Дело № 2а-253/2025
УИД 45RS0002-01-2025-000312-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Белозерское 15 августа 2025 г.
Белозерский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Аникина С.В.,
при ведении протокола помощником судьи Камшиловой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя СО СП по Курганской области ГМУ ФССП России к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
судебный пристав-исполнитель СО СП по Курганской области ГМУ ФССП России обратился в Белозерский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указано, что в СО СП по Курганской области ГМУ ФССП России на принудительном исполнении находится исполнительное производство № 34372/24/98045-ИП, возбужденное 20 мая 2024 г., на основании исполнительного документа акта органа, осуществляющего контрольные функции № 522 от 16 мая 2024 г., выданного УФНС России по Курганской области, о взыскании задолженности за счет имущества в отношении должника – ФИО1 в размере 120 215 руб. 41 коп. 20 мая 2024 г. судебным приставом-исполнителем в адрес ФИО1 направлено постановление о возбуждении исполнительного производства (ШПИ 64090188029793). Данное постановление получено должником 31 мая 2024 г. Остаток основного долга по состоянию на 4 июля 2025 г. составляет 63 399 руб. 82 коп. Должник не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, в установленный для добровольного исполнения срок, не представил судебному приставу-исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения. На основании ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» просит суд установить для ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № 34372/23/98045-ИП.
Административный истец судебный пристав-исполнитель СО СП по Курганской области ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении данного дела в отсутствие административного истца.
Административный ответчик ФИО1 и представитель заинтересованного лица УФНС России по Курганской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон «Об исполнительном производстве») судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; требований неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
Согласно ч. 2 ст. 67 Закона «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч. 3 ст. 67 Закона «Об исполнительном производстве»).
16 мая 2024 г. Управлением Федеральной налоговой службы по Курганской области вынесен акт № 522 о взыскании со ФИО1 задолженности по налогам и сборам, включая пени за счет имущества на общую сумму 120 215 руб. 41 коп.
20 мая 2024 г. на основании указанного акта судебным приставом-исполнителем СОСП по Курганской области возбуждено исполнительное производство № 34372/24/45028-ИП. Должнику ФИО1 предложено в течение пяти дней добровольно исполнить требования о взыскании задолженности. Однако до настоящего времени сведений о погашении не представлено.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
Из принципа соразмерности следует, что ограничение права человека свободно покидать страну на основании непогашенной задолженности может быть оправдано до тех пор, пока оно преследует свою цель - взыскание задолженности. Это значит, что подобное ограничение не может сводиться к фактическому наказанию за неплатежеспособность.
Поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, то при данных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении должника ФИО1 временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, поскольку принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения не привели к фактическому исполнению должником требований исполнительного документа в установленный законом срок.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя СО СП по Курганской области ГМУ ФССП России к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству 34372/24/98045-ИП.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.
Судья С.В. Аникин