Дело № 2а-1421/2025

59RS0028-01-2025-002934-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2025 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., с участием прокурора Габа Н.С., при секретаре Мальцевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Лысьвенский» к ФИО2 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

отдел МВД России «Лысьвенский» (далее ОМВД России «Лысьвенский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Лысьвенским городским судом по п. «а,г» ч. 2 ст. <данные изъяты> УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 8000 рублей. По постановлению Чусовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишение свободы заменено на ограничение свободы на срок 2 года 5 месяцев 22 дня. Срок ограничения свободы истёк ДД.ММ.ГГГГ. Приговором Лысьвенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 совершил преступление при особо опасном рецидиве преступлений. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст. <данные изъяты> УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК PФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания, т. е. судимость у ФИО2 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 совершил преступление в ночное время суток, в состоянии алкогольного опьянения, что свидетельствует об его склонности к злоупотреблению алкогольными напитками. С учетом изложенного, просит установить ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Лысьвенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 1 раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23 до 06 часов, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу ФИО5 требования поддержала по доводам, указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что возражений относительно требований об установлении административного надзора не возражает, однако полагает излишним установление ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 23 часов до 06 часов, поскольку он проживает с семьей, где маленькие дети, которые рано ложатся спать, приход сотрудников оМВД в ночное время может испугать их. Также пояснил, что в настоящее время работает неофициально за пределами <адрес> вахтовым методом.

Выслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего признать иск обоснованным, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, в соответствии с требованиями указанных выше норм, административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (часть 2 статьи 3 указанного Закона и часть 1 статьи 173.1 УИК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Лысьвенского городского суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «а,г» ч. 2 ст. 161, ч.1 ст. 161 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 8000 рублей. При назначении наказания судом в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ учтен опасный рецидив преступлений (л.д.9-20).

Постановлением Чусовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 неотбытое наказание в виде лишения свободы заменено наказанием в виде ограничения свободы на срок 2 года 5 месяцев 22 дня (л.д.25).

В силу части 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 1 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости", течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами "б" - "д" части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения судимости начинает исчисляться с 00 часов 00 минут 2 июня и оканчивается по истечении последнего дня последнего года определенного периода, то есть в 24 часа 00 минут 1 июня соответствующего года.

Вместе с тем в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 УК РФ, освобождения от дальнейшего отбывания наказания на основании акта об амнистии, акта помилования, а также в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силу части 4 статьи 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 86 УК РФ, судимость будет погашена в 24 часа 00 минут 31 мая соответствующего года.

Из материалов дела следует, что ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, соответственно последним днем отбывания наказания в виде ограничения свободы на срок 2 года 5 месяцев 22 дня приходится на ДД.ММ.ГГГГ (с учетом календарных дней в 2020 году – 366), соответственно судимость ФИО2 будет погашена в 24 часа 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом данных обстоятельств, суд считает, что поскольку ФИО2 относится к категории лиц, предусмотренных частью 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", которым срок административного надзора устанавливается на срок погашения судимости, определённый статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, то имеются основания для установления в отношении него административного надзора. Срок, на который административный истец просит установить административный надзор, соответствует требованиям, установленным п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в связи с чем, оснований для его снижения суд не усматривает.

Частью 1 статьи 4 закона определены виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

Из характеристики зам. начальника полиции (по ООП) отдела МВД России «Лысьвенский» следует, что ФИО2 проживает адресу: <адрес>48 с сожительницей ФИО6 и детьми. Жалоб на поведение ФИО2 в быту от родственников и соседей не поступало. ФИО2 не трудоустроен, живет на средства от случайных заработков, совершил преступление в ночное время суток, в состоянии алкогольного опьянения, что свидетельствует о том, что он склонен к злоупотреблению алкогольными напитками. Учитывая указанные факты, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО2 по мнению зам.начальника полиции (по ООП) отдела МВД России «Лысьвенский» ФИО7, необходимо установить административный надзор с ограничениями (л.д. 28).

Согласно справке оМВД «Лысьвенский» (л.д. 27,29) ФИО2 к административной ответственности не привлекался, возбужденных уголовных дел в отношении ФИО2 не имеется.

Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 41 разъяснено, что если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Таким образом, суд с учетом обстоятельств совершения ФИО2 преступления (в состоянии опьянения), полагает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В данном случае суд учитывает, что установление данных ограничений будет способствовать контролю поведения поднадзорного лица со стороны должностных лиц оМВД России, а соответственно и предотвращению совершения им новых правонарушений.

Оснований для возложения на ответчика иных административных ограничений суд не находит. По мнению суда, та совокупность административных ограничений, которая определена ответчику, на данный момент достаточна и своевременна для целей осуществления в отношении поднадзорного контроля и профилактических мероприятий.

Также суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск отдела Министерства внутренних дел России «Лысьвенский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>48, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Лысьвенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц;

запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение составлено 31.10.2025.

Судья: (подпись)

Копия верна.

Судья: Т.В.Шадрина