50RS0043-01-2023-000656-49 № 1-84-2023
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Серебряные Пруды 13 ноября 2023 года
Серебряно-Прудский районный суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Глазковой Т.Г.
с участием государственного обвинителя старшего помощника прокурора Серебряно-Прудского района Пронина В.А., защитника адвоката Крата В.Д., подсудимого ФИО1, представителя потерпевшего ФИО10,
при секретаре Кузнецовой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, русского, гражданина РФ, невоеннообязанного, образование высшее, женатого, неработающего, пенсионера, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, ранее несудимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ,
установил :
Подсудимый ФИО1 использовал как должностное лицо свои служебные полномочия вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций, при следующих обстоятельствах:
ФИО1, назначенный начальником службы сельского хозяйства управления экономики и инвестиции администрации г.о. Серебряные Пруды Московской области в администрацию г.о. Серебряные Пруды Московской области, не позднее 10.08.2022, во исполнении возникшего умысла, направленного на внесение в акты оценки эффективности проведенных химических мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского на территории муниципального образования Московской области заведомо недостоверных сведений об объемах выполненных работ, с целью явного злоупотребления своими должностными полномочиями и совершения действий по предоставлению заведомо подложных документов для начисления платы за выполненные работы без предусмотренных законом оснований, в нарушение прав и законных интересов администрации г.о. Серебряные Пруды, а также охраняемых законом интересов общества, выразившееся в подрыве авторитета органов местного самоуправления – администрации г.о. Серебряные Пруды и его должностных лиц, действуя из иной личной заинтересованности, обусловленной нежеланием надлежащим образом исполнять свои должностные обязанности при проверки и оценке качества и объемов выполненных работ, улучшения показателей службы и исполнения муниципального контракта №0148200005422000164 от 18.04.2022 в установленный срок, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступления общественно-опасных последствий и желая их наступления, не позднее 10.08.2022, находясь на своем рабочем месте в кабинете № 5 в здании администрации г.о. Серебряные Пруды Московской области, расположенном по адресу: <адрес> изготовил акты оценки эффективности проведенных химических мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского на территории муниципального образования Московской области от 10.06.2022 (Этап I), 10.07.2022 (Этап II), 10.08.2022 (Этап III), в которые внес заведомо недостоверные сведения об объемах выполненных работ ИП ФИО6, а именно о том, что химические мероприятия по уничтожению борщевика Сосновского были выполнены 10.06.2022, 10.07.2022, 10.08.2022 на общей площади 238,5 га согласно условиям муниципального контракта №0148200005422000164 от 18.04.2022.
В продолжении своего преступного умысла действуя из иной личной заинтересованности, обусловленной нежеланием надлежащим образом исполнять свои должностные обязанности при проверке и оценке качества и объемов выполненных работ по муниципальному контракту №0148200005422000164 от 18.04.2022 ФИО1 в ранее изготовленных им актах оценки эффективности проведенных ИП ФИО6 химических мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского на территории муниципального образования Московской области от 10.06.2022, 10.07.2022, 10.08.2022, в которые он внес заведомо ложные сведения об объемах выполненных работ, проставил подписи от своего имени и от имени ФИО7, который был ответственным за исполнение работ по указанному муниципальному контракту со стороны ИП ФИО6, после чего ввел в заблуждение членов приемочной комиссии относительно объема выполненных работ ИП ФИО6, с целью подписания ими актов.
Впоследствии на основании предоставленных ФИО1 актов оценки эффективности проведенных химических мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского на территории муниципального образования Московской области от 10.06.2022, 10.07.2022, 10.08.2022, в который он ранее внес заведомо ложные сведения об объемах выполненных работ, действуя на основании распоряжения главы администрации г.о. Серебряные Пруды от 20.07.2021 № 516-р «О создании приемочной комиссии» было издано и подписано приемочной комиссией экспертное заключение, которое было предоставлено в финансовое управление администрации г.о. Серебряные Пруды, расположенное по адресу: <адрес>, для осуществления выплат по муниципальному контракту №0148200005422000164 от 18.04.2022.
Впоследствии финансовым управлением администрации г.о. Серебряные Пруды со счета №, на банковский счет № ПАО «Сбербанк» ИП ФИО6 были перечислены денежные средства в сумме 2574846 руб. в качестве оплаты за выполненные работы по муниципальному контракту №0148200005422000164 от 18.04.2022.
Однако, согласно отчетам подрядчика - ИП ФИО6 о выполнении мероприятий по удалению борщевика Сосновского по муниципальному контракту №0148200005422000164 от 18.04.2022 химические мероприятия по уничтожению борщевика Сосновского были выполнены в три этапа 10.06.2022, 10.07.2022, 10.08.2022 на общей площади 204,24 га на общую сумму 2204975 руб. 04 коп.
Таким образом, финансовым управлением администрации г.о. Серебряные Пруды, перечислены излишние денежные средства в сумме 369870 руб. 96 коп. в качестве платы за выполненные работы.
Кроме того, преступные действия ФИО1 повлекли существенное нарушение, прав и законных интересов организации, выразившиеся в причинении материального ущерба администрации г.о. Серебряные Пруды.
Совершая указанные умышленные активные действия по предоставлению заведомо подложных документов для выплат по муниципальному контракту №0148200005422000164 от 18.04.2022 и закрытия данного контракта, явно злоупотребил своими должностными полномочиями, поскольку совершил действия по предоставлению заведомо подложных документов для начисления платы за выполненные работы без предусмотренных законом оснований, при этом он действовал из иной личной заинтересованности, так как путем совершения неправомерных действий стремился получить для себя выгоду не материального характера - в виде окончания исполнения муниципального контракта, при отсутствии фактического его исполнения в заявленных объемах и снятия с себя обязанности возложенной на ФИО1 распоряжением главы администрации г.о. Серебряные Пруды Московской области от 09.02.2022 № 91-р «Об осуществлении закупки на выполнение работ комплексной борьбе с борщевиком Сосновского на территории г.о. Серебряные Пруды Московской области», что повлекло противоправное изъятие из бюджета г.о. Серебряные Пруды Московской области денежных средств в сумме 369870 руб. 96 коп., а также охраняемых законом интересов общества, выразившееся в подрыве авторитета органов местного самоуправления - администрации г.о. Серебряные Пруды и его должностных лиц, путем создания в обществе и среди жителей г.о. Серебряные Пруды не соответствующего действительности мнения о коррумпированности -должностных лиц органов местного самоуправления.
Подсудимый ФИО1 в ходе ознакомления с материалами уголовного дела, при разъяснении требований ст. 217 УПК РФ, после консультации с защитником и в его присутствии признал свою вину в полном объёме и заявил ходатайство о слушании дела в особом порядке.
В судебном заседании ФИО1 подтвердил своё ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, вину свою признал полностью, в содеянном раскаялся, ущерб возместил полностью, просит строго его не наказывать, совершил преступление из-за необходимости освоить выделенные бюджетные средства.
Указанное ходатайство было поддержано защитником подсудимого, адвокатом Кратом В.Д., как на стадии предварительного следствия, так и в судебном заседании.
Представитель потерпевшего ФИО10 в судебном заседании не возражал против рассмотрения дела в особом порядке судебного разбирательства, просит строго не наказывать подсудимого, претензий к ФИО1 администрация не имеет, ущерб администрации возмещен.
Возражений со стороны государственного обвинителя о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства не поступило.
Подсудимому были разъяснены и понятны последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, предусмотренные ст.ст. 316-317 УПК РФ, в том числе право обжалования приговора в части назначения наказания, не касаясь квалификации установленного деяния.
Суд считает, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу. Необходимые условия, предусмотренные статьями 314-316 УПК РФ, для постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены.
Суд согласен с квалификацией действий подсудимого ФИО1 и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 285 УК РФ, как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций, так как ФИО1, работая начальником службы сельского хозяйства управления экономики и инвестиции администрации г.о. Серебряные Пруды Московской области, являясь должностным лицом, то есть лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении, а поэтому ответственным за последствия принимаемых решений, умышленно из личной заинтересованности, используя свое служебное положение, в нарушении трудового законодательства, злоупотребляя доверием администрации муниципального образования, вопреки интересам муниципальной службы, изготовил акты оценки эффективности проведенных химических мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского на территории муниципального образования Московской области от 10.06.2022, 10.07.2022, 10.08.2022, в которые внес заведомо недостоверные сведения об объемах выполненных работ ИП ФИО6, а именно, о том, что химические мероприятия по уничтожению борщевика Сосновского были выполнены 10.06.2022, 10.07.2022, 10.08.2022 на общей площади 238,5га согласно условиям муниципального контракта №0148200005422000164 от 18.04.2022, однако согласно отчетам подрядчика - ИП ФИО6 о выполнении мероприятий по удалению борщевика Сосновского по муниципальному контракту №0148200005422000164 от 18.04.2022 химические мероприятия по уничтожению борщевика Сосновского были выполнены в три этапа 10.06.2022, 10.07.2022, 10.08.2022 на общей площади 204,24га на общую сумму 2204975 руб. 04 коп., причинив ущерб администрации г.о. Серебряные Пруды на общую сумму 369870 руб. 96 коп..
При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
ФИО1 ранее несудим, впервые совершил умышленное преступление средней тяжести, к административной ответственности не привлекался, удовлетворительно характеризуется по месту жительства и участковой службой.
При назначении наказания суд также учитывает образ жизни виновного до и после совершения преступления, его материальное и семейное положение, наличие внука инвалида детства, состояние здоровья, отношение к содеянному, в качестве обстоятельств, смягчающих наказание, полное признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившееся в последовательных признательных показаниях на предварительном следствии, добровольное возмещение ущерба, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, и считает необходимым назначить подсудимому наказание в виде в виде штрафа.
При определении размера штрафа суд также учитывает возможность получения дохода подсудимым, его семейное и материальное положение.
Оснований для применения положений ч. 6 ст. 15, ст. УК РФ суд не усматривает с учетом фактических обстоятельств совершенного преступления и степени его общественной опасности.
Производство по заявленному иску прокурора подлежит прекращению по ходатайству гособвинителя в связи с добровольным возмещением ущерба виновным.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд
приговор и л :
ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:
УФК по Московской области (ОМВД России по г.о. Серебряные Пруды)
ИНН <***>, КПП 507601001, БИК 044525000, Сч. № 40101810845250010102, ОКТМО 46772000, л/с <***> ГУ Банка России по ЦФО, КБК 18811621010016000140, уголовное дело №1-84-2023, дату судебного решения, фамилию, имя и отчество осужденного.
Вещественные доказательства: хранящиеся в материалах уголовного дела, - хранить в материалах уголовного дела.
Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.
Производство по гражданскому иску прокурора в интересах администрации г.о. Серебряные Пруды Московской области о взыскании с ФИО1 ущерба, причиненного преступлением, прекратить в связи с отказом от иска.
Приговор может быть обжалован в течение 15 суток в Московский областной суд через Серебряно-Прудский районный суд со дня провозглашения с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.
Председательствующий судья Т.Г. Глазкова