К делу № 2а-№/2023

УИД 23RS0№-69

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 октября 2023 г. г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Шипуновой М.Н.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании незаконными действий (бездействий),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании незаконными действий, выразившихся в нарушении срока направления ответа по обращению.

В обоснование заявленных требований указывает, что 29 марта 2023 года обратился в министерство труда и социального развития Краснодарского края с заявлением, ответ по которому должен был получить не позднее 30 апреля 2023 года. Однако, административным ответчиком только 3 мая 2023 получено уведомление по обращению, датированное 25.04.2023.

Учитывая нарушение министерством срока направления уведомления, установленного Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ФИО1 предъявлен настоящий административный иск о признании незаконными действий административного ответчика.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления №.

Представитель административного ответчика министерства труда и социального развития Краснодарского края в суд не явился, будучи извещенным ДД.ММ.ГГГГ, в представленном отзыве просит об отказе в удовлетворении иска, не оспаривая факта нарушения срока направления ответа по обращению, обосновывая нарушение такого срока большой загруженностью сотрудников отдела.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети интернет на официальном сайте суда.

В соответствии с пунктом 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Суд, учитывая надлежащее и заблаговременное извещение сторон, руководствуясь положениями ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в абз. 1 п. 62 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

Статьей 1 Федерального закона от 02 мая 2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" установлено, что настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Статьями 9 и 12 Федерального закона N 59-ФЗ установлено, что поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обязаны дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Федерального закона.

Государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан (статья 14 Федерального закона N 59-ФЗ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в министерство труда и социального развития Краснодарского края с заявлением по вопросу предоставления компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, которое зарегистрировано за входящим номером №.

Таким образом, ответ по обращению должен быть предоставлен министерством не позднее 30 апреля 2023 года.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается административным ответчиком, ответ на обращение ФИО1 был отправлен на его электронный адрес ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением с нарушением установленного 30-дневного срока. Причиной несвоевременного ответа является очень большая загруженность по обращениям в связи с проведением «горячей линии Губернатора Краснодарского края», а также большим поступлением обращений в связи с изменением порядка выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Оценив представленные суду доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд считает заявленные требования административного иска ФИО1 обоснованными. Ссылка представителя административного ответчика на большую загруженность сотрудников министерства не может быть признана удом уважительной причиной нарушение срока направления ответа по обращению.

Руководствуясь ст.178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании незаконными действий (бездействий) - удовлетворить.

Признать незаконными действия министерства труда и социального развития Краснодарского края, выразившиеся в нарушении срока направления ответа по обращению ФИО1 от 29 марта 2023 года

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 03 октября 2023г. и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.

Лица, участвующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания, записями на носителях информации.

В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий -