Дело № 2-1835/22 УИД23RS0008-01-2022-001645-81

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Белореченск 09 августа 2022 г.

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Стогний Н.И., при ведении протокола секретарем Архиповой Л.А., с участием истца ФИО1, его представителя - ФИО2, представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю об обязании зарегистрировать право собственности на земельный участок,

установил:

Истец просит суд возложить на Росреестр обязанность зарегистрировать право собственности на земельный участок, площадью 26001 м2, с кадастровым номером №, категория земель сельскохозяйственного назначения разрешенного использования сельхозиспользование, расположенный по адресу: », за ФИО1.

В обоснование искового заявления представитель истца указала, что (дата) заочным решением Белореченского суда вынесено решение о признании права собственности на земельный участок сельхозназначения площадью 26001 м2 с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , земли бывшего совхоза «Южный», за ФИО1. Истец обратился в Росреестр с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок 25.11.2021 г. Росреестр приостановил регистрацию до 25.02.2022 г., указав, что регистрация права собственности осуществляется одновременно обеими собственниками земельного участка. Второй собственник земельного участка ФИО4 отказался явиться в суд и уклоняется от регистрации права собственности на земельный участок и поэтому истец лишен возможности одновременно, как требует Росреестр, зарегистрировать право собственности на земельный участок по решению суда. Решением суда предусмотрено прекращение права долевой собственности ФИО1 на земельный участок, площадью 52000 м2 с кадастровым номером 23:39:0901006:153, и возникло право собственности на образуемый земельный участок в натуре и прекращается право долевой собственности на измененный земельный участок. Второй участник долевой собственности ФИО4 сохраняет право долевой собственности на измененный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности, но при этом земельный участок не снимается с кадастрового учета, а указывается в качестве предыдущего для образованного объекта. В резолютивной части судебного решения содержится формулировка о прекращении существующих прав на исходный объект, то права всех участников долевой собственности прекращаются без заявления, вне зависимости от того, все ли участники общедолевой собственности привлекались к участию в деле. Суд принял во внимание правоотношения сторон и положения действующего законодательства, согласно ст. 252 ГК РФ, ст. 11.5 ЗК РФ, положений ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» признал право собственности ФИО1 на земельный участок в натуре с кадастровым номером 23:39:0901006:153, что не нарушает права ФИО4, поскольку исключение указанных сведений из ЕГРН не влечет за собой прекращение права собственности на земельный участок, а сам земельный участок не снимается с кадастрового учета, а фактически приобретает статус земельного участка, границы которого установлены и указывается в качестве предыдущего для образования земельного участка в натуре и государственной регистрации прав на вновь образованный земельный участок без одновременного обращения второго собственника ФИО4

Представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам – ФИО3 с исковыми требованиями не согласна, в судебном заседании пояснила, что наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН, согласно Закону о регистрации. Более того, Управление Росреестра по Краснодарскому краю считает, что обязание государственных органов в судебном порядке произвести те или иные действия предусмотрено главой 22 КАС РФ и возможно только в случае обжалования действий государственного органа в порядке устранения допущенных нарушений права. Таким образом, требование об обязании Управления Росреестра по Краснодарскому краю не подлежит рассмотрению в рамках данного судебного процесса.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.

Статьей 36 Конституции Российской Федерации установлено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Как установлено в судебном заседании, заочным решением Белореченского районного суда Краснодарского края от 01.09.2021 г. удовлетворены исковые требования ФИО1 о выделении в натуре доли земельного участка в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 52 000м2 кадастровый №, категория земель сельскохозяйственного назначения разрешенного использования сельхозпользование, расположенный по адресу: Краснодарский край, район Белореченский, с/п Южненское, земли бывшего совхоза «Южный». Суд признал за ФИО1 право собственности на земельный участок обозначенный в межевом плане номером № площадью 26 001 кв. расположенный по адресу и прекратил право долевой собственности ФИО1 на земельный участок площадью 52 000 м2, кадастровый №, расположенный по адресу:

Истец обратился в Росреестр с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок. Согласно уведомлению от 25.11.2021г. Росреестр приостановил регистрацию до 25.02.2022г., указав, что регистрация права собственности осуществляется одновременно обоими собственниками земельного участка. Второй собственник земельного участка ФИО4

Другим условием приостановления регистрации права собственности на земельный участок явилось несоблюдение пункта 55 Требований, установленных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», согласно которым сведения об обеспечении образуемых (измененных) земельных участков доступом к землям общего пользования, земельным участкам общего пользования, территории общего пользования посредством ограничения прав правообладателей смежных земельных участков включаются в межевой план на основании соответствующих договоров либо соглашений, заключаемых между собственниками земельных участков либо лицами, которым такие земельные участки предоставлены на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования. Копии таких документов включаются в Приложение. В соответствии со сведениями, содержащимися в атрибуте Providing_Pass_CadastralNumbers (кадастровые номера для обеспечения прохода и проезда), представленного межевого плана, образуемый земельный участок обеспечен доступом к земельным участкам общего пользования посредством ограничения прав правообладателей земельного участка с кадастровым №, № № 23№, № Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, № №, № № находится в собственности, однако в состав приложений межевого плана не включены соответствующие договора либо соглашения.

Поскольку вышеуказанные причины в течение срока приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав истцом не были устранены, Росреестр, согласно уведомлению от 25.02.2022 г. отказал истцу в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении вышеуказанного объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Законом порядке.

Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ, согласно п. 5 которой основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона №218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН.

То есть осуществление государственной регистрации прав производится только на основании тех документов, которые поступили в орган государственной регистрации, и сведений, содержащихся в ЕГРН.

Регистрирующий орган, действуя строго в рамках Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не участвует в формировании и подготовке каких-либо правоустанавливающих документов и не участвует в правоотношениях лиц, связанных с приобретением ими прав на объекты недвижимости. Регистрирующий орган от имени государства признает и подтверждает результат гражданских правоотношений в сфере оборота недвижимого имущества - возникшее право, обременения прав и т. д. Заявления и необходимые для государственной регистрации документы представляются лицами, заинтересованными в проведении государственной регистрации.

В силу ст. 29 Закона о регистрации государственная регистрация прав включает: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов, правовая экспертиза документов и проверка законности сделки, установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав, внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав, совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

Таким образом, наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Закону о регистрации.

Более того, истцом на государственную регистрацию права собственности на земельный участок, образованный из земельного участка с кадастровым номером № был представлен пакет документов КУВД- 001/2021-47367811 от 11.11.2021. При этом согласно межевому плану земельный участок, на который было заявлено право собственности образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно пункту 1 статьи 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

В силу пункта 2 статьи 11.5 ЗК РФ при выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Таким образом, допускается выдел доли из земельного участка, находящегося в долевой собственности менее пяти лиц, при этом на измененный земельный участок сохраняется долевая собственность остальных участников такой собственности (пункт 2 статьи 11.5 ЗК РФ).

Вместе с тем, если в результате выдела земельной доли остается один собственник, то описанная ситуация не соответствует требованиям ЗК РФ, касающимся образования земельных участков путем выдела доли в праве на такой участок и в данном случае способом образования земельных участков будет являться раздел исходного земельного участка.

В случае раздела земельного участка пунктом 3 части 1 статьи 15 Федерального закона №218-ФЗ предусмотрен одновременный порядок государственной регистраций права и кадастрового учета по заявлению собственника (собственников) исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, а также установленные в судебном заседании обстоятельства дела, суд находит необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО5 к ФИО6 о признании возражения о местоположении границ и размеров земельного участка необоснованным – отказать.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю об обязании зарегистрировать право собственности на земельный участок, площадью 26001 м2, с кадастровым номером № категория земель сельскохозяйственного назначения разрешенного использования сельхозиспользование, расположенный по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, с/п Южненское, земли бывшего совхоза «Южный», за ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции гражданской коллегии Краснодарского краевого суда в течение месяца.

Председательствующий: Н.И. Стогний