Дело <№>

УИД 33RS0<№>-70

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 12 марта 2025 года

Ковровский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Рябининой М.В.,

при секретаре Исаченко А.И.,

с участием помощника Ковровского городского прокурора Баталовой Д.А.,

представителя истца администрации <адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО2 об изъятии жилого помещения с долей земельного участка путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> (далее – администрация <адрес>, истец) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 (далее –ФИО2, ответчик), в котором просит: изъять путем предоставления возмещения в размере 1 529 158 руб. жилое помещение <№> в <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 18,7 кв.м с долей земельного участка по адресу: <адрес>, МО <адрес> (городской округ), <адрес> кадастровый <№>, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- для размещения малоэтажного многоквартирного дома, площадью 480 кв.м (доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади указанной квартиры); прекратить право собственности ФИО2 на указанное недвижимое имущество; признать право собственности муниципального образования <адрес> на изымаемое у ФИО2 недвижимое имущество.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Также ответчику в соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ принадлежит доля в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме - земельный участок по адресу: <адрес>, МО <адрес> (городской округ), <адрес> кадастровый <№>. В связи с признанием <адрес> аварийным и подлежащим сносу, на основании частей 2-4 ст. 32 ЖК РФ в адрес ФИО2 направлено уведомление о принятом постановлении, а также проект соглашения об изъятии жилого помещения с долей земельного участка. Почтовые уведомления вернулись отправителю <дата> и <дата>, и в соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ считаются полученными ответчиком. Поскольку ответчиком до настоящего времени мер к заключению соглашения не принято, администрация <адрес> вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель истца администрации <адрес> ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Судебные извещения возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения, что согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ и разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67, п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <№> «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» признается надлежащим извещением о дате и времени рассмотрения дела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Ковровское отделение органов принудительного исполнения ФССП России по <адрес>, своего представителя в судебное заседание не направило, ходатайств об отложении рассмотрения дела и отзыва относительно исковых требований не представило.

Не усматривая оснований для отложения судебного разбирательства, суд полагает возможным в соответствии с положениями ст. 167, ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных администрацией <адрес> исковых требований, исходя из следующего.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

В подпункте «б» пункта 20 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – постановление Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14) разъяснено, что судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что решение об изъятии жилого помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ). Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком (собственность, аренда, пожизненное наследуемое владение, право постоянного (бессрочного) пользования) значения не имеет.

Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством (статьи 279-283 ГК РФ, статьи 9-11, 49, 55, 61, 63 Земельного кодекса Российской Федерации).

В изложенном в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2009 года» (утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 25.11.2009) в ответе на третий вопрос указано, что решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

В силу пункта 2 Положения, утвержденного вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации, действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно части 6 названной статьи возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Согласно части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 статьи 32 ЖК РФ соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В подпункте «з» пункта 20 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 разъяснено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

Частью 9 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 3 статьи 2 и статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014), собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Таким образом, в силу приведенных выше положений действующего законодательства собственники жилых помещений имеют право выбора способа реализации жилищных прав в случае включения дома в региональную адресную программу.

Постановлением администрации <адрес> от <дата> <№> "Об утверждении решения межведомственной комиссии по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>" утверждено решение межведомственной комиссии по рассмотрению вопроса признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в связи физическим износом в процессе эксплуатации. Установлен срок отселения нанимателей и собственников жилых помещений до <дата>.

Пунктом 1 постановления администрации <адрес> от <дата> <№> "Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу: <адрес> расположенных на нем жилых помещений в многоквартирном доме" предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения малоэтажного многоквартирного жилого дома площадью 480 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и находящихся в многоквартирном доме на указанном земельном участке жилых помещений, в том числе <адрес> общей площадью 18,7 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО2

В рассматриваемом случае многоквартирный <адрес> в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не включен, поэтому в связи с признанием дома аварийным ФИО2 вправе получить возмещение за изымаемое недвижимое имущество.

Администрацией города была проведена процедура оценки выкупной стоимости жилого помещения <№> в <адрес>, принадлежащего ответчику.

Как следует из отчета ООО «Айра Торрес» от <дата> <№> размер возмещения за изымаемый объект оценки - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> с учетом доли в общем имуществе многоквартирного дома, доли земельного участка при многоквартирном доме, стоимости не произведенного капитального ремонта, убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием составляет 1 529 158 руб.

Пунктами 2, 4 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации на администрацию <адрес> возложена обязанность направить проект соглашения об изъятии недвижимости с приложением кадастровых паспортов, отчета об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, а, в установленных законом случаях, и отчета об оценке стоимости объектов недвижимого имущества, предоставляемых взамен изымаемого.

При недостижении сторонами спорных правоотношений добровольного соглашения об изъятии, изъятие производится на основании решения суда, в котором должны быть определены размер возмещения стоимости, сроки и другие условия.

<дата> УГХ администрации <адрес> было направлено письмо ФИО2 по адресу нахождения изымаемого недвижимого имущества: <адрес>, о заключении соглашения о выкупе квартиры с приложением проекта соглашения об изъятии, с копией отчета об определении выкупной стоимости квартиры с долей земельного участка.

<дата> аналогичное письмо направлено по известному истцу адресу ответчика- <адрес>.

Таким образом, администрацией <адрес> положения ч. 3 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ о направлении проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества по известному истцу адресу и по адресу расположения изымаемых объектов недвижимости соблюдены.

До настоящего времени соглашение об изъятии жилого помещения с долей земельного участка при многоквартирном доме между истцом и ответчиком не заключено.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих недостоверность выводов экспертов ООО «Айра Торрес» в отчете об оценке изымаемого имущества от <дата> <№>, исковые требования администрации <адрес> к ФИО2 об изъятии путем выкупа жилого помещения с долей земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, с выплатой выкупной цены в размере 1 529 158 руб., прекращении права собственности ответчика на жилое помещение, признании права собственности муниципального образования <адрес> на изымаемое недвижимое имущество подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд полагает требования администрации <адрес> о снятии с регистрационного учета ФИО2 по адресу: <адрес>, излишне заявленными, поскольку ответчик состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации <адрес> (ИНН <данные изъяты>) к ФИО2, <дата> рождения, <данные изъяты>, паспорт гражданина <данные изъяты>– удовлетворить.

Изъять у ФИО2 путем предоставления возмещения в размере <данные изъяты> руб. жилое помещение <№> в <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 18,7 кв.м с долей земельного участка по адресу: <адрес>, МО <адрес> (городской округ), <адрес>, кадастровый <№>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения малоэтажного многоквартирного дома, площадью 480 кв.м (доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади указанной квартиры).

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение- квартиру с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрированное в ЕГРН <дата> за <№>.

Признать право собственности муниципального образования <адрес> на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером 33:20:010405:119, площадью 18,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, с долей земельного участка по адресу: <адрес>, МО <адрес> (городской округ), <адрес> кадастровый <№>, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- для размещения малоэтажного многоквартирного дома, площадью 480 кв.м (доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади указанной квартиры).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.В. Рябинина