Дело № 2а-1738/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 28 апреля 2025 года
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе председательствующего – судьи Жеботинской Ю.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Адигамовой Ю.Р., с участием:
административного ответчика – ФИО1,
прокурора – помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Рыль А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Металлургического районного суда г. Челябинска административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области СНН об установлении административного надзора в отношении ФИО1, родившейся хх.хх.хх в г. Магнитогорск Челябинской области, гражданки Российской Федерации,
установил:
начальник ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области СНН обратился в Металлургический районный суд г. Челябинска с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемой из места лишения свободы, указав в обоснование требований, что вступившим в законную силу 24 апреля 2023 года приговором Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 28 декабря 2022года с учётом изменений, внесённых апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 24 апреля 2023 года, ФИО1 осуждена за совершение при опасном рецидиве преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, а также трёх преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением чч. 3, 5 ст. 69 УК РФ (приговоры Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 10 ноября 2022 года и 26 декабря 2022 года) к трём годам пяти месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, в связи с чем просит установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по указанному приговору за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений следующих видов: запрещение выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы муниципального района, к которому относится место жительства или место пребывания, обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.
Административный истец – начальник ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области СНН, о дате, времени и месте судебного заседания извещённый надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал, в письменном заявлении административный иск поддержал в полном объёме и просил рассмотреть его в своё отсутствие.
Административный ответчик – осуждённая ФИО1 в судебном заседании пояснила, что требования административного иска поддерживает, однако, просит снизить количество явок в орган внутренних дел, поскольку имеет на иждивении малолетнего ребенка, а также просит исключить ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального района.
Прокурор Рыль А.А. требования административного истца поддержал в полном объеме, полагал возможным удовлетворить его в части установления ФИО1 административного надзора на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбывания ею наказания, с установлением ей следующих видов административных ограничений: запрещение выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы территории Челябинской области, обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.
Выслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 6 Закона, административный надзор устанавливается судом, в том числе на основании заявления исправительного учреждения.
В силу п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3)HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=C295A4A1B2A45B9FCAA6398E802BB08F376823C29513DD07DCDFB42CAB6E960CF94195F5986A8265r8q8E"ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явкаот одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что приговором Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 28 декабря 2022 года с учётом изменений, внесённых апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 24 апреля 2023 года, ФИО1 осуждена за совершение при опасном рецидиве преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, а также трёх преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением чч. 3, 5 ст. 69 УК РФ (приговоры Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 10 ноября 2022 года и 26 декабря 2022 года) к трём годам пяти месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, исчисленного с 24 апреля 2023 года, с зачётом в него времени содержания ФИО1 под стражей с 12 августа 2022 года до 24 апреля 2023 года. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1 по приговору Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 28 декабря 2022 года, судом признан рецидив преступлений, вид которого определён, как опасный. В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ совершённое ФИО1 преступление, предусмотренное п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, отнесено к категории тяжких преступлений. Срок окончания отбывания ФИО1 наказания истекает 5 сентября 2025 года.
Согласно характеристике ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области, осуждённая ФИО1 в состоянии беременности прибыла в исправительное учреждение 23 января 2023 года из ФКУ СИЗО-2 г. Магнитогорска ГУФСИН России по Челябинской области, где зарекомендовала себя с отрицательной стороны, допустив 1 нарушение режима содержания.
4 апреля 2023 года родила дочь, которая в настоящее время находится в Доме ребёнка при учреждении. К ребёнку проявляет заботу и любовь, не трудоустроена, установленный порядок отбывания наказания не соблюдает, допустила 5 нарушений режима отбывания наказания, которые являются действующими, меры поощрения к осуждённой не применялись, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, однако правильных выводов для себя не делает, к администрации учреждения прислушивается не всегда, состоит на профилактическом учёте, как лицо, склонное к суициду и членовредительству.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осуждённой ФИО1, она поощрений за весь период отбывания наказания не получала, имеет шесть взысканий, которые являются действующими.
Учитывая, что ФИО1 осуждена за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, административные исковые требования начальника исправительного учреждения в части установления ФИО1 административного надзора на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на срок погашения судимости по приговору Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 28 декабря 2022 года являются законными и обоснованными, однако в остальном подлежат удовлетворению частично.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки её на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
По смыслу закона, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Принимая решение об установлении административного надзора, суд с учётом разумности считает необходимым установить в отношении административного ответчика ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту её жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом суд исходит из того, что установление данного вида административного ограничения в силу ч. 2 ст. 4 Закона является обязательным.
Кроме того, суд полагает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде запрещения на выезд за пределы административного территориального образования по месту её жительства.
Согласно заявлению административного ответчика ФИО1 в материалах дела, после освобождения из мест лишения свободы она намерена проживать по адресу: ..., ..., в связи с чем запрещению подлежит выезд ФИО1 за пределы территории Челябинской области.
При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого административным ответчиком преступления и другие обстоятельства, характеризующие её личность, в том числе отсутствие поощрений и наличие действующих взысканий, отрицательную характеристику, поведение в период отбывания наказания.
С учётом совокупности установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные административные ограничения направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.
Вместе с тем суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Кроме того, в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено права обратиться в суд в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск начальника ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области СНН удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, родившейся хх.хх.хх в г. ФИО2 ..., гражданки Российской Федерации, административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить следующие виды административных ограничений:
- запрещение выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы Челябинской области,
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Металлургический районный суд г. Челябинска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Ю.А. Жеботинская
Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2025 года.
Председательствующий Ю.А. Жеботинская