УИД 61RS0007-01-2022-007053-32
Дело № 2-1027/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2023 года г. Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Роговой Ю.П.
при секретаре Толстикове С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «ФИО3 межрегионгаз Ростов-на-Дону», ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», третье лицо: ФИО2 о признании действий незаконными, обязании подключить газоснабжение жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он проживает и зарегистрирован по адресу: г. <адрес>. По заявлению ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, сотрудником АО «Ростовгоргаз» отключены подача в дом газа, потребители, проживающие в жилом доме, отключены от потребления газа.
На основании изложенного истец просит суд признать действия ответчиков по отключению ДД.ММ.ГГГГ газоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: г. <адрес>, незаконными. Обязать ответчиков подключить газоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, настаивал на удовлетворении иска.
Представитель ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования не признал по основаниям изложенным в отзыве, просил в иске отказать.
Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась исковые требования не признала по основаниям изложенным в отзыве, просила в иске отказать.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Протокольным определением суда от 07.02.2023 года гражданские дела № и № указанного выше истца объединены в силу п. 4 ст. 151 ГПК РФ для рассмотрения, в одно производство, с присвоением объеденному делу №.
На основании ст. 43 ГПК РФ, привлечена к участию в деле в качестве третьего лица ФИО2 На основании ст. 40 ГПК РФ, привлечено к участию в деле в качестве ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону».
В ходе судебного разбирательства, в соответствии с положениями ст. 16.1 КАС РФ, суд перешел к рассмотрению дела по правилам ГПК РФ.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства, собранные по делу в их совокупности по правилам главы 6 ГПК РФ, приходит к следующему.
В силу ст. 12 ГК РФ защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, а именно - восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п.3 ст.17 Конституции Российской Федерации реализация прав и свобод человека и гражданина не должна нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота.
В соответствии с положением пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу ч. 1 ст. 540 ГК РФ в правоотношениях между ресурсоснабжающей организацией и физическим лицом по энергоснабжению, наличие письменного договора не требуется. Применяя положения ст. 548 ГК РФ к договору газоснабжения закон определяет, что в соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединительной сети.
Судом установлено и следует из материалов дела, собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, является ФИО2, что следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. На указанном земельном участке расположен жилой дом, площадью 125,1кв.м. с кадастровым номером №, собственником которого также является ФИО2
Согласно данных ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», Ростовского участка по адресу: г. <адрес> открыт лицевой счет № на имя ФИО2. Количество проживающих - 1 человек. Газовое оборудование: плита, котел, колонка. Счетчик газа ВК № (дата выпуска — 02.10.2017г.; дата очередной поверки - 03.10.2027г.). Договор ТО ВДГО с ДД.ММ.ГГГГ.
23.11.2022 года в соответствии с обращением абонента ФИО2 собственника жилого помещения по адресу: г. <адрес> лицевой счет № внесена информация о прекращении газоснабжения согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования истца ФИО1 мотивированы тем, что он и его отец ФИО7 зарегистрированы и проживают в жилом доме по адресу: г<адрес>. Однако по заявлению ФИО2 20.11.2022 года, сотрудником АО «Ростовгоргаз» отключена подача в дом газа, потребители проживающие в жилом доме отключены от потребления газа, чем по мнению истца нарушены их права.
07.12.2022 года в соответствии с актом-нарядом зарегистрировано подключение газоснабжения по адресу: г<адрес>.
08.12.2022 года на Ростовский участок ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» поступило обращение абонента ФИО2 с просьбой произвести отключение газа по адресу: <адрес>.
20.12.2022 года обращение ФИО2 от 08.12.2022 года перенаправлено в филиал ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Ростове-на-Дону.
14.01.2023 года поступило обращение абонента ФИО2 на регистрацию отключения газа от 12.01.2023 года по адресу: <адрес>
Согласно выписки из ЕГРН собственником домовладения расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ является ФИО2, в силу части 1 статьи 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованном энергии.
Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст. 8).
Согласно Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 год № 549 поставщик обязан без расторжения договора приостановить подачу газа по заявлению абонента на срок, указанный в заявлений, при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.
Абонент вправе в любое время расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии, если он полностью оплатил поставщику газа потребленный газ и расходы, связанные с проведением работ по отключению внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети, или расходы, связанные с проведением работ по отключению внутриквартирного газового оборудования от внутридомового газового оборудования. Договор признается расторгнутым со дня отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети либо со дня отключения внутриквартирного газового оборудования от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, что подтверждается актом об отключении внутридомового или внутриквартирного газового оборудования соответственно от газораспределительной (присоединенной) сети -или от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, подписываемым сторонами с обязательным указанием даты отключения (пункт 50 Правил).
Таким образом, заявление в ресурсоснабжающую организацию было подано собственником объекта газоснабжения на имя которого открыт лицевой счет с просьбой произвести «отключение газа», что свидетельствует о намерении абонента ФИО2 расторгнуть договор газоснабжения, а не приостановить поставку газа, о чем свидетельствует составленный акт отключения от 12.01.2023 года, отсутствие задолженности на лицевом счете абонента. Указанными выше нормами Правил не предусмотрена необходимость указания в заявлении причин и срока прекращения поставки.
Таким образом, ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» обоснованно пришел к выводу о направлении заявления абонента ФИО2 в ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», поскольку работы по прекращению поставки газа проводит вышеуказанная организация по заявке ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», что свидетельствует об отсутствии противоправности действий вышеназванного ответчика по отключению жилого помещения от газоснабжения, как произведенного на основании заявления абонента (собственника объекта газоснабжения).
Довод истца ФИО1 о том, что на отключение газоснабжения жилого помещения не было получено его согласие (не являющего абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону»), зарегистрированного по адресу: <адрес> не может быть принят судом, во внимание поскольку одним из фактических оснований является не заключение сделки, требующей дачи такого согласия, а расторжение договора газоснабжения, кроме того Правила Постановления 549 так же не содержат норм регламентирующих получение подобного согласие от 3-х лиц.
Также судом не могут быть приняты во внимание доводы истца о том, что в настоящее время в Октябрьском районному суде г. Ростова-на-Дону, оспариваются сделки перехода права собственности на земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес> к ФИО2, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела права собственности за ФИО2 не оспорено.
Кроме того, решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16.03.2023 года исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО8 о признании договора дарения недействительным, применении последствий недействительности сделки оставлены без удовлетворения. Решение в законную силу не вступило.
Таким образом, на момент обращения с настоящим иском в суд он истец не являлся собственником жилого дома, ни лицом с которым заключен договор газоснабжения, соответственно является ненадлежащим лицом по требованию об обязании произвести подключение газоснабжения в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
Судебной защите подлежит только нарушенное право, таких нарушений в процессе рассмотрения дела истцом не представлено, судом не установлено.
Вместе с тем, после приобретения права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, истец вправе самостоятельно обратиться к ответчикам о подключении жилого дома к газоснабжению.
С учетом законности приостановления подачи газа в домовладение по адресу: <адрес>, возобновление поставки газа может быть произведено только с соблюдением процедуры, предусмотренной Правилами, в связи с чем, основания для понуждения ответчиков к восстановлению подачи газа в судебном порядке отсутствуют. Также отсутствуют со стороны ответчиков незаконное ограничения либо нарушения прав истца.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», третье лицо: ФИО2 о признании действий незаконными, обязании подключить газоснабжение жилого дома - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2023 года.
Cудья Ю.П. Роговая