Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2022 года город Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края

в составе:

председательствующего судьи Соковой Ю.В.,

при помощнике ФИО3,

с участием истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству строительства и жилищной политики Камчатского края о признании недействительным отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязании принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

установил:

ФИО2 А.И. обратился в суд с иском к ответчику Министерству строительства и жилищной политики Камчатского края о признании недействительным отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязании принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление в Министерство строительства и жилищной политики Камчатского края по категории «граждане, имеющие в составе семьи не менее 4-х детей или не менее 3-х одновременно рожденных детей в возрасте до 18-тн лет» с целью рассмотреть вопрос о признании его и его семьи нуждающейся в жилом помещении жилищного фонда Камчатского края предоставляемом по договору социального найма.

Согласно выписки из протокола заседания Комиссии по решению вопросов, связанных с обеспечением жилыми помещениями граждан от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 5 частью 2.9.1 Административного регламента предоставления Министерством строительства и жилищной политики Камчатского края, предоставляемых по договору социального найма, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищной политики Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №.32/5 было принято решение об отказе в принятии истца и членов его семьи на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении жилищного фонда Камчатского края, в связи с тем, что не истек предусмотренных статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) пятилетний срок со дня намеренного ухудшения заявителем своих жилищных условий.

Считает решение об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным, так как у него и его семьи не было намерения искусственно ухудшать жилищные условия, с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №, по смыслу приведенной нормы ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, которые привели к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

Однако, при рассмотрении комиссией вопроса о принятии его и членов его семьи на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении жилищного фонда Камчатского края не было учтено, что отчуждение имущества произведено согласно решению Арбитражного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № № о признании истца несостоятельным (банкротом) и введении процедуры реализации имущества по заявлению публичного акционерного общества Социального коммерческого банка Приморья «Примсоцбанк».

В период с 24.07.20017 по ДД.ММ.ГГГГ в собственности истца находилось жилое помещение общей площадью 76,2 кв. м., расположенное по адресу г. Петропавловске-Камчатском, кадастровый №. Данное жилое помещение приобретено на условиях кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между истцом и публичным акционерным обществом «Сбербанк России (далее - ПАО «Сбербанк»), связи с целевым назначением кредита и согласно пункту 3.1. договора, приобретенное имущество с момента государственной регистрации ипотеки в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделки с ним, квартира находится в залоге у Банка. Государственная регистрация залога произведена ДД.ММ.ГГГГ.

На основании определения Арбитражного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № № о включении требований в реестр требований кредиторов должника задолженность по кредитному договору № включена в реестр кредиторов. С целью обеспечения исполнения обязательств, кредитор (залогодержатель) имеет право в случае невыполнения должником обеспеченного залогом обязательства получить удовлетворение своего требования из стоимости заложенного имущества. В результате данное жилое помещение (предмет залога) по адресу , г. Петропавловск-Камчатский ДД.ММ.ГГГГ было выставлено и реализовано на открытом аукционе на электронной торговой площадке АО «Российский аукционный дом».

Также истцу на праве собственности принадлежало следующее имущество: индивидуальный жилой дом площадью 38,6 кв. м., кадастровый №, трехэтажный индивидуальный жилой дом площадью 318,3 кв. м. с кадастровым номером № по адресу , г. Петропавловск-Камчатский и одноэтажный жилой дом площадью 61,3 кв. м., кадастровый №, а также земельный участок площадью 800 кв. м. по адресу А, , Камчатский край.

На основании определения Арбитражного суда Камчатского края № № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению финансового управляющего об исключении из конкурсной массы имущества должника, жилой дом площадью 61,3 кв. м., кадастровый № и земельный участок площадью 800 кв. м. расположенные по адресу А, , Камчатский край данное имущество было исключено из конкурсной массы.

Согласно протоколу о результатах торгов посредством публичного предложения в электронной форме по продаже имущества должника № от ДД.ММ.ГГГГ имущество на праве собственности: индивидуальный жилой дом площадью 38,6 кв. м. с кадастровым номером 41:01:0010114:668 и индивидуальный жилой дом площадью 318,3 кв. м. с кадастровым номером № по адресу , г. Петропавловск-Камчатский продано на открытом аукционе на электронной торговой площадке АО «Российский аукционный дом» ФИО1.

В настоящее время за истцом зарегистрировано право собственности на жилой дом площадью 61,3 кв. м., кадастровый № и земельный участок площадью 800 кв. м. расположенные по адресу А, , Камчатский край. На каждого члена его семьи приходится по 8,75 кв. м., что не соответствует норме установленной решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-нд «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории Петропавловск-Камчатского городского округа» - 13 кв. м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Истцом не совершались в течение пятилетнего срока, предшествующего дате подачи заявления умышленных действий, которые искусственно ухудшили бы жилищные условия.

На основании изложенного, истец просил признать незаконным и отменить Решение Министерства строительства и жилищной политики Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии его, ФИО2 и членов его семьи на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Обязать Министерство строительства и жилищной политики Камчатского края принять ФИО2 и членов его семьи на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и на них настаивал.

Ответчик, третье лицо о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии с ч. 8 ст. 57 ЖК РФ при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 А.И. зарегистрирован по месту жительства с составом семьи в жилом помещении общей площадью 318,3 кв.м, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, .

Согласно информации из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, указанное жилое помещение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилось в собственности ФИО2 С ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение находится в собственности ФИО1

До ДД.ММ.ГГГГ на каждого члена семьи заявителя приходилось 45,47 кв.м общей площади жилого помещения при учётной норме, установленной на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, 13 кв.м и менее общей площади жилого помещения на одного человека.

Кроме того, согласно информации из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, за ФИО2 были зарегистрированы следующие жилые помещения:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение общей площадью 61,3 кв.м, расположенное по адресу: .

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение общей площадью 76,2 кв.м, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, .

Также с ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 зарегистрировано право собственности на жилое помещение общей площадью 61,3 кв.м, расположенное по адресу: . В настоящее время на каждого члена семьи заявителя приходится 8,75 кв.м. общей площади жилого помещения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в собственности истца находилось жилое помещение общей площадью 76,2 кв. м., расположенное по адресу г. Петропавловске-Камчатском, кадастровый №. Данное жилое помещение приобретено на условиях кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между истцом и публичным акционерным обществом «Сбербанк России (далее - ПАО «Сбербанк»), связи с целевым назначением кредита и согласно пункту 3.1. договора, приобретенное имущество с момента государственной регистрации ипотеки в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделки с ним, квартира находится в залоге у Банка. Государственная регистрация залога произведена ДД.ММ.ГГГГ.

На основании определения Арбитражного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № № о включении требований в реестр требований кредиторов должника задолженность по кредитному договору № включена в реестр кредиторов. В результате данное жилое помещение (предмет залога) по адресу , г. Петропавловск-Камчатский ДД.ММ.ГГГГ было выставлено и реализовано на открытом аукционе на электронной торговой площадке АО «Российский аукционный дом».

Также истцу на праве собственности принадлежало следующее имущество: трехэтажный индивидуальный жилой дом площадью 318,3 кв. м. с кадастровым номером № по адресу , г. Петропавловск-Камчатский и одноэтажный жилой дом площадью 61,3 кв. м., кадастровый №, а также земельный участок площадью 800 кв. м. по адресу А, , Камчатский край.

На основании определения Арбитражного суда Камчатского края № № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению финансового управляющего об исключении из конкурсной массы имущества должника, жилой дом площадью 61,3 кв. м., кадастровый № и земельный участок площадью 800 кв. м. расположенные по адресу А, , Камчатский край - исключены из конкурсной массы.

Согласно протоколу о результатах торгов посредством публичного предложения в электронной форме по продаже имущества должника № от ДД.ММ.ГГГГ имущество на праве собственности: индивидуальный жилой дом площадью 318,3 кв. м. с кадастровым номером № по адресу , г. Петропавловск-Камчатский продано на открытом аукционе на электронной торговой площадке АО «Российский аукционный дом» ФИО1.

В настоящее время за истцом зарегистрировано право собственности на жилой дом площадью 61,3 кв. м., кадастровый № и земельный участок площадью 800 кв. м. расположенные по адресу А, , Камчатский край.

Арбитражный суд Камчатского края решением от ДД.ММ.ГГГГ признал ФИО2 несостоятельным (банкротом), в связи с чем в отношении него была введена процедура реализации имущества гражданина.

Во исполнение данного решения суда принадлежащее имущество истцу -жилое помещение (предмет залога) по адресу , г. Петропавловск-Камчатский, индивидуальный жилой дом площадью 318,3 кв. м. с кадастровым номером 41:01:0010114:5065 по адресу , г. Петропавловск-Камчатский продано на открытом аукционе.

Довод истца о том, что реализация имущества на торгах в рамках проведения процедуры банкротства, не являлась намеренным ухудшением жилищных условий, является несостоятельным, поскольку признание ФИО2 банкротом решением Арбитражного суда Камчатского края является следствием ранее совершенных им добровольных сделок и действий, связанных с невозвратом кредита перед АО СКБ Приморья «Примсоцбанк» и ПАО «Сбербанк».

Определением Арбитражного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ завершена процедура реализации имущества ФИО2, установлена и включена в реестр требований кредиторов задолженность в размере 37 197 017, 70 руб., погашено в размере 28 244 175, 80 руб. (90,53 %).

Таким образом, ФИО2 А.И., будучи обеспеченным жильем по установленным нормам, добровольно заложив принадлежащую ему долю квартиры по 33, не производил погашение кредитных обязательств АО СКБ Приморья «Примсоцбанк» и ПАО «Сбербанк», что в дальнейшем привело к отчуждению недвижимого имущества, совершил действия по ухудшению жилищных условий, с момента которых не прошел установленный ст. 53 и ч. 8 ст. 57 ЖК РФ пятилетний срок для повторного принятия на жилищный учет.

На основании изложенного, исковые требования ФИО2 о признании незаконным отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязании принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования ФИО2 к Министерству строительства и жилищной политики Камчатского края о признании незаконным отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязании принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение одного месяца через Петропавловск-Камчатский городской суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Ю.В. Сокова