Решение по делу № 2А-1627/2025 от 14.07.2025 | Рудничный районный суд г. Прокопьевска (Кемеровская область)

УИД 42 RS 0032-01-2025-001635-61

Дело № 2а-1627/2025г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Прокопьевск «14» июля 2025 год

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Емельяновой О.В.,

при секретаре судебного заседания Зиновьевой И.А.,

с участием помощника прокурора г. Прокопьевска Раткевич И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец Отдел МВД России по г. Прокопьевску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком <...>, но не свыше срока погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ., исчисляя срок административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу. При этом, просит установить ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции,

- запрет выезда за пределы Кемеровской области.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ. Рудничным районным судом г. Прокопьевска по <...> УК РФ к <...> годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ., назначено наказание <...> года <...> месяца лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 освобожден условно-досрочно на основании постановления Заводского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ. на <...> год <...> месяц <...> дней с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 поставлен на учет в ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция» филиала по Рудничному району г. Прокопьевска.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 снят с учета ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция» филиала по Рудничному району г. Прокопьевска в связи с истечением срока оставшейся неотбытой части наказания.

Как указывает административный истец, ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Дата погашения судимости ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ., при этом, ФИО1 дважды в течение года привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ. по <...>), совершенное ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ. по ст. <...>, совершенное ДД.ММ.ГГГГ час, в связи с чем, назначено административное наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области ФИО3, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против установления в отношении него административного надзора. При этом, указал, что умышленно им было совершено одно правонарушение – ДД.ММ.ГГГГ., когда <...>, не согласился с основанием для установление ему административного надзора – второго правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ., поскольку <...>. Также просил учесть, что на протяжении всего периода после освобождении из исправительной колонии он не совершал преступлений, работает и имеет постоянное место жительства, положительно характеризуется.

Суд, заслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Раткевич И.В., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению частично, исследовав письменные доказательства дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в течение одного года, совершившего два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административный правонарушения, предусмотренные ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, 12.26 ГКР о АП.

В отношении указанных выше лиц, как-то закреплено в п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

К числу обязательных административный ограничений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отнесены: 1) обязательные явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установлено, что приговором Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осужден по <...> УК РФ к <...> годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ., назначено наказание <...> года <...> месяца лишения свободы.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Дата погашения судимости ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что ФИО1 дважды в течение года привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ. по ч. <...> совершенное ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ. по ст. <...> совершенное ДД.ММ.ГГГГ час, в связи с чем, назначено административное наказание в виде предупреждения.

Указанные постановления, вопреки утверждениям ФИО1 о несогласии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ., обжалованы не были.

Как следует из рапорта-характеристики УУП отдела полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску, ФИО1 ранее судим, официально не трудоустроен, но имеет доход от работы <...> привлекался к административной ответственности, в употреблении спиртного замечен не был, заявлений в Отдел полиции на поведение ФИО1 не поступало; характеризуется удовлетворительно.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит закрытый перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. Ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено данным перечнем, кроме того установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 ФЗ).

Разрешая требование об установлении в отношении ФИО1 ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд находит его подлежащим удовлетворению, при этом суд учитывает совокупность приведенных выше фактических данных, особенности личности осужденного. По мнению суда, необходимость являться на регистрационные отметки один раз в месяц, учитывая правила индивидуализированного подхода при разрешении вопроса об установлении административных ограничений, является в данном случае разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать выполнению превентивной функции, заложенной в нормах Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Кроме того, согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Исходя из того, что ФИО1 длительное время зарегистрирован и проживает на территории г. Прокопьевска по одному адресу, работает также непосредственно рядом с местом фактического жительства, совершенные им преступления и правонарушения имели место на территории Рудничного района г. Прокопьевска, суд пришел к выводу об отсутствии в данный момент оснований для вменения запрета выезда ФИО1 за пределы Кемеровской области.

Относительно требований о вменении запрета на посещения мест общественного питания, осуществляющего продажу алкогольной продукции, суд также не усматривает оснований для удовлетворения требований административного иска в данной части поскольку данный вид запрета не предусмотрен Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО1 об установлении административного надзора, - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской федерации для погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ., исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда б административном надзоре.

Установить ФИО1, при отбытии административного надзора следующие ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований административного искового заявления Отдела МВД России по г. Прокопьевску – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного текста решения подачей апелляционной жалобы, представления через Рудничный районный суд г. Прокопьевска.

Мотивированное решение изготовлено 14.07.2025г.

Председательствующий: подпись О.В. Емельянова.

Подлинный документ находится в административном деле № 2а-1627/2025 УИД 42 RS 0032-01-2025-001635-61 Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области.