Дело № 2-1321/2023

УИД 35RS0001-02-2022-007508-70

< >

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Череповец 17 мая 2023 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Малышевой И.Л.,

при секретаре судебного заседания Серебряковой В.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности Й.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Северсталь», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения об отказе в установлении страховой пенсии,

установил:

ФИО1 (далее – истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, (далее – ответчик 1, ОСФР по <адрес>), публичному акционерному обществу «Северсталь» (далее – ответчик 2, ПАО «Северсталь») о признании незаконным и не порождающими правовых последствий решения ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») периода его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования в известково-доломитном цехе на Череповецком металлургическом комбинате (ПАО «Северсталь»);

о возложении обязанности включить в страховой и специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода иной деятельности:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – военная служба по призыву в Советской Армии;

о возложении обязанности на ОСФР по <адрес> назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на пенсию – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Й. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнила, что ответчик ПАО «Северсталь» не предоставили никаких доказательств того, почему они не включили весь период прохождения практики в специальный стаж, просила зачесть в специальный стаж службу в по призыву в Советской Армии.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, суду представил ходатайство, где просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по <адрес> не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, представлены письменные возражения, в которых исковые требования не признают по основаниям, указанным в оспариваемом решении, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель ответчика ПАО «Северсталь» не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и материалы пенсионного (отказного) дела ФИО1, приходит к следующему убеждению.

Решением ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении в досрочном установлении страховой пенсии по старости с учетом положений ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа (6 лет 3 месяца) по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Отказано в зачете в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования в известково-доломитном цехе в Череповецком ордена Ленина металлургическом комбинате имени 50-летия СССР, позднее – ПАО «Северсталь» во время прохождения производственной практики, так как не подтверждается работа заявителя на работах, предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ. Работодатель не предоставил справку, уточняющую льготный характер работы не предоставил.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и упреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 4 названных Правил определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Частью 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Судом установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 58 лет, имеет специальный стаж 6 лет 3 дня, страховой стаж продолжительностью 33 года 6 месяцев 4 дня, ИПК-41,658 (минимальная сумма индивидуальных пенсионных баллов ДД.ММ.ГГГГ – 23,4).

Согласно ст. 175 КЗоТ РСФСР запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на подземных работах. Список тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утверждается в порядке, установленном законодательством.

Исковые требования истца о зачете в специальный стаж работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования в известково-доломитном цехе в Череповецком ордена Ленина металлургическом комбинате имени 50-летия СССР, позднее – ПАО «Северсталь» во время прохождения производственной практики не подлежат удовлетворению, так как работа в тяжелых и вредных условиях труда в спорный период не подтверждена работодателем.

Судом установлено, что в оспариваемый период работы истец являлся несовершеннолетним (до ДД.ММ.ГГГГ) и не мог быть допущен к работе во вредных и опасных условиях труда. Кроме того, работникам в возрасте до 18 лет действовавшим во время выполнения работы трудовым законодательством был предусмотрен сокращенный рабочий день.

Исковые требования о зачете в специальный и страховой стаж службы в рядах Советской Армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также не подлежат удовлетворению, так как истцу уже был зачтен максимально возможный период службы в рядах Советской Армии в специальный стаж 1 год 4 месяца 15 дней, а в зачете периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истцу отказано.

Ввиду отказа в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы и приравненных к ним периодов, у ФИО1 специальный стаж - 6 лет 3 месяца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» отсутствует, поэтому исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости подлежат оставлению без удовлетворения.

ПАО «Северсталь» не является надлежащим ответчиком по спору, прав и законных интересов истца в сфере пенсионного обеспечения не нарушала, в иске к данному ответчику суд отказывает.

В силу ст. 98 ГПК РФ при отказе в иске расходы по оплате государственной пошлины суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, < > к публичному акционерному обществу «Северсталь», < > Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, < >, об оспаривании решения об отказе в установлении страховой пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 22 мая 2023 года.

Судья < > И.Л.Малышева