Дело № 2а-253/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бутурлиновка 30 мая 2023 года

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего, судьи Науменко В.А.,

при секретаре Шмигириловой С.А.,

с участием помощника прокурора Бутурлиновского района Воронежской области, Занина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Бутурлиновского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

Установил :

Прокуратурой Бутурлиновского района Воронежской области проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, согласно представленной ОГИБДД ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области карточки операций с водительским удостоверением 24 февраля 2021 года получил удостоверение серия, №, категории «В», «В1 (AS)», «М», срок действия до 24 февраля 2031 года.

Также установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача-психиатра БУЗ ВО «Бутурлиновская РБ» с 2007 года с диагнозом «<данные изъяты>, достаточной ремиссии для снятия с диспансерного наблюдения не имеет, что свидетельствует о наличии в настоящее время оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами. Внезапное обострение болезни может стать причиной нарушения правил дорожного движения, совершения дорожно-транспортного происшествия, в результате которых могут пострадать участники дорожного движения, а также сам административный ответчик.

В судебном заседании прокурор Занин И.В. поддержал заявленные требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представил, ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие, об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем, с учетом мнения прокурора, принимая во внимание отсутствие оснований для признания его явки обязательной, на основании ст. 150 КАС РФ рассматривает дело в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц, БУЗ ВО «Бутурлиновская районная больница» и УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, в судебное заседание не явились, представили письменные заявления о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав мнения прокурора, исследовав представленные материалы, суд признает требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Пунктом 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии со ст. ст. 1 и 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" его задачами являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижением тяжести от их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В силу ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. № 1604, в их числе включены шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, коды по МКБ-10 F20 – F29.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Копией корточки операций с водительским удостоверением подтверждается, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «В», «В1 (AS)», «М», серия, №, выданное 24.02.2021 года, со сроком действия до 24.02.2031 года.

Согласно сведениям, представленным БУЗ ВО «Бутурлиновкая РБ» от 29 марта 2023 года, ФИО1 состоит на учете у врача-психиатра с 2007 года по настоящее время с диагнозом «<данные изъяты>».

Наличие указанного заболевания также подтверждается эпикризом БУЗ ВО «Бутурлиновкая РБ», согласно которому ФИО1 находился на лечении в период с 19.03. по 21.04.2014 года с диагнозом «<данные изъяты>».

Из письменного объяснения ФИО1 от 31.03.2023, обобранного после разъяснения права не давать показания против себя в соответствии со ст. 51 Конституции РФ, следует, что он подтвердил наличие у него указанного заболевания, фактически согласился с обоснованностью иска прокурора.

Принимая во внимание, что реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортными средствами соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, суд приходит к выводу, что имеются достаточные фактические и правовые основания для удовлетворения заявленных прокурором требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами сер.№ категории «В», «В1 (AS)», «М» со сроком действия до 24 февраля 2031 года.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в ОГИБДД ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в 11 часов 34 минуты 30 мая 2023 года.

Председательствующий В.А. Науменко