Решение по делу № 2А-1046/2023 от 20.03.2023 - об установлении административного надзора.

Дело №2а-1046/2023

УИД 55RS0006-01-2023-000755-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Цыбенко О.В., с участием прокурора Белобородова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области (далее - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что последний осужден …. приговором Ленинского районного суда г. Чебоксары по ч.2 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Чувашской Республики от … приговор Ленинского районного суда г. …Чувашской Республики от …, а также постановление того же суда от … оставлено без изменения.

Постановлением Советского районного суда г. Омска от … ФИО1 перевели в колонию строгого режима на неотбытый срок 02 года 11 мес.

Постановлением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от … заменить ФИО1 неотбытую часть наказания по приговору Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от.. в виде лишения свободы более мягким видом наказания – принудительными работами на срок 6 мес. 15 дней с удержанием из заработной платы осужденного 10% в доход государства, к месту отбывания которого в соответствии с ч.1 ст. 60.2 УИК РФ ФИО1 следует самостоятельно за счет государства с возложением обязанности.

Постановлением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от … наказание, назначенное ФИО1 приговором Ленинского районного суда г. Чебоксары от …, замененное постановлением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от … на наказание в виде принудительных работ на срок 6 мес. 15 дней с производством удержаний из заработной платы в доход государства в размере 10% - заменить наказанием в виде лишения свободы на срок 5 мес. 2 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно паспорту и приговору зарегистрирован и проживает по адресу: Республика Марий Эл, ….

Начало срока– …. Конец срока – ….

ФИО1 ранее судим, совершил тяжкое преступление против собственности, совершил разбой в условиях особо опасного рецидива. Преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, около 04-00 часов ночи. За период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: не имеет поощрений, не имеет взысканий, социальные связи с близкими родственниками поддерживает, не становится на путь исправления.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор на срок 8 (восемь) лет с одновременным установлением административных ограничений: запрещения выезда за пределы муниципального образования (г. Йошкар-Ола, Республика Марий Эл) без уведомления органов внутренних дел; обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства от одного до четырех раз в месяц для регистрации; запрещения посещения питейных заведений, где осуществляется реализация спиртных напитков (бары, рестораны, кафе и т.п.); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов вечера до 06-00 часов утра без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности (л.д. 3-5).

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.5).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области, установив административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 был осужден приговором Ленинского районного суда г. Чебоксары от … по ч.2 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 9-14).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Чувашской Республики от … приговор Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от …, а также постановление того же суда от … оставлены без изменения (л.д. 15-17).

Постановлением Советского районного суда г. Омска от … ФИО1 перевели в колонию строгого режима на неотбытый срок 02 года 11 мес. (л.д. 22).

Постановлением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от … заменена ФИО1 неотбытая часть наказания по приговору Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от … в виде лишения свободы более мягким видом наказания – принудительными работами на срок 6 мес. 15 дней с удержанием из заработной платы осужденного 10% в доход государства, к месту отбывания которого в соответствии с ч.1 ст. 60.2 УИК РФ ФИО1 следует самостоятельно за счет государства с возложением обязанности (л.д. 20-21).

Постановлением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от … наказание, назначенное ФИО1 приговором Ленинского районного суда г. Чебоксары от …., замененное постановлением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от … на наказание в виде принудительных работ на срок 6 мес. 15 дней с производством удержаний из заработной платы в доход государства в размере 10% - заменено наказанием в виде лишения свободы на срок 5 мес. 2 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 18-19).

Из приговора Ленинского районного суда г. … от … следует, что ФИО1 совершил тяжкое преступление в условиях особо опасного рецидива.

Таким образом, в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор.

Из характеристики усматривается, что ФИО1 находясь в СИЗО-1 г. Омска нарушений правил внутреннего распорядка не допускал. В ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области прибыл …. К работам по благоустройству отряда и прилегающей территории привлекается, согласно ст.106 УИК РФ по письменному заявлению осужденного. К работе относится добросовестно, нареканий со стороны работников учреждения не имеет. По работе характеризовался положительно. В период с … по … был трудоустроен в бригаду хозяйственного обслуживания «уборщиком служебных помещений». С … по настоящее время трудоустроен в бригаду хозяйственного обслуживания на должность «кухонный работник». По работе характеризуется положительно. Правила техники безопасности и пожарной безопасности соблюдал. К установленному порядку отбывания относился положительно, нарушений не допускал. Два ранее наложенных взыскания были погашены в установленном законом порядке. За добросовестный труд и хорошее поведение поощрялся правами начальника. Однако в июле …. году, за нарушение правил внутреннего распорядка, с осужденным проводилась беседа профилактического характера. После проведения индивидуально-воспитательной работы, нарушений правил внутреннего распорядка не допускает. С … по … находился в ЛПУ-11 г. Омска, зарекомендовал себя положительно, нарушений правил внутреннего распорядка не допускал. Мероприятия воспитательного характера понимает правильно. Участия в кружковой работе не принимает. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. По приговору суда имеет средне-специальное образование и специальность «слесарь механосборочных работ». В 2019 году окончил ПУ № 301 при учреждении по специальности «повар». По учебе характеризовался положительно, пропусков занятий не допускал. По приговору суда иска не имеет. Однако, в бухгалтерию учреждения поступили исполнительные документы, задолженность по алиментам на общую сумму в размере 304527 руб., а так же исполнительные документы по алиментам на удержание 25% из доходов осужденного, удержано 39986 руб. По заключению администрации исправительного учреждения осужденный не встал на путь исправления (л.д. 6-7).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 поощрений не имеет, взысканий не имеет (л.д.8).

Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из приговора Ленинского районного суда г. Чебоксары от … следует, что ФИО1 совершил тяжкое преступление.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении административного истца подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, с учетом личности административного ответчика, согласно представленной характеристике по месту отбытия наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает установить за ним административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23-00 до 06-00 часов, поскольку из приговора суда усматривается, что преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время суток.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован по адресу: Республика Марий Эл, …, что подтверждается копией паспорта (л.д.27).

После освобождения из исправительного учреждения, намерен проживать по адресу: Республика Марий Эл, …, просит заполнить талон убытия по указанному адресу, что следует из его заявления (л.д. 26).

Таким образом, учитывая, что поднадзорное лицо, исходя из смысла положений, приведенных в Законе РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», имеет место жительства, о чем имеются сведения в материалах дела, суд полагает, что установление ФИО1 такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории в данном случае является необязательным.

Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает.

По мнению суда, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, …. года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.С. Рыбалко