Решение по делу № 2А-А-272/2022 от 11.11.2022 | Красноармейский районный суд (Чувашская Республика)

Дело №2а-А-272/2022

21RS0009-02-2021-000338-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Аликово 11 ноября 2022 г.

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Н.И. Сядаровой, при секретаре судебного заседания Сергеевой С.В., прокурора Хотяева Р.С., представителя административного истца ОП по Аликовскому району МО МВД РФ «Вурнарский» по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, его представителя – адвоката Илларионова С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению начальника ОП по Аликовскому району МО МВД РФ «Вурнарский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП по Аликовскому району МО МВД России «Вурнарский» обратился в суд с административным искомк ФИО2 об установлении административного надзора,осужденнойприговоромКрасноармейского районного суда Чувашской Республики от11 декабря 2017г. по ч.1 ст.166, ч.2 ст.264, ч.2 ст.69 УК РФна срок 2 года 6 месяцев с лишением права управлять странспортными средствами сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 10 апреля 2020г. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 18 марта 2021г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 годасо дня вступления решения суда в законную силу за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. до 10.04.2023г.(с уточнением апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики от 17 мая 2021г.)

В течение 2022 годаФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора:

- по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ от 10 февраля 2022г. и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

- по ст.20.21 КоАП РФ от 1 марта 2022г.подвергнут к административному штрафу в размере 5300 рублей;

-по ст.20.21 КоАП РФ от 12 марта 2022г. ФИО2 подвергнут к административному штрафу в размере 540 рублей.

На основании п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении ФИО2 погашается по истечении 3 (Трех) лет после отбытия наказания, т.е. 10 апреля 2023г.

С целью предупреждения повторных преступлений и других правонарушений ФИО2, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных интересов, необходим постоянный контроль за образом его жизни по месту проживания, в связис чем истец полагает, что целесообразно установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года с установлением ограничений:

- обязательна явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, фактического нахождения для регистрации;

-запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов следующего дня;

-запрет пребывания в заведениях, где осуществляется реализация спиртосодержащей жидкости в розлив.

Представитель МО МВД РФ «Вурнарский» Чувашской Республики ОП по Аликовскому району по доверенности ФИО1 на судебном заседанииподдержал заявленные требованиячастично по основаниям, изложенным в административном иске, уточнив, чтоцелесообразно установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до 10.04.2023г.

Ответчик ФИО2 не признает исковые требования, указав, что он не обжаловал постановления о наложении ему административных штрафов, не все штрафы.

Представитель административного ответчика адвокат Илларионов С.Н., также просит отказать в удовлетворении административного иска, указав, что все правонарушения совершены ФИО2 в период с административного надзора, который снят с 10 апреля 2022г., и они не должны учитываться при рассмотрении данного дела.

Прокурор просит удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в иске и с уточнением исковых требований.

Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1); преступления при рецидиве преступлений (пункт 2). При этом в соответствии с основаниями, предусмотренными пунктом 2 части 3 настоящей статьи, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

ФИО2 10 апреля 2020г. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, где отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение преступлений средней тяжести при рецидиве преступлений.

Срок административного надзора истек 10.04.2022г.

Как следует из исковых требований, ФИО2 после отбытия наказания в период административного надзора три раза привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора:

- по ст.20.21 КоАП РФ от 1 марта 2022г. подвергнут к административному штрафу в размере 5300 рублей;

-по ст.20.21 КоАП РФ от 12 марта 2022г. ФИО2 подвергнут к административному штрафу в размере 540 рублей.

Постановления вступили в законную силу, административным ответчиком они не обжалованы.

ОП по Аликовскому району МО МВД РФ «Вурнарский» полагает, что административный надзор должен быть установлен в соответствии сч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", указав, что административным ответчиком совершены преступления, предусмотренные ст.ч.1 ст.166 и ч.2 ст.264 УК РФ в условиях рецидива и относятся к категории преступлений средней тяжести.

ПриговоромКрасноармейского районного судаЧувашской Республики от 11 декабря 2017г.ФИО2 осужден по ч.1 ст.166, ч.2 ст.264, ч.2 ст.69 УК РФ на срок 2 года 6 месяцев с лишением права управлять странспортными средствами сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Представитель административного ответчика адвокат Илларионов С.Н., просит отказать в удовлетворении административного иска, указав, что все правонарушения совершены ФИО2 в период с административного надзора, который снят с 10 апреля 2022г., и они не должны учитываться при рассмотрении данного дела.

Суд полагает, что установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, также совершение преступления при рецидиве преступлений при условии совершения им до погашения судимости в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора до п.

Данные разъяснения даны и в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дняпогашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административномнадзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.166, ч.2 ст.264, ч.2 ст.69 УК РФ являются преступлениями средней тяжести на момент их совершения.

Срок погашения судимости за совершение преступлений средней тяжестисоставит–10 апреля 2023г.После отбытия срока наказания на момент рассмотрения данного заявления прошло2 года 7 месяцев1 день.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 1 части 1 статьи 5 названного Закона).

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено в части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, положения пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, суд, с учетом личности осужденного, имеющего отрицательную характеристику, считает правильным установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости до 10.04.2023г.со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 175-180,177, 273Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ОП по Аликовскому району МО МВД России «Вурнарский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС> ЧАССР, проживающего по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС> административный надзор на срок до 10.04.2023г. со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 на время установленного административного надзора следующие административные ограничения:

- явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов,

-запретить пребывания в заведениях, где осуществляется реализация спиртосодержащей жидкости в розлив.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 11.11.2022г.

Решение14.11.2022