Дело № 2а-313/2023
УИД 32RS0023-01-2023-000155-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2023 года г. Почеп
Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Овчинниковой О.В., при секретаре Халипо Е.В.,
с участием помощника прокурора Почепского района Брянской области Николаева В.В., представителя административного истца УМВД России по Брянской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Брянской области о продлении срока пребывания гражданина <адрес> Республики ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России <данные изъяты>»,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по <адрес> обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин <адрес> Республики ФИО2 был осужден Дорогомиловским районным судом г.Москвы по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением Московского городского суда ФИО2 снижен срок лишения свободы до 7 лет 6 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением президиума Московского городского суда приговор от ДД.ММ.ГГГГ Дорогомиловского районного суда г.Москвы в отношении ФИО2 отменен и дело направлено на новое судебное рассмотрение.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Дорогомиловским районным судом г.Москвы по ч.3 ст.162 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного гражданина Минюстом России вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. Законных оснований для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации административный ответчик не имеет.
На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п.11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении гражданина <адрес> Республики ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по решению заместителя начальника УМВД России по Брянской области ФИО2 помещен на срок 48 часов в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России <данные изъяты>», расположенный по <адрес>.
Решением Почепского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России <данные изъяты>» на срок три месяца по ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе проведения дополнительных мероприятий по установлению гражданской принадлежности указанного лица, выявлен факт использования им подложных установочных данных.
Консульским отделом Посольства Республики <адрес> в РФ ФИО2 идентифицирован под другими установочными данными, что подтверждается выданным документом, удостоверяющим личность, а именно свидетельством на возвращение.
В этой связи, возникает необходимость приведения документации, послужившей основанием для принятия решения о депортации, в соответствии с установленными персональными данными ФИО2, в том числе приговора суда.
ДД.ММ.ГГГГ направлены материалы в прокуратуру Брянской области в отношении ФИО2 для возобновления производства по уголовному делу ввиду вновь открывшихся обстоятельств.
Срок содержания административного ответчика в специальном учреждении истекает ДД.ММ.ГГГГ, что не позволит осуществить указанные мероприятия.
В соответствии с п. 2 и п. 5 ст. 32.2, п. 4 ст. 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» административный истец просит продлить срок содержания гражданина <адрес> Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в ЦВСИГ МО МВД России <данные изъяты>», расположенный по <адрес> на срок 3 (три) месяца. Решение суда обратить к немедленному исполнению.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Брянской области ФИО1 поддержал доводы административного искового заявления, просил его удовлетворить. Пояснил, что в рамках осуществления УМВД России по Брянской области процедуры депортации ФИО2 из консульства Республики <адрес> было получено свидетельство на возвращение на лицо с другими установочными данными на основании данных о выданном ФИО2 паспорте, что может свидетельствовать о том, что паспорт, по которому административный ответчик въехал в Российскую Федерацию, являлся поддельным. Ввиду необходимости проведения ряда мероприятий по данному вопросу, при том, что решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и депортации не отменены, имеется необходимость в продлении срока содержания ФИО2 в ЦВСИГ МО МВД России <данные изъяты>».
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения иска и продления срока его содержания в ЦВСИГ МО МВД России <данные изъяты>» на три месяца.
Помощник прокурора Почепского района Брянской области Николаев В.В. в судебном заседании административное исковое заявление при указанных обстоятельствах считал законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно абз.4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон №115-ФЗ) под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Согласно пункту 9 статьи 31 Федерального закона №115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Положениями п.11 ст. 31Федерального закона №115-ФЗ предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В соответствии с п. 12 ст. 31 Федерального закона №115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Как предусмотрено п.4 ст. 35.1 названного Федерального закона, содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с положениями главы 28 КАС РФ (ст.ст.266,268,269 КАС РФ) административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и рассматривается судом по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии. По результатам рассмотрения административного дела по существу суд принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Дорогомиловского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 годам 6 месяцам лет с отбыванием в исправительной колонии особого режима.
Наказание в виде лишения свободы отбывалось ФИО2 в ФКУ ИК№ УФСИН России по <адрес>, откуда он был освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина <адрес> Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, Минюстом России вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.
С данным распоряжением ФИО2 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ под роспись.
ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Брянской области принято решение о депортации гражданина <адрес> Республики ФИО2 за пределы Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы.
На основании указанного решения о депортации ФИО2 по решению заместителя начальника УМВД России по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ был помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России <данные изъяты>», расположенный по <адрес>, на 48 часов. С решениями о депортации и о помещении в указанное учреждение ФИО2 также был ознакомлен под роспись.
Согласно акту приема иностранного гражданина № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 25 минут был принят и помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России <данные изъяты>» на срок 48 часов.
Решением Почепского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России <данные изъяты>» сроком на 3 месяца, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку в отношении гражданина <адрес> Республики ФИО2 принято решение о депортации, которое в настоящее время, как и распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в установленном законом порядке не отменены и незаконными не признаны, законных оснований для его пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеется.
Однако, в связи с наличием объективных причин, которые следуют из пояснений представителя административного истца УМВД России по Брянской области и обстоятельств дела, осуществление депортации не может быть исполнено в кротчайшие сроки, что требует содержания гражданина <адрес> Республики ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «<данные изъяты>», при том, что у административного истца имеется необходимость во существлении процедуры депортации административного ответчика. Суд находит административные исковые требования УМВД РФ по Брянской области подлежащими удовлетворению, полагая разумным и справедливым продлить срок содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России <данные изъяты>» на три месяца, по ДД.ММ.ГГГГ включительно, однако, это не исключает возможности исполнения решения о депортации в более короткий срок.
Объективных и достоверных сведений о невозможности содержания ФИО2 в специальном учреждении судом не получено, и закон не содержит.
Учитывая наличие просьбы административного истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, принимая во внимание, что замедление исполнения решения суда может нанести значительный ущерб публичным интересам, суд в порядке ст. 188 КАС РФ, полагает необходимым обратить настоящее решение к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по Брянской области о продлении срока пребывания гражданина <адрес> Республики ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России <данные изъяты>»удовлетворить.
Продлить срок содержания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина <адрес> Республики в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России<данные изъяты>»,расположенном по <адрес>, на срок три месяца, то есть поДД.ММ.ГГГГ(включительно).
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Овчинникова
Мотивированное решение составлено 02 марта 2023 года.