РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 февраля 2025 года с. Бичура
Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Багуловой О.В., при секретаре-помощнике ФИО3, с участием помощника прокурора района Хобракова М.Б., представителя административного истца ФИО4, административного ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-144/2025 по административному исковому заявлению представителя О МВД России по Бичурскому району к ФИО5 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Представитель О МВД России по <адрес> ФИО6 обратился в районный суд с административным иском к ФИО5 об установлении административного надзора сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, а именно запрета посещения мест общественного питания, где осуществляют реализацию алкогольной продукции.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО5 осужден приговором Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 30 – ч. 1 ст. 105УК РФ, ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 освобожден из <адрес> по отбытию срока наказания. О МВД России по Бичурскому району ФИО5 характеризуется как общительный, спокойный. Проживает с <данные изъяты>. Официально не трудоустроен, к трудоустройству не стремится. Замечен в употреблении спиртных напитков. В течение календарного года дважды привлечен к административной ответственности. Состоит на учете как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.
В судебном заседании представитель О МВД России по Бичурскому району ФИО4 настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Административный ответчик ФИО5 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.
Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно ч. 1,3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора для лиц, указанных в части 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что ФИО5 осужден приговором Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 30 – ч. 1 ст. 105 УК РФ, ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО5 отбывал наказание в <данные изъяты> по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 освобожден из <данные изъяты> по <адрес> по отбытию срока наказания. Судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление по ч. 1 ст. 105 УК РФ, за которое осужден ФИО5, отнесено законодателем к категории особо тяжких преступлений.
Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на дату совершения преступления, судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
ФИО5 в течение календарного года дважды привлечен к административной ответственности:
постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) О МВД России по Бичурскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (находилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения) и подвергнут административному наказанию виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
постановлением мирового судьи судебного участка Бичурского района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО5, освобожденный из мест лишения свободы, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.
Согласно характеристике начальника отряда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о поведении осужденного, ФИО5 за весь период отбывания наказания имеет 21 взыскание, характеризуется отрицательно.
Из характеристики УУП О МВД России по <адрес> ФИО2 следует, что ФИО5 проживает по адресу: <адрес> с <данные изъяты>. Официально не трудоустроен, к трудоустройству не стремится. По характеру общительный, спокойный. Замечен в употреблении спиртных напитков в быту. Жалоб на его поведение не поступало. Круг общения составляют родственники знакомые. В течение календарного года дважды привлечен к административной ответственности.
Принимая во внимание, что приговором Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 осужден за преступление, относящееся к категории особо тяжких, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности ФИО5, в том числе характеристику по месту отбывания наказания, сведения о поощрениях и взысканиях, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО5 административного надзора сроком на 3 года, что не превышает срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.
Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Принимая во внимание характер и тяжесть совершенного ФИО5 преступления, его личность, характеристику, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в определенных местах, а именно запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции, в виду того, что ФИО5 привлекался к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.
Установление данных ограничений, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО5 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.. 175-180, 273 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление представителя О МВД России по Бичурскому району к ФИО5 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на <данные изъяты> года, исчисляемого со дня вступления решения суда в законную силу.
Установить в отношении ФИО5 административное ограничение в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания в определенных местах, а именно запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Бичурский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.
Решение изготовлено в окончательной форме 25.02.2025 года.
Судья О.В. Багулова