Дело № 2а-2896/23
54RS0009-01-2023-003255-65
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2023 г. г. Новосибирск
Советский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Дузенко Е.А.
при секретаре Бердыбаеве Т.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ГУ Минюста России по Новосибирской области о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
ГУ Минюста России по Новосибирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, указав следующее.
19.10.2016 в Единый государственный реестр юридических лиц (далее -ЕГРЮЛ) внесена запись о Новосибирской региональной общественной организации по социальной поддержке и защите прав граждан «Сибирская инициатива» за основным государственным регистрационным номером № (ведомственный регистрационный №), председатель правления С.Д.
В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно подп. б п. 1 приказа Минюста России № 185 общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц. получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иною имущества, и (или) от российских юридических лиц. бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В нарушение требования Федерального закона № 82-ФЗ Организацией в установленные сроки не представлены в Главное управление отчетные сведения о деятельности за 2021 - 2022 года. Кроме того, отчетные сведения не размещены на Информационном портале Минюста России.
В целях дополнительного информирования о необходимости предоставления отчетности Главным управлением 07.07.2022 в адрес Организации было направлено информационное письмо (исх. №), конверт с которым вернулся в адрес Главного управления.
В связи с изложенным, истец просил суд признать Новосибирскую региональную общественную организацию по социальной поддержке и защите прав граждан «Сибирская инициатива» (ОГРН №) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель административного истца ГУ Минюста России по Новосибирской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Новосибирская региональная общественная организация по социальной поддержке и защите прав граждан «Сибирская инициатива» о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по месту нахождения, судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока ее хранения.
На основании ст. 150 КАС РФ суд принимает решение о рассмотрении административного дела в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с абз. 1, 3, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с подп. а п. 2 приказа Минюста России от 30.09.2021 №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России): отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным».
Согласно ч. 4 ст. ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Из материалов дела следует, что Новосибирская региональная общественная организация по социальной поддержке и защите прав граждан «Сибирская инициатива» зарегистрирована в ЕГРЮЛ 19.10.2016 за основным государственным регистрационным номером №, место нахождения является: <адрес> что следует из выписки ЕГРЮЛ от 30.08.2023 имеется ведомственный регистрационный номер в ГУ Минюста России по Новосибирской области.
За не предоставление информации о деятельности фонда и отчеты за 2019, 2021 гг., информации о продолжении деятельности за 2020 г. ГУ Минюста России по Новосибирской области 10.09.2019 ответчику было вынесено предупреждение № об устранении имеющихся нарушений.
Несмотря на предупреждение Новосибирская региональная общественная организация по социальной поддержке и защите прав граждан «Сибирская инициатива» в установленный срок необходимые документы, содержащие отчет о деятельности, информацию о продолжении деятельности за указанные периоды, в ГУ Минюста России по Новосибирской области не представила, тем самым нарушила положения ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».
На момент обращения ГУ Минюста России по Новосибирской области с административным иском в суд нарушения законодательства административным ответчиком устранены не были.
При таких обстоятельствах, учитывая, что доводы административного истца о нарушении административным ответчиком обязанностей, возложенных на общественное объединение положениями ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», нашли свое подтверждение при рассмотрении дела, административным ответчиком оспорены и опровергнуты не были, допущенные нарушения в силу ч. 4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» могут служить основанием для признания общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и как следствие исключение сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных ГУ Минюста России по Новосибирской области требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 262 – 265 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ГУ Минюста России по Новосибирской области удовлетворить.
Признать Новосибирскую региональную общественную организацию по социальной поддержке и защите прав граждан «Сибирская инициатива» (ОГРН №) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц со дня изготовления решения в мотивированной форме.
Судья Е.А. Дузенко
Мотивированное решение изготовлено 17.11.2023.