Дело №а-2783/2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

г. Петропавловск-Камчатский 04 апреля 2023 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Лобановской Е.А., при секретаре Долган С.А.,

с участием помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского Полубока А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петропавловску-Камчатскому ФИО2 к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений путем установления ему запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В обоснование указал, что административный ответчик состоит в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому под административным надзором, установленным решением Елизовского районного суда Камчатского края от 30.12.2020. За время установленного надзора в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления (ч.ч. 2, 3 ст. 19.24 КоАП РФ).

Административный истец в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, обязательной его явка в судебное заседание не признавалась.

Административный ответчик в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Помощник прокурора г.Петропавловска-Камчатского Полубок А.В. полагал с учетом всех обстоятельств настоящего дела, необходимым назначить ФИО3 дополнительные административные ограничения.

Изучив материалы административного дела, дело административного надзора №дсп, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Законом об административном надзоре в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (статья 2 Закона об административном надзоре).

При этом в соответствии с разъяснениями абз. 3 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, приведен в части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения, дополнить ранее установленные административные ограничения.

Согласно абзацу 3 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п. 20 ППВС РФ от 16.05.2017 № 15).

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Елизовского районного суда от 30 декабря 2020 года ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания ил фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства или пребывания после 23 часов до 06 часов, запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции, запрета выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 29 ноября 2021 года административные ограничения дополнены одной обязательной явкой для регистрации, тем самым установлены четыре обязательные явки для регистрации.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13 апреля 2022 года ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания после 22 часов до 06 часов.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13 июля 2022 года ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания после 21 часа до 06 часов.

Административный ответчик состоит под административным надзором с 25 мая 2021 года.

За период осуществления административного надзора ФИО3 охарактеризовал себя с отрицательной стороны, на меры профилактического характера не реагирует, должных выводов для себя не делает, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, не работает, холост, детей на иждивении нет, спиртными напитками не злоупотребляет, по месту жительства характеризуется посредственно. Жалоб и заявлений в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому со стороны соседей и родственников не поступало.

Факт привлечения ФИО3 к административной ответственности по ч.ч. 2, 3 ст. 19.24 КоАП РФ в течение года подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка № 16 Петропавловск-Камчатского района Камчатского края от 25.07.2022 № 5-474/2022, от 14.12.2022 № 5-659/2022, от 14.12.2022 № 5-658/2022, от 14.12.2022 № 5-660/2022, от 14.12.2022 № 5-661/2022, постановлениями УУП ГУУП ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от 25.11.2022 № 02/3252/22, № 02/3253/22, № 02/3254/22.

Учитывая, что ФИО3 в течение срока административного надзора в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, не соблюдение административного надзора, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца и изменении ранее установленного ФИО3 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 20-00 часов до 06-00 часов.

При указанных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петропавловску-Камчатскому ФИО4 удовлетворить.

Изменить ранее назначенное решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13 июля 2022 года ФИО3 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21-00 часа до 06-00 часов на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20-00 часа до 06-00 часов.

Срок исполнения установленного ФИО3 дополнительного административного ограничения исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.А. Лобановская

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

УИД 41RS0№-26