77RS0018-02-2023-000305-53

Дело № 2а-379/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Москва 28 марта 2023 года

Никулинский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Шайхутдиновой А.С.,

при секретаре Галочкиной Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России №29 по г.Москве о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать недействительным решение ИФНС №29 по г. Москве от 15.11.2021 года о привлечении к ответственности ООО «Киптехком». В обосновании указано, что по результатам выездной налоговой проверки ООО «Киптехпром» привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, налогоплательщику доначислена сумма по налогу на добавленную стоимость и налогу на прибыль за 2017 год. Истец до 24.09.2019 года являлся генеральным директором ООО «Киптехком». Поскольку доначисления были произведены за период, в котором ФИО1 являлся генеральным директором, он может быть привлечен к субсидиарной ответственности. Поскольку решение о привлечении ООО «Киптехком» привело к нарушению прав и законных интересов истца, при этом инспекции в оспариваемом решении сделаны необоснованные выводы, подано настоящее исковое заявление.

Представитель административного истца на судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика – ИФНС России №29 в удовлетворении требований просили отказать.

Представитель УФНС по г. Москве также в удовлетворении требований просил отказать.

Представитель конкурсного управляющего ООО «Киптехком» - ФИО2 в удовлетворении требований просил отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Из представленных материалов дела, а также пояснений сторон следует, что по результатам проведенной ИФНС №29 по г.Москве выездной налоговой проверки в отношении ООО «Киптехком», решением ИФНС №29 по г.Москве от 15.11.2021 года №9366, последнее привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым ООО «Киптехком» доначислены НДС и прибыль, пени в общей сумме 45 722 310,63 руб, общество привлечено к ответственности в виде штрафа в сумме 20 388 089 руб.

ФИО1 являлся генеральным директором ООО «Киптехком».

Обращаясь с исковыми требованиями о признании незаконным решения ИФНС №29 по г.Москве от 15.11.2021 года №9366 истец указывает, что данное решение нарушает его права, поскольку ФИО1 может быть привлечен к субсидиарной ответственности.

В соответствии со ст.137 НК РФ каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

В силу пункта 1 статьи 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, предоставляя каждому право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, в том числе путем обжалования в судебном порядке решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (статьи 45 и 46).

При этом, согласно статье 3 КАС РФ одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с частью 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами

Для этих целей частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению этих прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности, а частью 9 статьи 226 КАС РФ предусмотрены обязательные для выяснения по данной категории дел обстоятельства.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий:

- несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту;

- нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

С настоящим исковым заявлением обратился генеральный директор ООО «Киптехком» о признании недействительным решения ИФНС России №29 по г.Москве, принятого в отношении налогоплательщика – ООО «Киптехком».

Между тем данное решение не возлагает на ФИО1 никаких обязанностей, не создает для него иных препятствий в осуществляемой им какой-либо деятельности.

Истец в рассматриваемых правоотношениях не является ни налогоплательщиком, ни налоговым агентом, ни каким-либо иным лицом, которое могло быть признано участником налоговых правоотношений.

ФИО1 не представлено доказательств нарушения его прав как физического лица, а также возложения на него, оспариваемым решением, каких-либо обязанностей, либо создание иных препятствий в осуществлении им трудовой деятельности.

В то время как в соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом, а в соответствии с ч. 1 ст. 226 КАС РФ на административном истце лежит обязанность по доказыванию факта нарушения его прав, свобод и законных интересов.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании решения, действия (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

При вышеназванных обстоятельствах, принимая во внимание, что оспариваемое решение не содержит властных обязательных предписаний в отношении ФИО1, не нарушает его прав, не возлагает обязанностей, суд приходит к выводу, что указанной совокупности условий, влекущей удовлетворение иска, по делу не установлено.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ИФНС России №29 по г.Москве о признании решения незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Шайхутдинова А.С.

Решение изготовлено в окончательной форме 07.04.2023 года