дело №2-600/2023

56 RS0005-01-2023-000749-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Абдулино05октября 2023 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Дунаевой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника,

УСТАНОВИЛ:

судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к ФИО2, в обоснование которого указала, чтов производстве ОСП по <адрес> УФССП России по Ямало-Ненцкому автономному округу (далее Отделение) находится на исполнении сводное исполнительное производство №-СД о взыскании задолженности с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., <адрес> А, в общей сумме 657 956, 95 рублей в пользу взыскателей УФССП России по Ямало- Ненецкому автономному округу, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Ямало-Ненецкому автономному округу, ФИО3, ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, ФИО4. В состав сводного исполнительного производства входит 9 исполнительных производств. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общий остаток задолженности перед взыскателями составляет 647 956.95 рублей.От добровольного исполнения решения суда должник уклоняется.В рамках сводного исполнительного производства №-СД судебным приставом-исполнителем установлено, что у должника в собственности находится земельный участок:площадь: 2 600кв.м.; расположен по адресу: Оренбургская обл, р-н Абдулинский, с Абдрахманово, ул Центральная, 21; кадастровый №;Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок указанный выше, наложен запрет на совершение регистрационных действий. Право собственности на указанный земельный участок подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (номер государственной регистрации <данные изъяты> Правовые основания для обращения взыскания на земельный участок должника во внесудебном порядке отсутствуют.

Просит обратить взыскание на имущество должника а именно:площадь: 2 600кв.м.; расположен по адресу: Оренбургская обл, р-нАбдулинский, с Абдрахманово, ул Центральная, 21; кадастровый №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлеченоМИФНС № по Ямало-Ненецкому автономному округу.

В судебное заседание истец судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО1, ответчик ФИО2, третьи лица УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу, МИФНС № по Ямало-Ненецкому автономному округу, ФИО3, ФИО4, ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, МИФНС № по Ямало-Ненецкому автономному округу, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы гражданского дела, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, оценив представленные истцом доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит кследующим выводам.

Частью 3 ст. 17 Конституции РФ установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Данному конституционному положению корреспондирует п. 3 ст. 1 ГК РФ, согласно которому при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Судом установлено, что в производству судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу имеется на исполнении свободное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> А, <адрес>, на общую сумму: 657799, 21 руб. Взыскание выполняется в рамках 9 исполнительных производств:

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МИФНС № по ЯНАО, остаток основного долга 36328, 59 руб., остаток неосновного долга 2543 руб.;

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №ФС010819897 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Лабытнангским городским судом в пользу ФИО4, остаток основного долга 290157, 74 руб., остаток неосновного долга 21000 руб.;

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № ВС 062285834 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № судебного района города окружного значения Лабытнанги в пользу МИФНС № России по ЯНАО, остаток основного долга 200 руб., остаток неосновного долга 1000 руб.;

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа №а-181/2019-2 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № судебного района города окружного значения Лабытнанги в пользу МИФНС № России по ЯНАО, остаток основного долга 6481, 03 руб., остаток неосновного долга 1000 руб.;

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № ВС098010167 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № судебного района города окружного значения Лабытнанги в пользу МИФНС № России по ЯНАО, остаток основного долга 477, 52 руб., остаток неосновного долга 0 руб.;

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № ВС 099566942 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № судебного района города окружного значения Лабытнанги в пользу МИФНС № России по ЯНАО, остаток основного долга 281, 22 руб., остаток неосновного долга 1000 руб.;

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа №а-208/2021-2 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № судебного района города окружного значения Лабытнанги в пользу МИФНС № России по ЯНАО, остаток основного долга 14056, 15 руб., остаток неосновного долга 1000 руб.;

- №-ИП, возбужденноеДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № судебного района города окружного значения Лабытнанги в пользу ОГИБДД России по <адрес>, остаток основного долга 5 000 руб., остаток неосновного долга 0 руб.;

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №ФС030896349 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Лабытнангским городским судом в пользу ФИО3, остаток основного долга 294974, 80 руб., остаток неосновного долга 0 руб..

Обосновывая требования судебный пристав-исполнитель ссылается на установленное у должника имущество, на которое возможно обратить взыскание в рамках исполнительного производства, а именно на земельный участок, площадью 2600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на указанный объект недвижимости, принадлежащий должнику ФИО2 объявлен запрет на совершении регистрационных действий, действий по исключению и госреестра, а также регистрации ограничений и обременений.

Согласно ст.24ГПК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание и перечень которого устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В системной связи со статьей 24 ГК РФ находятся часть 4 статьи 69 и часть 1 статьи 79 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающие в рамках общего порядка обращения взыскания на имущество должника правило, согласно которому при отсутствии или недостаточности у гражданина-должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено и перечень которого установлен ГПК РФ, а именно статьей 446 ГК РФ.

При этом, порядок обращения взыскания на имущество должника определен статьями 80, 85, 87 Закона об исполнительном производстве.

Согласно ст. 80 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

На основании статьи 85 Закона об исполнительном производстве оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 87 Закона об исполнительном производстве реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом, реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Согласно ст. 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии со ст.237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

По смыслу п.1.2 письма ФССП России №-ДА, Росимущества№ ДП-12/26251 от ДД.ММ.ГГГГ «О перечне документов» и в силу ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. Под таким судебным актом понимается отдельное судебное решение, которым суд обращает взыскание на индивидуально-определенный земельный участок, принадлежащий должнику. Понятие «обращение взыскания на имущество должника» включает в себя изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ч. 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Копия судебного акта об обращении взыскания на земельный участок является одним из необходимых документов, представляемых судебным приставом-исполнителем при передаче арестованного имущества на реализацию, без которого Росимущество не имеет возможности начать проведение соответствующих торгов.

Из разъяснений, содержащихсяв п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что пока иное не доказано заинтересованными лицами, принадлежность должнику-гражданину движимого имущества, на которое можно обратить взыскание, в помещении либо на огражденном (защищенном) от доступа иных лиц земельном участке, находящимися в собственности и (или) во владении должника, презюмируется.

Земельные участки могут принадлежать как на праве собственности, так и на основании иных вещных прав, не являющихся правом собственности. Однако по своим обязательствам должник несет ответственность только тем имуществом, которое ему принадлежит на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления (ч.4 ст.69 Закона об исполнительном производстве).

Абзацем третьим ч.1 ст.446 ГПК РФ установлен запрет на обращение взыскания по исполнительным документам на земельные участки, на которых расположены объекты, указанные во втором абзаце части 1 названной статьи. В то же время обращение взыскания в судебном порядке на такие земельные участки допустимо в части, явно превышающей предельные минимальные размеры предоставления земельных участков для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, если их фактическое использование не связано с удовлетворением потребностей гражданина-должника и членов его семьи в обеспечении необходимого уровня существования при условии, что доходы должника явно несоразмерны с объемом денежных требований, содержащихся в исполнительном документе, и не позволяют удовлетворить эти требования в разумный срок.(п.62 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №).

Как следует из выписки из ЕГРН, полученной по запросу суда, должник ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности имеется объекты недвижимого имущества:

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2600 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>

- здание, назначение: жилое, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 34,7 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>

- помещение, назначение: жилое, расположенное по адресу: ЯНАО, <адрес> А, <адрес>, площадью 65,7 кв.м., доля в праве 1/4, кадастровый №.

Таким образом, установлено, что на земельном участке (кадастровый №), на который судебный пристав-исполнитель просит обратить взыскание, имеется здание жилого назначения. Объекты недвижимости принадлежат должнику ФИО2 на праве собственности.

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования Абдулинский городской округ <адрес> предельные размеры земельных участков для индивидуальных домов устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с территориальными строительными нормами в зависимости от типа дома и других местных особенностей. Минимальная (максимальная) площадь земельных участков на территории существующей застройки установлена в 600-5000 кв.м. (включая площадь застройки).

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В развитие данного принципа п. 4 ст. 35 ЗК РФ запрещает отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу.

Таким образом, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат на праве собственности одному лицу, отчуждение земельного участка (обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника) не может быть совершено без отчуждения объекта, который на нем находится.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абз. 2 п.1 1 ст. 130 ГК РФ)

По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении», по смыслу ст. 9 ГК РФ, ст. 3, 4, 39, 196 ГПК РФ только истцу принадлежит право определять ответчика, предмет и основание иска, а суд рассматривает и разрешает заявленные требования по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеприведенные нормы права, устанавливающие порядок обращения взыскания на имущество, принадлежащее должнику ФИО2, суд приходит к выводу о том, что обращение взыскания на земельный участок, принадлежащий указанному ответчику, по обязательствам его собственника в целях исполнения решения суда, возможно лишь при одновременном обращении взыскания на земельный участок и на расположенный на нем объект недвижимого имущества – жилоездание, принадлежащее на праве собственности должнику. Часть земельного участка в соответствии с Р. законодательством не может быть объектом сделок, связанных с отчуждением.

Поскольку истцом не заявлено требование об обращении взысканияв том числе на здание, принадлежащее ФИО2, требования истца об обращении взыскания на земельный участок удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2600 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, по обязательствам его собственника– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Д.В.Выборнов

Мотивированное решение составлено 06 октября 2023 года.