Дело № 2-4343/2022
73RS0001-01-2022-005961-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 сентября 2022 года город Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Анциферовой Н.Л.,
при секретаре Евстигнеевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ульяновска о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Ульяновска о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии.
В обоснование иска указала, что ей на праве собственности нежилое помещение кадастровый №, общей площадью 241,5 кв.м, расположенное в жилом доме по адресу: <адрес>.
Согласно техническому плану помещения от 10.01.2022 в нежилом помещении произведена перепланировка: в помещении № цокольного этажа демонтирован оконный блок и смонтирован дверной проем (без расширения проема); в помещении № цокольного этажа заложены дверные проемы в стенах согласно поэтажному плану.
Кадастровый инженер пришел к выводу о том, что перепланировка нежилых помещений в здании выполнена с соблюдением нормативных требований, т.е. произошли изменения, не превышающие предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом.
В результате изменений, выполненных в соответствии с нормативной документацией, все несущие и ограждающие конструкции нежилого помещения и здания в целом находятся в нормативном работоспособном состоянии и в усилении не нуждаются, так как произведенные изменения не затрагивают конструктивные изменения и другие характеристики надежности и безопасности конструкций, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, произведенное изменение объекта не требует оформления разрешения на реконструкцию в соответствии с п. 4 ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также не нарушают права и законные интересы граждан и создают угрозу их жизни и здоровью.
Согласно акту экспертного исследования ОГК № ООО «Независимость» в соответствии с ч. 17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство (реконструкцию) жилого здания с нежилыми помещениями по адресу: <адрес>, не требуется.
Письмом от 29.03.2022 в согласовании перепланировки нежилого помещения истцу было отказано.
Просит сохранить в перепланированном состоянии нежилое помещение кадастровый №, расположенное в жилом доме по адресу: <адрес>, согласно данным технического паспорта по состоянию на 10.01.2022.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика администрации г.Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть данное дело при данной явке.
Исследовав материалы гражданского дела, инвентарного дела, суд пришел к следующему.
Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).
Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.
Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.
Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником нежилого помещения, кадастровый №, общей площадью 241,5 кв.м, расположенного в доме по адресу: <адрес>.
Как следует из технического плана помещения от 10.01.2022 в нежилом помещении произведена перепланировка: в помещении № цокольного этажа демонтирован оконный блок и смонтирован дверной проем (без расширения проема), в помещении № цокольного этажа заложены дверные проемы в проемах.
В соответствии со статьей 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.
Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Согласно п.п. 4 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В соответствии со статьей 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно пункту 4 статьи 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В рамках данного гражданского дела по делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза.
Экспертным заключением № от 21.09.2022 установлено, что произведенные работы по устройству нового входа в помещения цокольного этажа, принадлежащие истцу, расположенные в жилом <адрес>, являются перепланировкой.
Сопоставляя выполненные работы с нормативными требованиями, эксперт пришел к выводу, что работы по перепланировке нежилого помещения, принадлежащего истцу в жилом <адрес>, кадастровый №, общей площадью 241,5 кв.м:
- не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания;
- нарушению в работе инженерных систем и установленного оборудования;
- ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов;
- нарушению противопожарных требований, следовательно, соответствуют действующим нормативным требованиям СНиП, СП и т.д.
Нежилое помещение, принадлежащее истцу в жилом <адрес>, кадастровый №, общей площадью 241,5 кв.м, в перепланированном состоянии соответствует действующим нормативным требованиям, предъявляемым к данной категории строений, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Работы по перепланировке нежилого помещения, принадлежащего истцу в жилом <адрес>, кадастровый №, общей площадью 241,5 кв.м соответствуют действующим нормативным требованиям СНиП, СП и т.д.
Нежилое помещение, принадлежащее истцу в жилом <адрес>, кадастровый №, общей площадью 241,5 кв.м, в перепланированном состоянии соответствует действующим нормативным требованиям, предъявляемым к данной категории строений, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судебная экспертиза была проведена в порядке, установленном процессуальным законом, содержит ссылки на научную литературу. Выводы эксперта подробно мотивированны в исследовательской части экспертного заключения со ссылками на требования действующей нормативно-технической документации. У суда не имеется оснований не доверять выводам эксперта, поскольку эксперт не заинтересован в исходе дела, дал обоснованное и объективное заключение, ответил суду на поставленный в определении вопрос, что свидетельствует о всестороннем производстве экспертизы, при этом экспертом были соблюдены требования ст.85-86 ГПК РФ, более того, эксперт, при даче заключения, предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложное заключение в соответствии со ст.307 УК РФ.
На основании изложенного, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что произведенная истцом перепланировка в нежилом помещении не нарушает права и законные интересы кого-либо, а его сохранение возможно.
Таким образом, суд находит законными и обоснованными требования ФИО1 о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.
Руководствуясь ст. ст.12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации города Ульяновска о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.
Сохранить в перепланированном состоянии нежилое помещение кадастровый №, расположенное в жилом доме по адресу: <адрес>, согласно данным технического паспорта по состоянию на 10.01.2022.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Л. Анциферова
Мотивированное решение изготовлено 04.10.2022.