РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2023 года адрес
Кунцевский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Шеровой И.Г.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1948/23 по иску ФИО1 к фио (фио) фио в лице законного представителя ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
иску ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 к Департаменту городского имущества адрес, ФИО1 о признании права пользования жилым помещением, обязании включить в договор социального найма жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику фио (фио) Я.Е. в котором просит признать несовершеннолетнего фио утратившим право пользования жилым помещением по адресу: гор Москва, адрес, снять его с регистрационного учета по адресу регистрации.
Иск мотивирован тем обстоятельством, что несовершеннолетний фио (фио) Я.Е., паспортные данные, является сыном истца, фио
Решением суда истец лишен родительских прав в отношении фио (фио) Я.Е., место жительства фио (фио) Я.Е. определено судом совместно с его матерью – ФИО2
В настоящее время несовершеннолетний фио (фио) Я.Е. в квартире, расположенной по адресу: адрес не проживает, его вещей в указанной квартире нет, интерес в пользовании указанной квартиры отсутствует. При этом регистрация несовершеннолетнего в указанной квартире нарушает права истца.
фио (фио) Я.Е. в лице законного представителя ФИО2 обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, ФИО1, в котором просил определить, что фио (ранее - фио) фио, паспортные данные, имеет право пользования жилым помещением, входящим в жилищный фонд адрес - квартирой, расположенной по адресу: адрес, на условиях социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес; Обязать Департамент городского имущества адрес и ФИО1, паспортные данные, внести изменения в договор социального найма жилого помещения № 571050442 от 24.04.2009, о включении ФИО3, паспортные данные, в число лиц вселенных совестно с ФИО1 как нанимателем, в качестве члена его семьи в квартиру, расположенную по адресу: адрес, и выдать документ, подтверждающий внесение данных изменений.
В обоснование исковых требований указано, что фио (ранее -фио) фио, паспортные данные, сразу после своего рождения был вселен его отцом ФИО1, как член его семьи в квартиру, расположенную по адрес: адрес, предоставленную ФИО1 как нанимателю по договору к договору социального найма жилого помещения № 571050442 от 24.04.2009.
Затем фио (ранее - фио) фио был зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, на основании соответствующего заявления его отца.
Решением Кунцевского районного суда адрес от 02.03.2019 по делу № 2-385/16 определено место жительства несовершеннолетнего фио (ранее - фио) фио с матерью, ФИО2, и предоставлено право пользования жилым помещением по адресу: адрес до совершеннолетия фио (ранее - фио) фио.
Решением Кунцевского районного суда адрес от 26.06.2019 по делу № 2-2882/19 ФИО1 лишен родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО4, ныне ФИО3.
Фамилия несовершеннолетнего фио, паспортные данные, с фио на «Завадский» изменена на основании распоряжения государственного казенного учреждения адрес «Центр социальной поддержки населения» адрес от 14.11.2019 № 771-П «Об изменении фамилии несовершеннолетнему ФИО4, паспортные данные».
Иного жилья фио (ранее - фио) фио, кроме квартиры, расположенной по адресу: адрес, и входящей в жилищный фонд адрес, не имеет.
Включить фио (фио) Я.Е. в качестве члена семьи нанимателя в договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: адрес во внесудебном порядке истцу не удалось, в связи с чем она обратилась с настоящим иском в суд.
Определением суда от 24 мая 2023 года гражданские дела №2-1948/23 по иску фио и №2-3197/23 по иску ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 объединены в одно производство.
В судебное заседание ФИО1 в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя, который поддержал исковое заявление о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета в полном объеме. В удовлетворении исковых требований ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 просил отказать.
В судебное заседание представитель ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 явился, иск фио не признал просил отказать в его удовлетворении и удовлетворить требования ФИО3 в лице законного представителя ФИО2
Представитель ответчика ДГИ адрес, представители третьих лиц УВД по адрес ГУМВД России по адрес Можайский в судебное заседание не явились, извещались судом в установленном законом порядке.
В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу п. 1, п. 2 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную муниципальную однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: адрес, Беловежская, д.37, корп.1, кв.62, общей площадью 38,4 кв.м.
Указанное жилое помещение предоставлено нанимателю ФИО1 по договору социального найма жилого помещения № 571050442 от 24 апреля 2009 года.
В спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО1, несовершеннолетний фио паспортные данные, несовершеннолетняя фио фио, паспортные данные, а также ФИО3, паспортные данные, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 31).
фио (фио) фио является сыном ФИО1.
Фамилия несовершеннолетнего фио с фио на «Завадский» изменена на основании распоряжения государственного казенного учреждения адрес «Центр социальной поддержки населения» адрес от 14.11.2019 № 771-П «Об изменении фамилии несовершеннолетнему ФИО4, паспортные данные».
Решением Кунцевского районного суда адрес от 02.03.2019 по делу № 2-385/16 определено место жительства несовершеннолетнего фио (ранее - фио) фио с матерью, ФИО2 и предоставлено право пользования жилым помещением по адресу: адрес до совершеннолетия фио (ранее - фио) фио.
Решением Кунцевского районного суда адрес от 26.06.2019 по делу № 2-2882/19 ФИО1 лишен родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО4, ныне ФИО3
Истец указывает, что ответчик фио (фио) Я.Е. в настоящее время фактически не проживает в спорной квартире, личные вещи ответчика в квартире отсутствуют, выезд ответчика по месту жительства матери носил добровольный характер.
Однако согласно пояснениям ФИО2, а также представленным в материалы документам, свидетельствующим об обращениях ФИО2 в ОМВД по адрес, Прокуратуру адрес с просьбами оказания содействия в нечинении препятствий в пользовании квартирой по адресу: адрес, а также об оказании содействия для вселения в указанную квартиру, выезд несовершеннолетнего фио (фио) Я.Е. был вынужденным в связи с конфликтными отношениями сторон.
Установленные обстоятельства не могут являться основанием для признания ответчика фио (фио) Я.Е. утратившим права пользования жилым помещением, поскольку он был зарегистрирован в спорной квартире будучи несовершеннолетним, в установленном законом порядке в спорном жилом помещении по месту жительства своего отца фио, таким образом, фио (фио) Я.Е. приобрел право пользования спорным жилым помещением, однако в силу своего возраста лишен, возможности самостоятельно осуществлять свои права и проживать по месту своей регистрации.
При этом суд также отмечает, что до достижения совершеннолетнего возраста дети не могут самостоятельно реализовать свое право на фактическое проживание в спорной квартире, и это право за ними сохраняется до их личного волеизъявления и действий в отношении спорного жилого помещения, проживание несовершеннолетних в другом жилом помещении не может служить основанием для лишения их права пользования жилым помещением, в котором имеет право на жилую площадь хотя бы один из их родителей.
В силу положений статьи 56 ГПК РФ при рассмотрении настоящего спора именно на истце лежит обязанность доказать факт постоянного непроживания ответчика в спорной квартире, обусловленного добровольным выездом в другое место жительства и отказом в одностороннем порядке от прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.
Обстоятельства, с которыми закон связывает возможность признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением, в отношении ответчика объективного подтверждения не нашли.
В материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о добровольном отказе несовершеннолетнего фио (фио) Я.Е. от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения, и что её непродолжительное отсутствие в спорном жилом помещении носит добровольный и постоянный характер.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что до совершеннолетия ответчик был лишен возможности самостоятельно реализовать свое право на проживание в указанном жилом помещении, вправе воспользоваться своим законным правом на проживание в квартире по адресу: адрес.
Не проживание ответчика в спорном жилом помещении суд расценил как временное и вынужденное, что не влечет за собой изменение прав ответчика по договору социального найма.
Решение суда о лишении фио родительских прав не снимает с фио родительских обязанностей в отношении своего несовершеннолетнего сына фио (ранее - фио) фио, не исключает ФИО3 из числа членов семьи фио и не ведет к утрате ФИО3 прав, возникающих из того факта, что он является сыном фио
До достижения совершеннолетнего возраста дети не могут самостоятельно реализовать свое право на фактическое проживание в спорной квартире, и это право за ними сохраняется до их личного волеизъявления и действий в отношении спорного жилого помещения, проживание несовершеннолетних в другом жилом помещении не может служить основанием для лишения их права пользования жилым помещением.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что со стороны фио (фио) Я.Е. не совершено действий, свидетельствующих об одностороннем отказе от прав на жилое помещение, прошедший временной период недостаточен для вывода о намерении ответчика отказаться от своих прав на данную квартиру, в связи с чем суд не находит правовых оснований для признания фио (фио) Я.Е. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: адрес, снятии его с регистрационного учета по указанному адресу.
При наличии разногласий относительно оплаты жилищно-коммунальных услуг, истец не лишен права требовать выделения приходящейся на него доли в оплате, в том числе в судебном порядке, как требовать возмещения понесенных им расходов по оплате ЖКУ.
Таким образом, исковые требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Разрешая требования ФИО2 о к Департаменту городского имущества адрес, ФИО1 о признании права пользования жилым помещением, обязании включить в договор социального найма жилым помещением, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 64 СК РФ родители являются законными представителями своих детей.
В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи.
Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации провозглашается, что материнство и детство, а также семья находится под защитой государства.
В силу положений статьи 3 Конвенции ООН "О правах ребенка", одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.
Государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (п. 1 ст. 27 Конвенции).
Согласно ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В силу ч. 1 ст. 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 70 адрес кодекса Российской Федерации на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя ч. 2 ст. 70 адрес кодекса Российской Федерации.
При этом, как отмечается в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
В соответствии с частью 4 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.
Иного жилья фио (ранее - фио) фио, кроме квартиры, расположенной по адресу: адрес, и входящей в жилищный фонд адрес, не имеет.
Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает необходимым признать право фио (фио) фио на пользование жилым помещением, входящим в жилищный фонд адрес - квартирой, расположенной по адресу: адрес, на условиях социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, что является основанием для внесения изменения в договор социального найма жилого помещения № 571050442 от 24.04.2009, о включении ФИО3 в число лиц вселенных совместно с ФИО1 как нанимателем, в качестве члена его семьи в квартиру, расположенную по адресу: адрес.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к фио (фио) фио в лице законного представителя ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета- отказать.
Исковые требования ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 к Департаменту городского имущества адрес, ФИО1 о признании права пользования жилым помещением, обязании включить в договор социального найма жилым помещениемПризнать право фио (фио) фио на пользование жилым помещением удовлетворить.
Данное решение является основанием для внесения изменений в договор социального найма жилого помещения № 571050442 от 24.04.2009 в части включения фио (фио) фио в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения по адресу: адрес.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио
Мотивированное решение изготовлено судом 22 августа 2023