Дело № 2а-476/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Оконешниково 13 декабря 2022 года
Оконешниковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Трофименко А.А., с участием помощника прокурора Оконешниковского района Омской области Пинчук О.Е., при секретаре судебного заседания Хохловой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Оконешниковскому району УМВД России по Омской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорной ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Оконешниковскому району УМВД России по Омской области, обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорной ФИО1, указав в обоснование иска, что ФИО1 04.12.2019 осуждена за совершение преступления предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, освободилась из мест лишения свободы 16.11.2021. В соответствии с ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 состоит на профилактическом учете ОМВД России по Оконешниковскому району с 24.11.2021, на основании решения Минусинского городского суда Красноярского края от 12.07.2021 об установлении административного надзора, которым, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, но не выше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решениями Оконешниковского районного суда Омской области от 07.02.2022 и 27.06.2022 ранее установленные ограничения дополнены ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности и запрета выезда за пределы муниципального образования Оконешниковский муниципальный район Омской области.
Несмотря на то, что в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, и она была предупреждена о последствиях несоблюдения ограничений, в течение года ФИО1 совершила административные правонарушения, посягающие на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 15.05.2022, привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 18.05.2022 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 18.06.2022 и 06.09.2022 привлечена к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.
В настоящее время все вынесенные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.
Учитывая вышеизложенное, просили: рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных ограничений ФИО1, ограничением в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Оконешниковскому району УМВД России по Омской области, ФИО2 требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласилась с требованиями иска о дополнении ей административных ограничений.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО1, помощника прокурора, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.
В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 1,2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Как следует из п.2 ч.3 ст.3 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено, что приговором Оконешниковского районного суда Омской области от 04.12.2019 ФИО1 осуждена за совершение тяжкого преступления предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, освободилась из мест лишения свободы 16.11.2021. Решением Минусинского городского суда Красноярского края от 12.07.2021 об установлении административного надзора, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, но не выше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решениями Оконешниковского районного суда Омской области от 07.02.2022 и 27.06.2022 ранее установленные ограничения дополнены ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности и запрета выезда за пределы муниципального образования Оконешниковский муниципальный район Омской области.
В период после установления административного надзора, ФИО1 четыре раза привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных частью 3 ст.19.24, ч.1 ст.20.25 и ст.20.21 (дважды) КоАП РФ.
В силу ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 26 Постановления от 27.06.2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).
При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.
Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определены задачи административного надзора, согласно которым, Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении ФИО1 ограничений недостаточно для предупреждения совершения ею правонарушений и оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая категорию совершенного преступления, данные о личности ФИО1, совершившей административные правонарушения, посягающие на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, в течение года, суд полагает необходимым в отношении ФИО1 установить дополнительно административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.
Таким образом, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования ОМВД России по Оконешниковскому району УМВД России по Омской области подлежат удовлетворению.
Каких- либо иных доказательств, опровергающих выводы суда по делу, сторонами не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ОМВД России по Оконешниковскому району УМВД России по Омской области, о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ранее установленные административные ограничения и запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Оконешниковский районный суд Омской области в течение десяти дней.
Судья: А.А. Трофименко