РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2023 года <адрес>

Городищенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Беликовой А.А.,

при секретаре Лебедевой О.Н.,

с участием представителя административного истца – УМВД России по Пензенской области – Новобранца А.В., действующего на основании доверенности от 09.01.2023 года № 1/13,

административного ответчика – ФИО1,

старшего помощника прокурора Городищенского района Пензенской области Рогожкина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Пензенской области к ФИО1 о продлении срока пребывания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Пензенской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока пребывания в специальном учреждении, который мотивирован следующим. ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в 2012 году. 04 февраля 2014 года он был осужден Одинцовским городским судом Московской области по ч.1 ст. 30, п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением президиума Московского областного суда от 17 января 2018 года приговор Одинцовского городского суда Московской области от 04 февраля 2014 года изменен до 9 лет 6 месяцев лишения свободы. Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 20 февраля 2021 года № 680-рн в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости. 17 июня 2021 года Управлением было вынесено решение №59/ТО-106-НВ о неразрешении въезда ФИО1 в Российскую Федерацию на 10 лет после отбытия (исполнения) до момента погашения судимости. УМВД России по Пензенской области 11 марта 2021 года принято решение о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации. Назначенное судом наказание ФИО1 отбыл 17 марта 2023 года. 17 марта 2023 года ФИО1 был помещен в центр временного содержания иностранных граждан на один месяц, до 17.04.2023 включительно. Исполнить решение о депортации не представляется возможным из-за отсутствия у ответчика документов, дающих право пересечь государственную границу. В настоящее время принимаются меры по оформлению ему свидетельства на возвращение в страну гражданской принадлежности. Административный истец просит продлить срок содержания ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан сроком на три месяца, до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель УМВД России по Пензенской области ФИО2 подтвердил обстоятельства, указанные в административном исковом заявлении, пояснил, что в настоящее время свидетельство на возвращение ФИО1 в Республику Таджикистан оформлено, в ближайшее время планируется депортация ФИО1 в страну гражданской принадлежности, в связи с чем, просил суд продлить срок содержания административного ответчика в специальном учреждении на 1 месяц.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против продления срока содержания в специальном учреждении.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные письменные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего заявление УМВД России по Пензенской области обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

На основании решения УМВД России по Пензенской области от 11 марта 2021 года ФИО1 подлежит депортации из Российской Федерации.

Решением Городищенского районного суда Пензенской области от 17 марта 2023 года ФИО1 был помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан на один месяц, до 17 апреля 2023 года включительно.

Из копии запроса УМВД России по Пензенской области от 02 декабря 2022 № 5/5-20047 Генеральному Консулу Республики Таджикистан в г. Уфа Российской Федерации следует, что в отношении ФИО1 запрошено оформление свидетельства на возвращение в государство гражданской принадлежности.

Статьей 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии (пункт 11). Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (пункт 12).

В то же время, из содержания статей 3, 8, 9 Всеобщей декларации прав человека от 10.12.1948, пункта «а» части 1 статьи 5 Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, от 13.12.1985, статьи 9 Международного пакта о гражданских и политических правах от 19.12.1966 следует, что права каждого человека, независимо от наличия у него гражданства, на свободу и личную неприкосновенность, а также на судебную защиту в случае задержания относятся к общепризнанным принципам и нормам международного права.

В соответствии со статьей 22 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.02.1998 № 6-П задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права. Поэтому нормы законодательства о задержании на срок, необходимый для выдворения, не должно рассматриваться как основание для задержания на неопределенный срок даже тогда, когда решение вопроса о выдворении лица без гражданства может затянуться в силу того, что ни одно государство не соглашается принять выдворяемое лицо. В противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению выполнения решения о выдворении превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством Российской Федерации и противоречащий нормам Конституции Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает установленным, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан, в отношении него принято решение о депортации. В настоящее время свидетельство о возвращении в страну гражданской принадлежности оформлено, но не поступило в УМВД России по Пензенской области, что препятствует исполнению решения о депортации ФИО1 в Республику Таджикистан.

При таких обстоятельствах административный иск УМВД России по Пензенской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177, 180, 269 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Пензенской области удовлетворить.

Продлить срок пребывания ФИО1, родившегося дата, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области, расположенном по адресу: Пензенская область, Городищенский район, с. Русский Ишим, на один месяц, то есть до 17 мая 2023 года включительно.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья А.А Беликова