Дело № 2-690/2025

УИД: 50RS0044-01-2024-008502-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2025 года г. Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гавриличевой А.Б.,

при секретаре судебного заседания Барановой Е.В.,

с участием: представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защите прав потребителей и благополучия человека по Московской области в лице Серпуховского территориального отдела к ИП ФИО2 о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ :

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защите прав потребителей и благополучия человека по Московской области в лице Серпуховского территориального отдела обратился в суд с иском к ответчику ИП ФИО2 и просит признать незаконными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в повторной реализации обувной продукции, ранее выведенной из оборота – детская обувь GTIN 02900055913905 22.09.2024 по адресу: <...>; обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в повторной реализации обувной продукции, ранее выведенной из оборота; обязать ответчика довести решение суда в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации.

Свои требования мотивирует тем, что в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований Серпуховским Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в 2024г. в отношении индивидуального предпринимателя ИП ФИО2 (ИНН <номер>) по адресу нахождения Серпуховского ТОУ Роспотребнадзора по Московской области: МО, <...>, были выявлены отклонения, связанные с повторной реализацией товара одним и тем же продавцом, ИП ФИО2

22.09.2024 в 15:15 по адресу: <...> д 22, пом. 6 выведен из оборота код идентификации 010290005591390521fq&wMTIuXa&lR при реализации Обувь детская GTIN 02900055913905 Детские обувь 9, стоимостью 1295, 00 руб, (чек на реализацию 527381440800423570482 от 21.09.2024 15:21) ранее уже выведенный из оборота при реализации ИП ФИО3 <номер> 21.09.2024г в 11:36 по адресу <...> Обувь детская GTIN 02900055913905, Сандали детские 8 стоимостью 390,00руб. (чек на реализацию: 517381440800423570482 от 21.09.2024 11:36).

Данная информация подтверждается из анализа данных Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации по адресу: https://gov.crpt.ru.

Поступление в ГИС МТ информации о повторной реализации товара, усматриваются признаки того, что ИП ФИО2 повторно реализует обувную продукцию, выведенную из оборота путём реализации товара тем же продавцом.

По результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия: наблюдения за соблюдением обязательных требований (акт б/н от 30.10.2024г.) в отношении ИП ФИО2, адреса сайта в сети Интернет, данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных система: https://gov.crpt.ru Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, и рекомендации по соблюдению обязательных требований <номер> от 30.10.2024 г. Соответствующая информация об исполнении предостережения и рекомендаций ИП ФИО2 на момент составления настоящего иска не предоставлена, возражений на предостережение в адрес Серпуховского ТОУ Роспотребнадзора по МО от ФИО2 не поступало.

По результатам анализа информации в ГИС МТ по ИП ФИО2 установлено, что 22.09.2024 индивидуальным предпринимателем совершилось указанное действие.

Допущено нарушение: 22.09.2024г в 15:15 по адресу: <...> д 22, пом. 6 выведен из оборота код идентификации 010290005591390521fq&wMTIuXa&lR при реализации Обувь детская GTIN 02900055913905 Детские обувь 9, стоимостью 1295, 00 руб, (чек на реализацию 527381440800423570482 от 21.09.2024 15:21) ранее уже выведенный из оборота при реализации ИП ФИО2 (ИНН <номер>), 21.09.2024г в 11:36 по адресу <...> д 22, пом. 6 Обувь детская GTIN 02900055913905, Сандали детские 8 стоимостью 390,00руб. (чек на реализацию: 517381440800423570482 от 21.09.2024 11:36).

Таким образом, установлено и подтверждено контрольным (надзорным) мероприятием Серпуховским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области, что ИП ФИО2 допускает нарушение прав потребителей, требований законодательства в установленной сфере. Также, установлено, что ИП ФИО2 имел возможность для соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, а также, для устранения допущенных нарушений.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защите прав потребителей и благополучия человека по Московской области в лице Серпуховского территориального отдела - по доверенности ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, ответчик ИП ФИО2 28.08.2018 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН <номер>) (л.д. 25-30).

Управлением Роспортебнадзора по Московской области №50-15/16-3781-2024 от 06.05.2024 выдано задание № 29 на проведение контрольного надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей - наблюдение за соблюдением обязательных требований в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами, осуществляющими розничную торговлю, обязательных к маркировке товаров (в том числе обувные) средствами идентификации (л.д. 11-13).

Из акта специалиста эксперта Серпуховского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от 30.10.2024 усматривается, что проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований 30.10.2024г выявлен факт отклонения, связанного с повторной реализацией товара, разными и одним и тем же продавцом. Так, ИП ФИО2 (ИНН <номер>), 22.09.2024 в 15:15 по адресу: <...> д 22, пом. 6 выведен из оборота код идентификации 010290005591390521fq&wMTIuXa&lR при реализации Обувь детская GTIN 02900055913905 Детские обувь 9, стоимостью 1295, 00 руб, (чек на реализацию 527381440800423570482 от 21.09.2024 15:21) ранее уже выведенный из оборота при реализации ИП ФИО2 (ИНН <номер>), 21.09.2024г в 11:36 по адресу: <...> д 22, пом. 6 Обувь детская GTIN 02900055913905, Сандали детские 8 стоимостью 390,00руб. (чек на реализацию: 517381440800423570482 от 21.09.2024 11:36). Указанное, является нарушением пунктов: пп. д, пункта 2, пункт 74, пункт 74(1), пункт 81 «Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной Маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров", денные Постановлением Правительства РФ от 5 июля 2019 г. N 860 (л.д. 14).

30.10.2024 специалистом-экспертом Серпуховского ТОУ А. ИП ФИО2 выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований: не допускать реализацию обувных товаров, ранее выведенного из оборота (л.д. 15-17, 18). В материалы дела представлен отчет об обработке фискального документа (л.д. 19-20)., сведения из Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (л.д. 21-24).

Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее ГИС МТ), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (п.1 ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»).

По п.5, п.16 ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" п.1 Настоящие Правила определяют порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - участник оборота товаров), оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно - оператор, информационная система мониторинга), информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для ее включения в информационную систему мониторинга.

Участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии (п.9 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров").

Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п.10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров").

Участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе (п.26 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров").

Исходя из п.2 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 №515:

«вывод товаров из оборота» - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товаров, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара;

«код идентификации» - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара.

Согласно пп. «д», п. 2 «Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 5 июля 2019 г. N 860 (далее - Правил), при производстве обувных товаров на территории Российской Федерации в случае контрактного производства, включая случаи изготовления обувных товаров из иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или под таможенную процедуру свободного склада, - постановка обувных товаров, произведенных в рамках и на условиях контракта и переданных от производителя обувных товаров на баланс собственника обувных товаров.

В соответствии с п. 74. Правил, участники оборота обувных товаров, осуществляющие продажу обувных товаров с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга информацию об обороте обувных товаров, если операция осуществляется между участниками оборота обувных товаров, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, о выводе из оборота обувных товаров с использованием контрольно-кассовой техники или о возврате в оборот обувных товаров с неповрежденным средством идентификации, за исключением участников оборота обувных товаров, которые вправе не применять контрольно-кассовую технику при осуществлении расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

В соответствии с п. 74.1 Правил, участники оборота обувных товаров, осуществляющие продажу маркированных обувных товаров или возврат в оборот обувных товаров с неповрежденным средством идентификации и операцию корректировки первично поданной информации о выводе из оборота обувных товаров или о возврате в оборот обувных товаров с неповрежденным средством идентификации посредством контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота обувных товаров или о возврате в оборот обувных товаров с неповрежденным средством идентификации посредством контрольно-кассовой техники. Корректировка первично поданной информации возможна только в отношении цены товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара.

В соответствии со ст. 43 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе судебного рассмотрения дела судом установлено, что 22.09.2024 в 15:15 по адресу: <...> д 22, пом. 6, выведен из оборота код идентификации 01029000559139052lfq&wMTIuXa&lR при реализации Обувь детская GTIN 02900055913905 Детские обувь 9, стоимостью 1295,00 рублей, (чек на реализацию 527381440800423570482 от 21.09.2024 15:21) ранее уже выведенный из оборота при реализации ИП ФИО2 ИНН <номер>, 21.09.2024г в 11:36 по адресу <...> д 22, пом. 6 Обувь детская GTIN 02900055913905, Сандали детские 8 стоимостью 390,00руб. (чек на реализацию: 517381440800423570482 от 21.09.2024 11:36), что подтверждается анализом данных Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации по адресу: https://gоv.сrрt.ru.

Таким образом, заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защите прав потребителей и благополучия человека по Московской области в лице Серпуховского территориального отдела удовлетворить.

Признать действия Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <номер>) в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в повторной реализации обувной продукции, ранее выведенной из оборота – детская обувь GTIN 02900055913905 22.09.2024 по адресу: <...>, незаконными.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <номер>) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в повторной реализации обувной продукции, ранее выведенной из оборота.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <номер>) довести решение суда в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Гавриличева А.Б.

Мотивированное решение изготовлено 11.02.2025.