Дело № 2а – 3038/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2022 года г. Пермь
Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Сориной Е.В.,
при секретаре Долгановой П.А.,
с участием законного представителя административного истца ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница» ФИО13, представителя ФИО14,
представителя административного ответчика прокурора Орджоникидзевского района г.Перми Патраковой С.С.,
представителя заинтересованного лица – ГУ Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО15,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница» о признании незаконным представление прокурора Орджоникидзевского района г.Перми об устранении нарушений законодательства о здравоохранении, трудового законодательства,
УСТАНОВИЛ:
ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным представление прокурора Орджоникидзевского района г.Перми об устранении нарушений законодательства о здравоохранении, трудового законодательства.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что 27.01.2022 года прокурором Орджоникидзевского района г.Перми в ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница» внесено представление об устранении нарушений законодательства о здравоохранении, трудового законодательства, с требованием о незамедлительном принятии мер по устранению выявленных нарушений закона. В представлении прокурором указано на ущемление ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница» прав медицинских работников на получение специальной социальной выплаты за оказание медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Вместе с тем, ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница» предоставляя в Фонд социального страхования Российской Федерации сведений для начисления медицинским работникам специальной социальной выплаты, руководствовалось действующими нормами законодательства, которые предусматривают такую выплату только тем медицинским работникам, которые оказывали медицинскую помощь пациентам с уже установленным диагнозом COVID-19.
Законный представитель административного истца ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница» ФИО13, представитель ФИО14 исковые требования поддержали, просили об их удовлетворении, указывая на то, что медицинской организацией не допущено нарушений требований законодательства. В Фонд социального страхования Российской Федерации предоставлялись достоверные сведения, касающиеся тех медицинских работников, на которых распространялось право на получение специальной социальной выплаты за оказание медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Диагностика и лечение должны относиться к одному случаю оказания медицинской помощи. Прокурор, в свою очередь, неверно трактует положения законодательства, регламентирующего порядок выплаты специальной социальной выплаты медицинским работникам.
Представитель административного ответчика прокурор Орджоникидзевского района г.Перми Патракова С.С. с исковыми требованиями ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница» не согласилась, суду пояснила, что по поручению прокуратуры Пермского края в отношении ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница» проведена проверка на предмет соблюдения трудового законодательства, законности начисления медицинскому персоналу социальных выплат за работу в условиях распространения новой коронавирусной инфекции. В рамках проверки изучены табеля учета рабочего времени медицинского персонала, медицинские карты стационарных больных. Проверкой охвачен период с июня 2021 года по ноябрь 2021 года. В ходе проверки установлены медицинские работники, которые проводили диагностику, направленную на установление заболевания, в отношении пациентов, которым впоследующем выставлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19). Установлено, что данные медицинские работники находились в непосредственном контакте с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции. Согласно постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 года № 1762, право на получение специальной социальной выплаты распространяется на медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Однако, при изучении табелей учета рабочего времени COVID-19, установлено, что рабочие смены внесены только с даты выявления положительного РНК SARS-Cov-2 у пациентов. Медицинские работники, проводившие диагностику пациентов, у которых впоследующем был установлен диагноз COVID-19, были лишены права на специальную социальную выплату. Проверкой установлен факт нарушения прав медицинских работников на социальную поддержку, гарантированную правительством Российской Федерации. Представление прокурора Орджоникидзевского района г.Перми основано на нормах действующего законодательства, изложенные в нем факты, подтверждены материалами проверки, в связи с чем исковые требования медицинского учреждения не подлежат удовлетворению.
Представитель заинтересованного лица – ГУ Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО15 позиции о наличии либо отсутствии оснований к удовлетворению исковых требований не высказала, ссылаясь на то, что региональное отделение Фонда Социального страхования не полномочно давать толкование нормам законодательства, регламентирующего порядок специальной социальной выплаты COVID-19. Выплаты производятся на основании реестра, предоставленного медицинским учреждением, Фондом проверка на предмет обоснованности данного реестра не проводится.
Представитель заинтересованного лица прокуратуры Пермского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав представленные письменные доказательства, выслушав участников судебного заседания, приходит к следующему выводу.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).
Статьей 37 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.
Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав (статья 75 Конституции Российской Федерации).
Законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.
Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (статья 72 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
Поскольку Российская Федерация оказалась под угрозой масштабного распространения пандемии коронавируса COVID-19, в условиях нарастающей угрозы его массового охвата населения медицинский персонал оказался в зоне высокого риска заражения данной инфекцией, в целях государственной социальной поддержки медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) правительством Российской Федерации установлены специальные социальные выплаты в период с 01.11.2020 года по 31.12.2022 года.
Согласно Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762 специальная социальная выплата производится следующим категориям указанных работников:
а) оказывающие медицинскую помощь (участвующие в оказании, обеспечивающие оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19):
врачи, оказывающие скорую медицинскую помощь, средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание скорой медицинской помощи, выездных бригад скорой медицинской помощи - 2430 рублей, 1215 рублей, 950 рублей соответственно за одну нормативную смену;
фельдшеры (медицинские сестры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи - 600 рублей за одну нормативную смену;
врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, средний медицинский персонал, участвующий в оказании медицинской помощи в стационарных условиях, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 3880 рублей, 2430 рублей и 1215 рублей соответственно за одну нормативную смену;
врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, средний медицинский персонал, участвующий в оказании первичной медико-санитарной помощи, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, - 2430 рублей, 1215 рублей и 600 рублей соответственно за одну нормативную смену;
врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал патологоанатомических бюро и отделений медицинских организаций, проводящих (обеспечивающих проведение) патологоанатомические исследования, связанные с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), - 3880 рублей, 2430 рублей и 1215 рублей соответственно за одну нормативную смену;
водители машин выездных бригад скорой медицинской помощи, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) - 1215 рублей за одну нормативную смену;
члены летных экипажей воздушных судов санитарной авиации, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) - 1215 рублей за одну нормативную смену;
б) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал, не оказывающие медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующие с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей, - 2430 рублей, 1215 рублей, 600 рублей соответственно за одну нормативную смену.
Рассмотрением дела установлено, что прокуратурой Орджоникидзевского района г.Перми в отношении ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница» проведена проверка законности, своевременности и правильности начисления медицинскому персоналу социальных выплат за работу в условиях распространения новой коронавирусной инфекции.
В рамках проводимой проверки прокурором изучены медицинские карты стационарных больных, которые в период стационарного лечения перенесли заболевание новой коронавирусной инфекции, установлен круг медицинских работников, оказывающих данным пациентам медицинскую помощь в период болезни новой коронавирусной инфекции, табеля учета рабочего времени COVID-19, которые направлялись медицинским учреждением в ГУ Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации для осуществления специальной социальной выплаты.
Прокурором установлено, что в табеле учета рабочего времени COVID-19 отражаются рабочие смены, не учитывающие дату забора у пациента материала для лабораторного исследования на COVID-19.
Так, в табель вносились рабочие смены медицинских работников, которые оказывали медицинскую помощь стационарному больному с даты выявления у него положительного РНК SARS-Cov-2. Рабочие смены медицинских работников, которые оказывали медицинскую помощь пациентам с момента забора анализа на COVID-19 до получения положительного результата РНК SARS-Cov-2, медицинским учреждением в табеля не вносились.
Прокурор Орджоникидзевского района г.Перми действуя в защиту трудовых прав медицинских работников ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница» внес в данное медицинское учреждение оспариваемое представление, с требованием незамедлительно принять меры по устранению выявленных нарушений закона.
В представлении прокурор основывает свою позицию нормами действующего законодательства, регламентирующего порядок и условия специальной социальной выплаты медицинским работникам, приводит установленные проверкой факты, с указанием конкретных пациентов с установленным диагнозом новая коронавирусная инфекция «COVID-19», медицинских работников ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница», оказывающих им медицинскую помощь.
В материалы дела представлены медицинские карты стационарных больных, при изучении которых установлено следующее.
Пациент ФИО2, (дата) года рождения, с 22.06.2021 года находилась на стационарном лечении в психиатрическом отделении № 9 ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница». Пациент находился под наблюдением, лечением врача-психиатра ФИО3 19.07.2021 года пациент ФИО2 высказала лечащему врачу жалобы на состояние здоровья. Поскольку у ФИО2 ранее был контакт с пациентом больным COVID-19, ей назначен для приема противовирусный препарат. 21.07.2021 года у пациентки ФИО2 взят мазок со слизистой оболочки носоглотки методом ПЦР для определения РНК SARS-Cov-2. С момента забора анализа, пациентка ФИО16 продолжала находиться на лечении в психиатрическом отделении № 9. 23.07.2021 года из лаборатории клинической иммунологии получен результат анализа – ПЦР положительный. 23.07.2022 года пациентка ФИО2 переведена для дальнейшего наблюдения и лечения в инфекционное отделение.
Пациент ФИО1, (дата) года рождения, с 07.06.2021 года находилась на стационарном лечении в психиатрическом отделении № 12 ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница». Пациент находился под наблюдением, лечением врача-психиатра ФИО4 Поскольку у пациентки ФИО1 ранее имелся контакт с пациентом больным COVID-19, лечащим врачом назначен для приема противовирусный препарат. 25.06.2021 года у пациентки взят мазок со слизистой оболочки носоглотки методом ПЦР для определения РНК SARS-Cov-2. С момента забора анализа, пациентка ФИО1 продолжала находиться на лечении в психиатрическом отделении № 12. 28.06.2021 года из лаборатории клинической иммунологии получен результат анализа – ПЦР положительный. 29.06.2022 года пациентка ФИО1 переведена для дальнейшего наблюдения и лечения в инфекционное отделение.
Пациент ФИО5, (дата) года рождения, с 14.10.2021 года находилась на стационарном лечении в психиатрическом отделении № 12 ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница». С 25.10.2021 года пациент находился под наблюдением, лечением врача-психиатра ФИО6 По результатам наблюдения, обследования состояния здоровья пациента, 26.10.2021 года у пациента взят мазок со слизистой оболочки носоглотки методом ПЦР для определения РНК SARS-Cov-2. С момента забора анализа, пациентка ФИО5 продолжала находиться на лечении в психиатрическом отделении № 12. 27.06.2021 года из лаборатории клинической иммунологии получен результат анализа – ПЦР положительный. 27.06.2022 года пациентка ФИО5 переведена для дальнейшего наблюдения и лечения в инфекционное отделение.
Пациент ФИО7, (дата) года рождения, с 08.09.2021 года находился на стационарном лечении в психиатрическом отделении № 4 ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница». Пациент находился под наблюдением, лечением врача-психиатра ФИО8 В связи с диагнозом: острая инфекция верхних дыхательных путей, 28.09.2021 года у пациента взят мазок со слизистой оболочки носоглотки методом ПЦР для определения РНК SARS-Cov-2. С момента забора анализа, пациент ФИО7 продолжал находиться на лечении в психиатрическом отделении № 4. 30.09.2021 года из лаборатории клинической иммунологии получен результат анализа – ПЦР положительный. 30.09.2022 года пациент ФИО7 переведен для дальнейшего наблюдения и лечения в инфекционное отделение.
Пациент ФИО9, (дата) года рождения, с 22.09.2021 года находился на стационарном лечении в психиатрическом отделении № 6 ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница». Пациент находился под наблюдением, лечением врача-психиатра ФИО10 В связи с диагнозом: острая инфекция верхних дыхательных путей, 30.09.2021 года у пациента взят мазок со слизистой оболочки носоглотки методом ПЦР для определения РНК SARS-Cov-2. С момента забора анализа, пациент ФИО9 продолжал находиться на лечении в психиатрическом отделении № 6. 04.10.2021 года из лаборатории клинической иммунологии получен результат анализа – ПЦР положительный. 04.10.2022 года пациент переведен для дальнейшего наблюдения и лечения в инфекционное отделение.
Пациент ФИО11, (дата) года рождения, с 23.09.2021 года находилась на стационарном лечении в психиатрическом отделении № 11 ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница». Пациент находился под наблюдением, лечением врача-психиатра ФИО12 В связи с диагнозом: острый ларингофарингит, 04.10.2021 года у пациента взят мазок со слизистой оболочки носоглотки методом ПЦР для определения РНК SARS-Cov-2. С момента забора анализа, пациент продолжал находиться на лечении в психиатрическом отделении № 11. 05.10.2021 года из лаборатории клинической иммунологии получен результат анализа – ПЦР положительный. 05.10.2022 года пациент переведен для дальнейшего наблюдения и лечения в инфекционное отделение.
Делая вывод о нарушении трудовых прав медицинских работников ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница», прокурор исходил из наличия у них права на получение социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762, поскольку они оказывали медицинскую помощь по диагностике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) у вышеуказанных пациентов стационарных отделений, до того как они были переведены для лечение в инфекционное отделение медицинского учреждения с диагнозом COVID-19.
В целях восстановления нарушенных трудовых прав медицинских работников, прокурором потребовано рассмотреть оспариваемое представление, устранить нарушения трудового законодательства, законодательства о здравоохранении, незамедлительно принять меры по устранению выявленных нарушений закона, причин и условий, им способствовавших.
Разрешая исковые требования ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница» прихожу к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения ввиду следующего.
Как ранее отражено, постановлением Правительства Российской Федерации № 1762 от 30.10.2020 года медицинским работникам, осуществляющим трудовые обязанности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, в целях обеспечения государственных гарантий установлена специальная социальная выплата, которая производится территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации.
Из Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762 следует, что специальная социальная выплата производится, в том числе врачам и медицинским работникам, оказывающим специализированную медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в стационарных условиях.
Обращаясь к понятию диагностика, которое приведено Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», следует, что данное действие включает в себя комплекс медицинских вмешательств, направленных на распознавание состояний или установление факта наличия либо отсутствия заболеваний, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб пациента, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных исследований в целях определения диагноза, выбора мероприятий по лечению пациента и (или) контроля за осуществлением этих мероприятий.
Судом установлено, что пациентам, которые отражены прокурором в представлении, оказывалась специализированная медицинская помощь в стационарных условиях ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница». Данные пациенты находились на лечении в психиатрических отделениях, расположенных на территории ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница» по адресу: . На момент проводимой прокурором проверки, на территории ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница» организована «красная зона», где медицинской организацией осуществлялось лечение пациентов с подтвержденным диагнозом COVID-19.
В период прохождения пациентами стационарного лечения, у последних проявились признаки инфекционного заболевания, в связи с чем медицинскими работниками была оказана им медицинская помощь по диагностике заболевания, в результате которой установлен диагноз новая коронавирусная инфекция (COVID-19). Для лечения пациенты переведены в инфекционное отделение ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница».
Таким образом, из вышеуказанных обстоятельств следует, что медицинская помощь по диагностике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в данном случае была оказана медицинскими работниками психиатрических отделений, и только после этого пациенты были направлены для её лечения в инфекционное отделение.
На момент оказания пациентам медицинской помощи по диагностике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), они уже являлись носителями данной инфекции, что подтверждается результатами лабораторных исследований, именно поэтому постановлением Правительства Российской Федерации № 1762 от 30.10.2020 года предусмотрена специальная социальная выплата не только врачам и медицинским работникам, осуществляющим лечение пациентов с новой коронавирусной инфекцией, но и проводившим диагностику данного заболевания, поскольку непосредственным контактом с данной категорией пациентов они в равной степени подвергают свое здоровье риску заражения.
Суд полагает, что в настоящем случае право на получение специальной социальной выплаты медицинскими работниками, проводившими диагностику новой коронавирусной инфекции (COVID-19), не могут быть ущемлены в сравнении с правами медицинских работников, которые проводили лечение указанного заболевания.
Исходя из позиции представителей административного истца ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница», медицинские работники, проводившие только лишь диагностику новой коронавирусной инфекции, но не оказывавшие медицинскую помощь при её лечении, не наделены правом на получение специальной социальной выплаты, поскольку данные мероприятия должны относиться к одному случаю оказания медицинской помощи.
Суд с указанной позицией не соглашается, полагая, недопустимым ставить в зависимость друг от друга такие медицинские мероприятия как диагностика и лечение коронавирусной инфекции, говоря о том, что право на получение специальной социальной выплаты имеют лишь те медицинские работники, которые совершали данные действия в своей совокупности, в неразрывной тесной связи.
Касаемо обстоятельств настоящего дела, врачи и медицинские работники инфекционного отделения ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница» оказывали медицинскую помощь пациентам уже с установленным диагнозом новая коронавирусная инфекция (COVID-19), диагностика данного заболевания ими не проводилась, и если следовать позиции медицинского учреждения, то в данном случае проведение диагностики и лечения не относилось к одному случаю оказания медицинской помощи, что по суждению представителей истца лишало права специальной социальной выплаты и врачей, медицинских работников проводивших только лечение пациентов.
Суд считает, что позиция медицинского учреждения напрямую противоречит Постановлению Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762, не может быть учтена судом как основанная на нормах действующего законодательства. Медицинские работники, оказывающие медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), которыми изначально проводилась диагностика по установлению данного заболевания, которыми впоследующем проводилось лечение данного заболевания, наделены равным правом на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762, что является справедливым, обоснованным, не допускающим ущемления прав одних медицинских работников перед другими.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о правильности, законности требований представления прокурора Орджоникидзевского района г.Перми, выступающего в защиту нарушенных трудовых прав медицинских работников ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница», и соответственно к отсутствию оснований для удовлетворения административных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница» о признании незаконным представление прокурора Орджоникидзевского района г.Перми об устранении нарушений законодательства о здравоохранении, трудового законодательства, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд, через Орджоникидзевский районный суд г.Перми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2022 года.
Судья Е.В. Сорина