Постановление по делу № 5-570/2025 от 03.09.2025 | Советский районный суд г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Владикавказ 03 сентября 2025 года

Судья Советского районного суда города Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания Валиева Л.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> по части 1 статьи 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

В адрес Советского районного суда г. Владикавказа поступил административный материал МАПП Верхний Ларс в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд считает ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно материалам дела об административном правонарушении ... в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни из Республики <данные изъяты> на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) прибыло транспортное средство марки <данные изъяты>, под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО1

Для целей таможенного контроля таможенному посту МАПП Верхний Ларс гражданин В. Сахакян, пассажирскую таможенную декларацию не подавал, транзитную декларацию и товаросопроводительных документов также не представил.

Гражданин В. Сахакян пересек линию завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию в соответствии с пунктом 8 статьи 258 ТК ЕАЭС.

В ходе осмотра указанного транспортного средства младший инспектор кинологического отдела Северо-Осетинской таможни ФИО3, с применением служебной собаки по кличке ФИО13 своим поведением собака обозначила кабину транспортного средства, в связи с возможным недекларированием товаров, было принято решение на проведение таможенного осмотра указанного транспортного средства.

В результате применения мер по минимизации профиля риска, был проведён таможенный досмотр указанного транспортного средства по акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №

В результате таможенного досмотра транспортного средства марки <данные изъяты> помимо вещей, бывших в употреблении, продуктов питания, и вещей, не подлежащих таможенному декларированию, в салоне данного транспортного средства были обнаружены:

10 (десять) блоков табачных стиков с фильтром и названием на упаковке «TEREA» по 10 пачек стиков с фильтром в каждом блоке. Тара серебристо-черного цвета, с надписями на иностранном языке, штрих-код. марки акцизного сбора Российской Федерации отсутствуют.

Вес брутто 1 блока составил 0,2 кг. (10пачек(200 стиков)) всего 10 блоков общим весом брутто 2 кг. (100 пачек/2000 стиков).

Общее количество при перечете составило 10 блоков, 100 пачек (2000 стиков), общим весом брутто 2 кг.

Характер обнаруженного незадекларированного товара у гражданина В. Сахакяна не позволяют сделать вывод о том, что данный товар может быть предназначен для личных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и подлежит таможенному декларированию в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно протоколу опроса от ... ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, правонарушение совершил по незнанию таможенного законодательства, думал, что в его действиях нет ничего противозаконного, о том, что перевозимый им товар подлежит декларированию и является коммерческой партией, не знал, правонарушение совершил впервые, ранее таможенное законодательство ЕАЭС не нарушал.

В соответствии со статьей 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно пункту 1 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии со статьей 78 ТК ЕАЭС таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях, определенных таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;

6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС «Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса».

Согласно частью 1 статьи 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании

применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза «Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения данной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 8 статьи 258 ТК ЕАЭС «Пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов».

Пункт 4 статьи 258 ТК ЕАЭС устанавливает, что «в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита».

В соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС «Товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений».

В соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита.

Исходя из характера товара, перемещаемый товар не отнесен к товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, и подлежал таможенному декларированию.

В соответствии с Приложением № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов» норма ввоза табака и табачной продукции, ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже составляет 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г. табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г., перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.Согласно п. 5 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования» к товарам для личного пользования не относятся: Табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Частью 1 статьи 1.8 КоАП России установлено, что лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с КоАП России или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

Согласно статье 2.2 КоАП России, административным правонарушением признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло предвидеть.

В соответствии с ч. 1 статьи 2.6 КоАП России иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Датой совершения административного правонарушения является ....

Местом совершения и обнаружения административного правонарушения является таможенный пост МАПП Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни.

Объектом данного административного правонарушения является установленный, порядок декларирования товаров таможенным органам при перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ является деяние, выразившееся в недекларировании по установленной форме товара подлежащего декларированию.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ являются лица, ответственные за совершение таможенных операций для выпуска товаров, либо физические лица, перемещающие товары через таможенную границу. То есть гражданин В. Сахакян, который фактически переместил незадекларированный товар.

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в следующем: в соответствии со статьей 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение.

Обнаруженные в результате таможенного досмотра товары изъяты в соответствии со статьей 27.10 КоАП России как предметы административного правонарушения, и помещены на ответственное хранение в камеру вещественных доказательств таможенного поста.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП России, совершено гражданином В. Сахакяном ... в момент прибытия на таможенную территории Евразийского экономического союза и пересечении линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации, что является заявлением об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, гражданин <данные изъяты> ФИО1, в нарушение ст. ст. 84, 104, 105 ТК ЕАЭС, не задекларировал по установленной форме при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС ... товар: табачные стики 10 блоков (100 пачек - 2000 шт., весом 2 кг), который по акту приема передачи был помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни.

Всего изъято: табачные стики 10 блоков (100 пачек - 2000 шт., весом 2 кг), подлежащие обязательному письменному таможенному декларированию, то есть в действиях В. Сахакяна усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

... в отношении гражданина В. Сахакяна возбуждено дело об административном правонарушении № по части 1 статьи 16.2 КоАП России.

... в целях определения размера предполагаемого взыскания и для правильного разрешения дела назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено <данные изъяты>

Согласно заключению эксперта № от ..., рыночная стоимость аналогичного товара – никотинсодержащей продукции, табак нагреваемый с маркировкой «TEREA SILVER», в количестве 100 пачек, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ... по делу об АП №, на территории Российской Федерации по состоянию на ... составила <данные изъяты>

... гражданину <данные изъяты> В. Сахакян вручено уведомление о явке для составления протокола об АП № под роспись.

В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007 № 46 «О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации» от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным в случае, если административным органом были приняты необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя, таким образом В. Сахакян уведомлен надлежащим образом о времени и месте составление протокола.

Вина гражданина В. Сахакяна в совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, доказана материалами дела об административном правонарушении:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ... №;

- протоколом изъятия вещей и документов от ... №;

- актом таможенного досмотра №/Ф103384 от ...;

- протоколом опроса В. Сахакян от ...;

-заключением эксперта № от ... и другими материалами дела об АП.

Таким образом, гражданин <данные изъяты> ФИО1 ... при перемещении на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост МАПП Верхний Ларс не задекларировал по установленной форме коммерческую партию товаров: табачные стики 10 блоков (100 пачек - 2000 шт., весом 2 кг), не выполнив требования ст. ст. 84, 104, 105 ТК ЕАЭС, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность, предусмотренных статьи 4.2 КоАП России по делу не установлено.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных стати 4.3 КоАП России по делу не установлено.

В соответствии со статьей 24.5 КоАП России обстоятельств, исключающих производства по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении ФИО1 не установлено.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как допустимые.

Оснований подвергнуть сомнению доказательства вины ФИО1 суд не имеет, поскольку они объективны, получены в установленном законом порядке и достаточны для правильного разрешения дела.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.10, 30.2, 30.3 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых согласно протоколу изъятия вещей и документов от ... № по делу об административном правонарушении, а именно:

Вес брутто 1 блока составил 0,2 кг. (10пачек(200 стиков)) всего 10 блоков общим весом брутто 2 кг. (100 пачек/2000 стиков).

Общее количество при перечете составило 10 блоков, 100 пачек (2000 стиков), общим весом брутто 2 кг.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.Г.Валиева