№ 2а-7600/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2025 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при секретаре Цегельнюк О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням.

В обоснование требований указано, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем (далее ИП) с 27.04.2017 по 28.12.2020, 28.12.2020 г. был исключен из ЕГРИП как недействующий индивидуальный предприниматель, не оплатил в установленном размере и своевременно налоги, в связи с чем начислены пени. Ответчику направлено требование об уплате налога от 15.02.2018 № 623415, от 18.04.2018 № 270689, от 21.01.2019 № 650, от 16.01.2020 № 2264. Судебный приказ мирового судьи судебного участка №10 по Октябрьскому району г.Уфы Республики Башкортостан от 12.04.2021 года отменен определением мирового судьи от 22.08.2025 года. В настоящее время задолженность налогоплательщиком не погашена.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку в общей сумме 639,68 руб., в том числе: пени в сумме 101,80 руб. по состоянию на 16.01.2020 по страховым взносам на ОМС, пени в сумме 537,88 руб. по состоянию на 16.01.2020 по страховым взносам на ОПС.

Административный истец, ответчик о времени и месте слушания дела извещены, в суд не явились.

Согласно статье 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Требования о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 32 КАС РФ.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации (пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу статьи 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем (далее ИП) с 27.04.2017 по 28.12.2020, состоит на учете МРИФНС №2 в качестве налогоплательщика.

По истечении добровольного срока погашения задолженности инспекцией в адрес ответчика направлено требование от 15.02.2018 № 623415 об уплате страховых взносов на ОПС в сумме 15860 руб., пеней – 139,17 руб., страховых взносов на ОМС в сумме 3111 руб., пеней – 17,68 руб. сроком до 12.03.2018 г., требование от 18.04.2018 № 270689 об уплате по страховым взносам на ОПС пеней – 231,55 руб., по страховым взносам на ОМС пеней в сумме 46,01 руб. сроком до 11.05.2018 г., требование от 21.01.2019 № 650 об уплате страховых взносов на ОПС в сумме 26545 руб., пеней – 75,43 руб., страховых взносов на ОМС в сумме 5840 руб., пеней – 16,60 руб. сроком до 13.02.2019 г., требование от 16.01.2020 № 2264 об уплате страховых взносов на ОПС в сумме 29354 руб., пеней – 91,73 руб., страховых взносов на ОМС в сумме 6884 руб., пеней – 21,51 руб. сроком до 18.02.2020 г.

В апреле 2021 года в связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налогов и сборов ФНС обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, т.е. с нарушением 6-месячного срока с даты, указанной в требования, учитывая сумму недоимки более 3000 руб.

12.04.2021 мировым судьей судебного участка №10 по Октябрьскому району г.Уфы Республики Башкортостан вынесен судебный приказ №2а-666/2021.

Определением от 22.08.2025 судебный приказ отменен.

В суд с настоящим иском истец обратился 14.10.2025 года.

Учитывая изложенное, суд приход к выводу, что налоговой инспекцией срок для обращения как к мировому судье, так и с настоящим иском пропущен.

При этом какие-либо допустимые доказательства, позволяющие прийти к выводу об отсутствии у налогового органа возможности своевременно направить налоговое уведомление и налоговое требование, обратиться в суд не представлены представителем административного истца.

В случае пропуска налоговым органом срока направления налогового уведомления и требования об уплате налога, исчисление установленного Налоговым кодексом срока принудительного взыскания налога с физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, следовало производить исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 52, 70 и 48 Налогового кодекса РФ. При таких обстоятельствах, принимая во внимание установленный Законом срок направления налогового уведомления и учитывая положения статей 70 и 48 НК РФ, определяющие сроки направления требования об уплате налога (пеней) и порядок взыскания недоимки по налогу, МРИФНС на дату обращения с настоящим иском утратила право на принудительное взыскание задолженности по налогу, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 НК РФ. При этом действующее налоговое законодательство не предусматривает возможности направления налогоплательщикам повторных налоговых уведомлений и требований. Пропуск налоговым органом срока направления налогового уведомления и требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней, установленного положениями статьи 48 НК РФ и сам по себе, без указания уважительных причин пропуска такого срока, не является основанием для восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований, оснований восстановления срока не усматривает.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан о взыскании с ФИО1 недоимки в общей сумме 639,68 руб., в том числе: пени в сумме 101,80 руб. по страховым взносам на ОМС, пени в сумме 537,88 руб. по страховым взносам на ОПС по состоянию на 16.01.2020 отказать.

Указанную сумму исключить из ЕНС как безнадежную к взысканию.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья Шакирова Г.Р.

Мотивированное решение изготовлено 24.11.2025.