КОПИЯ
61RS0012-01-2022-006328-02
дело №2а-3282/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2022 года г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Вдовиченко А.С.
при секретаре Надымовой А.В.,
с участием заместителя прокурора г. Волгодонска Шкумат М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 1 Межмуниципального управления МВД России «Волгодонское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
Отдел полиции № 1 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 указав, что Канцлер Т.А приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ года осуждена по пункту «з» части 2 статьи 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима
Приговором суда в действиях административного ответчика был установлен, опасный рецидив преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ Азовским городским судом Ростовской области ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет - до 23.06.2028 и установлены следующие административные ограничения:
- обязать явкой на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запретить выезд за пределы г. Волгодонска, Ростовской области;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток: с 22 часов до 6 часов следующего дня. Решение суда вступило в законную 27.05.2020.
ДД.ММ.ГГГГ Азовский городской суд Ростовской области постановил, освободить ФИО1 условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 1 год 2 месяца 26 дней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена условно-досрочно.
25.06.2020 года прибыла в Отдел полиции № 1 МУМВД России «Волгодонское» для постановки на учет, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор на основании пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального Закона от 06.04.2011 г. № 64 — ФЗ.
В соответствии с пунктом 7.12, 7.13 приказа МВД РФ от 08.07.2011 года № 818 ознакомлена с действием Федерального Закона от 06. 04. 2011 № 64 — ФЗ, подписала график прибытия на регистрацию в ОВД и предупреждение о том, что ранее установленные административные ограничения могут быть дополнены судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (здоровье населения и общественную нравственность).
ДД.ММ.ГГГГ года решением Волгодонского районного суда Ростовской области ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации - 3 раза в месяц. Решение суда вступило в законную силу 16.10.2022 года.
ДД.ММ.ГГГГ решением Волгодонского районного суда Ростовской области ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел месту жительства для регистрации -4 раза в месяц. Решение суда вступило в законную силу 13.05.2022.
В течение года ФИО1, предупрежденная о том, что ранее установленные административные ограничения могут быть дополнены, ознакомившись с решениями Азовского городского суда Ростовской области от 12.05.2020, Волгодонского районного суда Ростовской области от 01.10.2021, от 22.04.2022, совершила 4 административных правонарушения.
Так, 13.04.2022 года составлен административный протокол №№ по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ о том, что ФИО1 04.04.2022 в 22 часа 30 минут не предоставила доступ для проведения проверки по мету жительства, чем нарушила ФЗ № 64 от 06.04.2011 года.
12.01.2022 участковым уполномоченным - Отдела полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 26.04.2022, штраф не оплачен;
20.06.2022 года составлен административный протокол №№ по части 3 ст. 19.24 КоАП РФ о том, что ФИО1 04.06.2022 в 22 часов 35 минут отсутствовала по месту жительства во время проведения ночной контрольной проверки, чем нарушила ФЗ № 64 от 06.04.2011 года.
20.06.2022 года мировым судьей Волгодонского судебного района судебного района Ростовской области вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 01.07.2022.
13.04.2022 составлен административный протокол № № по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа.
20.06.2022 мировым судьей Волгодонского судебного района Ростовской области вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток. Постановление вступило в законную силу 01.07.2022.
20.08.2022 года составлен протокол № № по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ о том, что ФИО1 20.08.2022 в 20 часов 30 минут распивала в общественном месте алкогольный напиток, чем нарушила ст. 16 ФЗ №171 от 22.11.1995 года.
22.08.2022 участковым уполномоченным Отдела полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 01.09.2022. Штраф не оплачен.
Изучением образа жизни ФИО1 установлено, что она проживает одна, не замужем, детей не имеет, не трудоустроена. По месту жительства характеризуется отрицательно-поступали жалобы от соседей на распитие спиртных напитков, шум из квартиры. На рекомендации сотрудников полиции о необходимости трудоустроиться не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми, ведущими асоциальный образ жизни.
На основании изложенного административный истец просил суд дополнить ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные вступившими в законную силу решением Азовского городского суда Ростовской области от 12.05.2020 административные ограничения: - запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в вечернее и ночное время суток в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
В судебное заседание представитель ОП № 1 МУ МВД России «Волгодонское» не явился, извещен о дате заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором указала, что исковые требования полностью признает.
Суд, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца, административного ответчика, в порядке ч. 4 ст. 272 КАС РФ.
Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей подлежащими удовлетворению заявленные административные исковые требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Из материалов дела следует, что Канцлер Т.А приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от 11.10.2018 года осуждена по пункту «з» части 2 статьи 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима
Приговором суда в действиях административного ответчика был установлен, опасный рецидив преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ Азовским городским судом Ростовской области ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет - до 23.06.2028 и установлены следующие административные ограничения:
- обязать явкой на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запретить выезд за пределы г. Волгодонска, Ростовской области;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток: с 22 часов до 6 часов следующего дня. Решение суда вступило в законную 27.05.2020.
ДД.ММ.ГГГГ Азовский городской суд Ростовской области постановил, освободить ФИО1 условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 1 год 2 месяца 26 дней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена условно-досрочно.
25.06.2020 года прибыла в Отдел полиции № 1 МУМВД России «Волгодонское» для постановки на учет, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор на основании пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального Закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ.
ДД.ММ.ГГГГ года решением Волгодонского районного суда Ростовской области ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации - 3 раза в месяц. Решение суда вступило в законную силу 16.10.2022 года.
ДД.ММ.ГГГГ решением Волгодонского районного суда Ростовской области ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел месту жительства для регистрации -4 раза в месяц. Решение суда вступило в законную силу 13.05.2022.
В течение года ФИО1, предупрежденная о том, что ранее установленные административные ограничения могут быть дополнены, ознакомившись с решениями Азовского городского суда Ростовской области от 12.05.2020, Волгодонского районного суда Ростовской области от 01.10.2021, от 22.04.2022, совершила 4 административных правонарушения.
Так, 13.04.2022 года составлен административный протокол №№ по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ о том, что ФИО1 04.04.2022 в 22 часа 30 минут не предоставила доступ для проведения проверки по мету жительства, чем нарушила ФЗ № 64 от 06.04.2011 года.
12.01.2022 участковым уполномоченным - Отдела полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 26.04.2022, штраф не оплачен;
20.06.2022 года составлен административный протокол №№ по части 3 ст. 19.24 КоАП РФ о том, что ФИО1 04.06.2022 в 22 часов 35 минут отсутствовала по месту жительства во время проведения ночной контрольной проверки, чем нарушила ФЗ № 64 от 06.04.2011 года.
20.06.2022 года мировым судьей Волгодонского судебного района судебного района Ростовской области вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 01.07.2022.
13.04.2022 составлен административный протокол № № по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа.
20.06.2022 мировым судьей Волгодонского судебного района Ростовской области вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток. Постановление вступило в законную силу 01.07.2022.
20.08.2022 года составлен протокол № № по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ о том, что ФИО1 20.08.2022 в 20 часов 30 минут распивала в общественном месте алкогольный напиток, чем нарушила ст. 16 ФЗ №171 от 22.11.1995 года.
22.08.2022 участковым уполномоченным Отдела полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 01.09.2022. Штраф не оплачен.
Изучением образа жизни ФИО1 установлено, что она проживает одна, не замужем, детей не имеет, не трудоустроена. По месту жительства характеризуется отрицательно-поступали жалобы от соседей на распитие спиртных напитков, шум из квартиры. На рекомендации сотрудников полиции о необходимости трудоустроиться не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми, ведущими асоциальный образ жизни.
В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений.
Учитывая характер совершенного ФИО1 преступления п. 2 «з» ч. 2 ст.111 УК РФ, принимая во внимание характер совершенных ею административных правонарушений, образ жизни и поведение, а также характеристику из ОП № 1 МУ МВД России «Волгодонское», согласно которой ФИО1 характеризуется отрицательно, суд полагает необходимым дополнить административные ограничения, ранее установленные решениями Азовского городского суда Ростовской области от 12.05.2020 - запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в вечернее и ночное время суток в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования отдела полиции № 1 Межмуниципального управления МВД России «Волгодонское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, № года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в вечернее и ночное время суток в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья подпись А.С. Вдовиченко
Решение в окончательной форме изготовлено 23.09.2022.