Решение по делу № 2А-320/2023 от 14.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2023 г. г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пасечниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Букине П.А.,

с участием

помощника прокурора города Донского Тульской области Казаковой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Донскому Тульской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

представитель ОМВД России по г. Донскому Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 имеет не снятые и не погашенные в установленном законом порядке судимости по приговору Донского городского суда Тульской области от 23.07.2019 г. за свершение преступления, предусмотренногоч.2 ст.158 с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, и по приговору Донского городского суда Тульской области от 30.04.2013 г. за свершение преступлений, предусмотренных пп. «а», «г» ч.2 ст.161 УК РФ, совершенных при опасном рецидиве, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По приговору Донского городского суда Тульской области от 23.07.2019 г. ФИО1 освободился 14.05.2021 г.

По приговору Донского городского суда Тульской области от 30.04.2013 г. ФИО1 освободился 01.09.2017 г.

Отмечает, что решением Донского городского суда Тульской области от 30.04.2013 г. ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Донского городского суда Тульской области от. на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. До 06.00 час., за исключением работы в ночное время суток.

Решениями Донского городского суда Тульской области от 21.12.2021 г. и от 05.09.2022 г. ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде увеличения обязательных явок в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации до 3-х, и запрета пребывать в определенных местах, а именно не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется продажа спиртного в розлив.

Утверждает, что инспектором ОМВД России по г.Донскому инспектором по осуществлению административного надзора с поднадзорным ФИО1 проводилась устная профилактическая беседа об установленных ему административных ограничений прав и обязанностей, предусмотренных ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

Однако, административный ответчик ФИО1, находясь под административным надзором неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. В связи с ч ем, просит установить в отношении него дополнительные административные в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Донскому ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и времени судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала рассмотреть заявленные административные исковые требования без участия представителя ОМВД России по г. Донской, на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи уведомленным надлежащим образом о дне и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления об установлении дополнительных административных ограничений в его отсутствие, административные исковые требования признает в полном объеме.

Учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав представленные материалы, учитывая заключение помощника прокурора г. Донской Тульской области Казаковой Г.А., полагавшей заявленные административные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 N 64 предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения(ч. 3 ст. 4 Федерального закона).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 " О некоторых вопросах, возникающих судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательными.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 имеет не снятые и не погашенные в установленном законом порядке судимости по приговору Донского городского суда Тульской области от 23.07.2019 г. за свершение преступления, предусмотренногоч.2 ст.158 с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, и по приговору Донского городского суда Тульской области от 30.04.2013 г. за свершение преступлений, предусмотренных пп. «а», «г» ч.2 ст.161 УК РФ, совершенных при опасном рецидиве, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По приговору Донского городского суда Тульской области от 23.07.2019 г. ФИО1 освободился 14.05.2021 г.

По приговору Донского городского суда Тульской области от 30.04.2013 г. ФИО1 освободился 01.09.2017 г.

Решением Донского городского суда Тульской области от 30.04.2013 г. ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Донского городского суда Тульской области от. на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. До 06.00 час., за исключением работы в ночное время суток.

ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Донской с заведением дела административного надзора от 19.05.2021, ему разъяснена суть административных ограничений, установленных ему судом, а также его права, свободы и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

Согласно материалам, представленным административным истцом, за период нахождения под административным надзором, ФИО1 дважды 23.12.2022 г. в 02.30 час. И 19.12.2022 в 23 час. 50 мин. нарушил обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", за что на основании постановлений зам.начальника ОМВД России по г.Донскому № 230285\11 от 02.01.2023 г. и №230287\13 от 02.01.2023 г. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.119.24 КоАП РФ.

Поскольку административный ответчик два раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, то суд приходит к выводу, что имеются законные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Суд считает возможным дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, административным ограничением в виде увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4-х раз в месяц.

Суд полагает, что дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вынесении решения, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по г.Донскому к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить в полном объеме.

Дополнить поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>., гражданину <данные изъяты>, ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4-х раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий Е.В. Пасечникова