО2 о демонтаже установленной рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания (л.д.25).

Как пояснила представитель истца, предписание о демонтаже рекламной конструкции ответчиком не исполнено.

В соответствии с п.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Отношения в сфере рекламы на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом «О рекламе» от 13.03.2006 (ред. от 26.12.2024) - далее Закон о рекламе.

В соответствии с п.1 ст. 3 Закона о рекламе реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно ч.5.8 ст. 19 Закона о рекламе органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных или городских округов утверждают схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности. Схема размещения рекламных конструкций является документом, определяющим места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах.

В силу ч.9 ст. 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района, органом местного самоуправления муниципального округа или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

На основании ч.10. ст. 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района, органа местного самоуправления муниципального округа или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" решением Смоленского городского Совета от 30.09.2013 № 949 (ред. от 29.06.2018) были утверждены Правила установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Смоленска (далее Правила), соблюдение которых обязательно для всех физических и юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также для индивидуальных предпринимателей.

Согласно п. 1.3 Правил основанием для размещения рекламных конструкций на территории города Смоленска является разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Смоленска, которое выдается управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска (УАиГ).

Размещение рекламных конструкций осуществляется исключительно в соответствии со схемой размещения рекламных конструкций (п. 4.3.1 Правил).

В силу п. 10.1 Правил владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания УАиГ о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

Содержащаяся на щите информация является рекламой.

Как указано истцом, с заявлением о предоставлении разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции ФИО2 в уполномоченный орган не обращалась и соответствующее разрешение ей не выдавалось. В схему размещения рекламных конструкций на территории г. Смоленска рекламная конструкция, установленная на участке ответчика, не внесена.

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Предписание о демонтаже рекламной конструкции ФИО2 не исполнено.

Таким образом, учитывая, что на участке ФИО2 установлена рекламная конструкция, разрешение на установку и эксплуатацию которой не выдавалось, предписание органа местного самоуправления о демонтаже рекламной конструкции не исполнено, требование о понуждении ответчика к ее демонтажу является обоснованным.

Между тем, оснований считать рекламную конструкцию самовольной постройкой не имеется, поскольку нормы ст. 222 ГК РФ применяются к объектам недвижимого имущества, которым рекламная конструкция в виде щита не является.

Самовольная установка такой конструкции является основанием иска о ее демонтаже, в связи с чем требование о признании рекламной конструкции самовольно установленной заявлено излишне.

Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать ФИО2, паспорт №, своими силами и за свой счет в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда осуществить демонтаж рекламной конструкции, установленной на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 02.06.2025