РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Минченок Е.Ф., при секретаре <ФИО>9, с участием представителя истца <ФИО>10, представителя ответчика <ФИО>11, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД: <номер> (<номер>) по иску <ФИО>7 к администрации г. Иркутска, <ФИО>1, <ФИО>2 о включении жилого дома в наследственную массу, установлении факта принятия наследства, признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование исковых требований <ФИО>7 указала, что в 1985 году её отцом <ФИО>6 по договору купли-продажи был приобретен дом на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

<дата> <ФИО>6 умер.

Завещание на вышеуказанный жилой дом и земельный участок не составлялось.

Истец является наследником первой очереди. Также наследниками по закону являются сын <ФИО>6 - <ФИО>1 и мать истца - <ФИО>2, которые на спорное имущество не претендуют. Брачные отношения между <ФИО>6 и <ФИО>2 прекращены <дата>.

В установленный законом срок (в течение 6 месяцев со дня смерти наследодателя) истец не обращалась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, но фактически вступила в права владения домом и земельным участком. С 2006 года и по настоящее время она открыто владеет и пользуется домом и земельным участком, производит оплату за потребляемую электроэнергию, водоснабжение, уплачивает налоги, несет расходы по содержанию жилого дома и земельного участка.

При обращении к нотариусу с заявлением об открытии наследства в 2016 году истец получила устный отказ в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на спорное имущество, расположенное по адресу: <адрес>.

Указанное имущество - дом и земельный участок принадлежали <ФИО>6 на праве собственности, и были приобретены им на основании договора купли-продажи у <ФИО>5 Договор оформлен в органах БТИ, однако справка, выданная её отцу, впоследствии была утеряна. Право собственности на имущество в органах государственной регистрации её отцом не было зарегистрировано. БТИ г. Иркутска не выдало истцу справку на дом и земельный участок, поскольку она не является собственником и не имеет права на получение такой информации.

В соответствии с решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от <дата> <номер> бывший владелец жилого дома - <ФИО>5 получила разрешение на продажу жилого дома. Приобретение жилого дома <ФИО>6 в 1985 году подтверждается заявлениями <ФИО>5 и <ФИО>6 от <дата> в БТИ о продаже и приобретении спорного дома.

Справками МУП «БТИ г. Иркутска» от <дата> исх. <номер>, от <дата> исх. <номер> подтверждается, что объект, расположенный по адресу: <адрес>, значится за <ФИО>6 Срок владения жилым домом и земельным участком составляет 37 лет (с 1985 года по 2022 год).

Более того, <ФИО>6 и <ФИО>13 JI.B. были прописаны в данной жилом доме с <дата>, о чем свидетельствует запись в домой книге.

<ФИО>6 не возводил спорный дом, а приобрел готовое строение на земельном участке у бывшего собственника <ФИО>5 по решению райкомхоза от <дата> <номер>, в котором указано, что отчуждаемый жилой дом принадлежит <ФИО>5 на праве личной собственности. С момента приобретения жилого дома границы земельного участка, на котором расположен дом, не изменялись.

Согласно Инструкции НККХ РСФСР от 05.10.1942 №506 (Б-И-7) «О порядке восстановления документации на право владения строениями и пользования земельными участками в местностях, где указанная документация утрачена в связи с условиями военной обстановки», при отсутствии основных документов, подтверждающих право владения строениями и право пользования земельными участками, подтверждающими это право документами служат, в том числе инвентаризационные документы и домовые книги.

В 1955 году по Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР (утв. НККХ РСФСР 25.12.1945) осуществлялось регистрация всех существующих строений исполнительными комитетами местных советов.

Согласно параграфам 5-6 указанной Инструкции объектом регистрации являлись домовладения (законченные строительством и находящиеся в эксплуатации) в целом с самостоятельным земельным участком. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, отдельно не регистрировалось. Согласно записям домой книги впервые регистрация гр. <ФИО>3 по месту пребывания в спорном строении произведена 04.08.1955.

<ФИО>5 (у которой <ФИО>6 приобрел имущество) зарегистрирована в спорном жилом доме с <дата>.

Согласно Инструкции НККХ РФСФР от 05.10.1942 №506 (Б-И-7) «О порядке восстановления документации на право владения строениями и пользования земельными участками в местностях, где указанная документация утрачена в связи с условиями военной обстановки» по состоянию на <дата> и <дата> домовая книга являлась документом, подтверждающим право владения спорным строением и право пользования земельным участком. Данное обстоятельство подтверждается решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от <дата> <номер>, где указано, что отчуждаемый жилой дом принадлежит <ФИО>5 на праве личной собственности.

Доказательством, подтверждающим совершение сделки купли-продажи между <ФИО>5 и <ФИО>6, является запись в домой книге о регистрации <ФИО>6 по месту жительства <дата>.

Таким образом, жилой дом по адресу: <адрес>, не является самовольной постройкой.

Выдача государственных актов, удостоверяющих право на земельный участок, была предусмотрена только с принятием Земельного кодекса РСФСР 1991 года (ст. 31).

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 07.03.1996 №337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняют за гражданами в полном размере.

По отношению к земельным участкам, когда они выделялись ранее и не могли быть объектом гражданского права, основанием для приватизации их в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом 20.05.1992, являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.

В данном случае такими документами являются: решение райкомхоза, домовая книга.

Указанные положения сохранились и в п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 №1305-1 «О собственности», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право, бесплатно приобрести право собственности на земельные участки.

Домовладение по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке площадью 108 кв.м., находится на техническом учете с 1956 года.

Жилой дом <ФИО>6 приобрел в 1985 году, то есть <ФИО>6 пользовался спорным земельным участком задолго до принятия Земельного кодекса РСФСР 1991 года, которым предусматривалась выдача государственных актов, удостоверяющих право на земельные участки (ст. 31). При покупке спорного строения в 1985 году <ФИО>6 приобрел право собственности на земельный участок, обслуживающий данное строение.

Таким образом, в силу действовавших на момент предоставления земельного участка и строительства дома правовых норм, у <ФИО>6 в 1985 году возникло право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.

Земельный участок, на котором расположено спорное строение, находится в зоне: «Зона застройки индивидуальными жилыми домами (1-3) этажа (Ж-1)», соответствует всем параметрам планировки территории, правилам землепользования и застройки г. Иркутска. Красная линия земельный участок не пересекает.

В связи с изложенным, истец <ФИО>7 просит суд включить в наследственную массу жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, открывшуюся после смерти <ФИО>6; установить факт принятия <ФИО>7 наследства, открывшегося после смерти ее отца <ФИО>6, умершего <дата>, в виде жилого дома (кадастровый <номер>), расположенного по адресу: <адрес>; признать за <ФИО>7 право собственности на жилой дом (кадастровый <номер>), общей площадью 30,5 кв.м, в том числе жилой - 19,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец <ФИО>7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, реализовал свое право на участие в деле через представителя.

Представитель истца <ФИО>10 требования истца поддержал, настаивал на удовлетворении по основаниям, указанным в иске.

В силу ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика администрации г. Иркутска <ФИО>11 требования истца не признала, ссылаясь на отсутствие документов, подтверждающих выделение земельного участка по адресу: <адрес>.

Ответчики <ФИО>1, <ФИО>2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.В соответствии ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер> «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

Из материалов инвентарного дела на здание (жилой дом), расположенное по адресу: <адрес>, установлено, что жилой дом был возведен в 1953 году, в то время домовладению был присвоен адрес: <адрес>. Первая техническая инвентаризация домовладения произведена <дата>, согласно которой площадь жилого дома - 30,7 кв.м., жилая - 20,7. Фактическая площадь участка составляет 108 кв.м. На участке также расположены: стайка, забор, уборная. Владельцами жилого дома указаны: <ФИО>4, с <дата> - <ФИО>5.

Согласно сообщению от <дата> <номер>, направленному зав. отделом коммунального хозяйства <ФИО>12 начальнику БТИ горисполкома, исполнительный комитет <адрес> Совета народных депутатов, рассмотрев заявление <ФИО>5 о даче разрешения на продажу дома, не возражает удовлетворить просьбу гр. <ФИО>5

<дата> <ФИО>5 обратилась в БТИ с заявлением, в котором сообщила о продаже дома по адресу: <адрес>, <ФИО>6, просила переписать дом на него. <дата> <ФИО>6 также обратился в БТИ с заявлением, в котором просил переписать дом на него.

Из материалов инвентарного дела следует, что спорный жилой дом является самовольным строением, такие сведения указаны в сводном оценочном акте от <дата>, плане строения от <дата>, карточке технической инвентаризации домовладения от <дата>, абрисе.

Какие-либо правоустанавливающие документы, в том числе договор купли-продажи и др., удостоверенные нотариусом и зарегистрированные в реестровой книге БТИ Управления коммунального хозяйства, в материалах инвентарного дела отсутствуют.

<дата> <ФИО>6 обращался в МУП «БТИ г. Иркутска» с заявлением о предоставлении информации о том, кому принадлежит дом, расположенный по адресу: <адрес>, для восстановления правоустанавливающих документов. На заявление <ФИО>6 дан ответ о том, что по данным МУП «БТИ г. Иркутска» самовольно возведенный одноэтажный каркасно-засыпной жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, значится за <ФИО>6 на основании разрешения райкомхоза от <дата> <номер>.

В техническом паспорте, предоставленном в материалы дела стороной истца, содержится запись, датированная <дата>, «нет правоустанавливающих документов на дом <адрес>, зарегистрировать только с разрешения райкомхоза или <ФИО>13 должен предъявить документы на владение домом» (л.д. 9-об).

Из ответа ОГКУ «Государственный архив Иркутской области» №ОРГ-400 от <дата> на судебный запрос следует, что на госхранении имеется решение исполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов от <дата> <номер> «О правовой регистрации строений», которым принято решение о закреплении земельных участков ранее выстроенных домов по <адрес>, учитывая, что данной застройкой не нарушена общая планировка, а также нормы пожарной безопасности.

В ответе также указано, что документов о предоставлении (выделении) земельного участка по адресу: <адрес>, а также решения исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от <дата> <номер> о получении разрешения о продаже дома по адресу: <адрес>, на госхранении не имеется.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на <дата>, общая площадь жилого дома составляет 30,5 кв.м., жилая - 19,8 кв.м. (л.д. 16-23).

Из заключения МУП «БТИ г. Иркутска» от <дата> <номер> следует, что по данным технической инвентаризации от <дата> по адресу: <адрес>, установлено, что на земельном участке расположен одноэтажный каркасно-засыпной жилой дом, 1953 года постройки, лит. «А, а», общей площадью 30,7 кв.м., в том числе жилой - 20,7 кв.м. При технической инвентаризации от <дата> установлено, что общая площадь жилого дома составляет 30,5 кв.м., в том числе и жилая - 19,8 кв.м. Площадь жилого дома изменилась за счет уточнения размеров, перепланировка не производилась. Техническое состояние дома неудовлетворительное, физический износ - 55% (л.д. 25).

Согласно ответу на запрос МУП «БТИ г. Иркутска» от <дата> <номер> в материалах инвентарного дела на объект недвижимости по адресу: <адрес>, землеотводных документов не имеется (л.д. 26).

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 108 кв.м., поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, ему присвоен кадастровый <номер>, границы не установлены.

Согласно уведомлению Филиала ППК «Роскадастр» по Иркутской области от <дата>, в Едином государственном реестре недвижимости реестровое дело объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует.

Таким образом, из материалов дела следует, что спорный жилой дом обладает признаками самовольной постройки. Правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности наследодателя <ФИО>6, на спорное имущество отсутствуют. Разрешение, выданное <ФИО>5 на продажу жилого дома, домовая книга, квитанции об уплате налога таковыми не являются.

В п. 27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст. 222 ГК РФ.

В связи с чем суд приходит к выводу о том, что истцом избран неверный способ защиты нарушенного права, что не лишает ее возможности обратиться в суд с иском в порядке ст. 222 ГК РФ о признании права собственности на самовольную постройку.

С учетом заявленных требований и избранного способа защиты нарушенного права в удовлетворении иска надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <ФИО>7 к администрации города Иркутска, <ФИО>1, <ФИО>2 о включении в наследственную массу жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, открывшуюся после смерти <ФИО>6; установлении факта принятия <ФИО>7 наследства, открывшегося после смерти <ФИО>6, умершего <дата>, в виде жилого дома, кадастровый <номер>, расположенного по адресу: <адрес>; признании за <ФИО>7 права собственности на жилой дом, кадастровый <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья Е.Ф. Минченок