Решение по делу № 2А-181/2023 от 06.03.2023

Егорлыкский районный суд Ростовской области

Дело № 2а-181/2023, УИД 61RS0031-01-2023-000081-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 марта 2023 года ст. Егорлыкская Ростовской области

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздикова В.А.,

при секретаре Ковалевской Е.А.,

с участием административного ответчика – ФИО1 и прокурора – Лысенина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Егорлыкскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Егорлыкскому району обратилось в Егорлыкский районный суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, в обоснование которого указано, что в отношении административного ответчика на основании решения суда установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С момента установления административного надзора ФИО1 трижды совершил административные правонарушения, за что постановлениями от 4 и 20 сентября 2022 года по делам об административных правонарушений он признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, за каждое правонарушение, от 3 октября 2022 года по делу об административном правонарушении признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушений, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, а потому административный истец полагает, что поднадзорный на путь исправления не стал и ему необходимо дополнить ранее установленное судом ограничение административными ограничениями в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня;

возложения дополнительной обязанности являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

запрета выезда за пределы территории Егорлыкского района Ростовской области.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представив заявление об осведомленности о времени и месте судебного заседания, одновременно заявив о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик в судебном заседании не оспаривал допущение им в период нахождения в статусе лица, находящегося под административным надзором, административных правонарушений, указанных административным истцом, против дополнения ему раннее установленного судом административного ограничения не возражал, при этом указал, что намеревается работать за пределами Егорлыкского района в должности курьера, а установление дополнительных ограничений в виде запрета пребывания за пределами жилого помещения в определенное время и запрета выезда за пределы Егорлыкского района будут этому препятствовать.

Выслушав административного ответчика и прокурора, полагавшего, что исковые требования административного истца полежат удовлетворению, исследовав имеющиеся в деле доказательства и оценив их в совокупности.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, законом предусмотрено не безусловное продление административного надзора и дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Приговором Аксайского районного суда Ростовской области от 16 января 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-8).

Решением Октябрьского районного суда от 30 ноября 2021 года ФИО1 установлен административный надзор с административным ограничением – обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 9-10).

Согласно справке об освобождении № 081191 от 4 апреля 2022 года, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, в связи с отбытием наказания.

Согласно заключению, утвержденному 17 мая 2022 года начальником ОМВД России по Егорлыкскому району, ФИО1 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Егорлыкскому району (л.д. 12).

Из бытовой характеристики в отношении административного ответчика от 10 февраля 2023 года следует, что он характеризуется с удовлетворительной стороны, спиртными напитками не злоупотребляет, в употреблении наркотических средств замечен не был, общественный порядок нарушает, разведен, постоянной работы не имеет (л.д. 16).

В период действия административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

ФИО1 4 сентября 2022 года в 21 час 40 минут находясь в г. Ростове-на-Дону на лестничной площадке выражался грубой нецензурной бранью, оскорбительно приставал к гражданам, на неоднократные замечания не реагировал, за что согласно постановлению от 4 сентября 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 21-22).

При аналогичных обстоятельствах 20 сентября 2022 года в 4 часа ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 25-26).

ФИО1 3 октября 2022 года, находясь под административным надзором и имея ограничение, установленное решением суда, в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел, не явился на регистрацию, в связи с чем, согласно постановлению от 3 октября 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 30-32).

Из указанного следует, что ФИО1 склонен к совершению правонарушений, на путь исправления не стал, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, фактические обстоятельства дела – административные правонарушение против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, совершенные в ночное время, характер допущенных поднадзорным правонарушений, личность поднадзорного, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный иск ОМВД России по Егорлыкскому району подлежит удовлетворению частично, в целях усиления контроля за поднадзорным, ФИО1 административное ограничение, ранее установленное решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30 ноября 2021 года необходимо дополнить следующими административными ограничениями в виде:

дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц (всего до 2 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего дня.

Установление дополнительного ограничения в виде запрета выезжать за пределы муниципального образования «Егорлыкский район», в данном случае, суд считает чрезмерным, а потому в части установления административному ответчику этого ограничения, административный иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ОМВД России по Егорлыкскому району удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, рожденному 3 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, административное ограничение, ранее установленное решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30 ноября 2021 года, в виде:

Дополнительные административные ограничения подлежат применению с момента вступления в силу настоящего судебного решения.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.А. Гвоздиков

Мотивированное решение изготовлено 6 марта 2023 года